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建设健康大丰 推进人口高质量发展

  • 访谈嘉宾:大丰区卫生健康委党委委员、副主任孙从亮
  • 访谈时间:2026年10月15日 11:00
  • 访谈地点:区在线访谈(政风热线)直播厅
  • 访谈摘要:10月15日,盐城市大丰区卫生健康委党委委员、副主任孙从亮同志做客政风热线(在线访谈)。今天,孙主任将围绕“建设健康大丰 推进人口高质量发展”这一主题,和大家进行互动交流。
文字实录
  • 主持人:网友朋友,您正在收听的是大丰区融媒体中心新闻综合广播《政风热线》节目,今天走进政风热线直播室的是区卫生健康委党委委员、副主任孙从亮同志。欢迎孙主任!

    孙主任:主持人好!网友朋友好!很高兴走进《政风热线》节目,与广大网友朋友沟通交流。

    主持人:网友朋友,今天的节目中,孙主任将围绕“建设健康大丰 推进人口高质量发展”这一主题,和大家进行互动交流。在我们节目进行的过程中,大家如果有相关问题想要咨询,可以拨打我们的热线电话83512020,和孙主任进行在线交流。

    我们节目刚开始,就已经有热线电话打进来,我们先来接听几通电话:

    网友来电:我是白驹镇沿堤村的,父母今年60周岁了,我是独生子女,听人说我爸爸妈妈每月可以领到一笔钱,请问主任有这回事吗? 

    孙主任:有这回事。上世纪七八十年代我国开始实行计划生育政策,国家为了倡导鼓励一对夫妇只生一个孩子,不断加大计生民生改善力度,本世纪初给予实行计划生育家庭精神和物质上的奖励,比方说,发独生子女父母光荣证,发独生子女父母奖扶金,等等。像你这样的独生子女家庭,只要是1963年1月1日后至2016年1月1日期间只生育或者未生育只合法收养一个孩子,现在已经年满60周岁的农村夫妻,每个月都有一笔奖励金。标准是每人每月80元,从达到年龄起一直发放到奖励扶助对象过世为止。顺便告诉你,领这个奖扶金要办理相关手续:

    第一步,带上你和你父母的身份证、独生子女证到户口所在地村委会填写《申请表》,提出申请;

    第二步,村委会收到申请后,要进行初审,并张榜公示,没有异议的,就可报到镇便民服务中心进行审核;

    第三步,镇政府集中进行资格复审并张榜公示;

    第四步,区卫生健康委员会再次审核、确认并公布,纳入发放范围。审核通过后你爸妈每人每月就可以拿到80元的农村部分计划生育家庭奖扶金。

    网友来电:您好,听说大丰区会诊转诊中心已经建立,我想了解一下可以帮我们做什么?

    孙主任:大丰区会诊转诊服务中心位于盐城市大丰人民医院住院部一楼,是独立设置的一个专业化、一站式服务平台,负责分级诊疗、转诊医保政策咨询解读;开通绿色通道完成快速会诊转诊;可协调上级医疗机构专家开展远程会诊;邀请区外专家来丰会诊、手术;对病情稳定需康复人员,可协助下转基层治疗。有需要的群众可以到会诊转诊中心进行咨询,或者拨打热线电话0515 962990,会有专业人员进行指导解答。

    网友来电:近期听说流感疫苗接种是免费的,什么人群可以接种?到哪里接种? 

    孙主任:秋冬流感高发季来临,人群对流感病毒普遍易感,容易发生聚集性疫情,老年人、婴幼儿、慢性病患者等高危人群接种的必要性非常高。

    根据国家八部门统一部署,2026到2027流感流行季,农村地区以下两类人群可免费接种1剂次三价流感病毒裂解疫苗,全程零费用,不花一分钱:“一老”是指农村65岁及以上老年人;一小”是指农村义务教育阶段中小学生。我区符合年龄标准的居民均可携带身份证前往附近的接种门诊进行接种,学生群体还要携带《儿童预防接种证》。今年继续开展全人群“两人同行,一人免费”流感疫苗接种优惠活动,助力全区流感防控工作。

    预防是最经济有效的健康策略,接种流感疫苗是预防流感的重要手段。广大居民可以关注“健康大丰”微信公众号查询接种门诊地址和联系方式,根据自身情况合理安排接种时间。

    网友来电:主任,我夫妻双方都是外地户口,孩子在大丰出生,能不能在大丰办理生育登记?

    孙主任:这位听众你好,生育登记可以在户籍地办理,也可以在现居住地办理。你们夫妻虽然户口在外地,但在大丰正常工作生活,就可以在大丰办理生育登记。你们夫妇只要携带夫妻双方身份证、结婚证,到居住地所在镇(街道)便民服务中心卫健窗口,就可以免费办理。同时你们也可以通过苏服办APP在线申请办理,办理完成后可以享受妇幼保健、优生优育相关配套服务。

    网友来电:您好,我想咨询,慢性病、高龄、行动不便的患者,居家是否可以享受上门医疗服务? 

    孙主任:是可以享受的。我区依托医共体数字化十张网建设,开展送医、送护上门服务,为符合条件的居家患者群体提供医疗护理支持。老人家属可通过线上渠道预约:登录盐城市大丰人民医院公众号,进入互联网护理板块,平台内详细展示各类上门服务内容,现已上线31个服务项目供居民选择。

    主持人:习近平总书记指出,实施健康中国战略,人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。10月12日至13日召开的全国卫生与健康大会上,习近平总书记强调,我们要建成的健康中国,是均衡普惠、优质高效的健康中国,能够有效满足人民群众日益增长的健康需求。请孙主任介绍一下我区在健康大丰建设,推进人口高质量发展等方面重点做了哪些工作。

    孙主任:医疗卫生事业事关人民群众对美好生活的向往。近年来,我区始终坚持以人民健康为中心的发展思想,精准对接人民群众健康需求,着力构建生育友好型社会,补短板、强弱项,不断增强人民群众健康福祉。具体来讲,主要做了四方面工作。

    1、围绕“不得病、少得病”,持续推进健康大丰建设。深入开展爱国卫生运动,强化健康知识宣传普及,居民健康素养水平达32%。加强健康管理,打响家庭医生签约服务品牌,三高人群等重点人群签约服务率达70%。坚持多病防治,全区无甲类传染病报告,未发生传染病多发、暴发疫情及重大、不明原因疫情。强化应急能力建设,在全区主要公共场所投放AED机562台。

    2、围绕“看病更快捷”,持续完善城乡服务体系。全区构建起“1+3+N”的城乡医疗卫生服务体系,1指复旦大学附属中山医院盐城医疗中心,主要提供疑难杂症诊疗和高端医疗服务供给;3指现有区镇村三级公立医疗卫生网络,满足群众常见病多发病诊疗;N指覆盖城乡的民营医院、门诊、厂场医务室,打造出15分钟健康服务圈,打通医疗健康服务“最后一公里”,让老百姓在家门口就医更有保障。建成数字化医共体“十二张网”,实现城乡远程会诊、区域心电等同质化服务。

    3、围绕“看得好病”,持续提升医疗服务能力。区级医疗服务能力方面,复旦大学附属中山医院盐城医疗中心全面运营,人民医院正持续推进三级高水平综合医院创建工作,中医院成为区域内中医药服务能力孵化基地,区二院、妇保院分别建成二级专科医院。截止目前,建成省级中医重点专科2个,市级重点专(学)14个,省内外知名三甲医院名医专家工作室47个。基层方面,每年都会有基层医疗机构改扩建工程纳入全区民生实事项目,三院、小海和三龙中心卫生院建成二级综合医院,基层医疗机构实现CT配置全覆盖。

    4、围绕“生育友好”,持续健全生育支持政策。规范育儿补贴发放,切实减轻家庭养育负担,全区符合申领育儿补贴条件对象13999人次,累计发放资金4384.26万元。加快发展普惠托育,全区现有托幼机构31家,26家完成托育备案,托位数2930个,每千人口3岁以下婴幼儿托位数 4.51个,超额完成省定目标。严格执行计划生育奖励扶助、特别扶助制度,奖扶对象 109808人、特扶对象3979人,1055人享受手术并发症专项扶助,独生子女父母奖励政策兑现率100%。

    当然,我们工作中还有一些不足,卫生健康服务与群众需求相比还有一定差距,我们将始终坚持以人民健康为中心,积极顺应群众健康新期盼,努力办好群众满意的卫生健康事业,进一步提升大丰老百姓的健康福祉。

    主持人:好的,感谢孙主任的介绍,接下来我们继续接听今天的热线电话

    网友来电:因为房屋拆迁,把小孩的《出生医学证明》弄丢了,很是着急,不知到哪里去补办,需要哪些手续? 

    孙主任:你好,《出生医学证明》是“人生第一证”,随着经济社会的发展,已经逐渐成为重要的法律证件,承载了越来越多的社会功能,因此,对《出生医学证明》的管理也显得愈来愈重要。国家、省卫生健康行政部门和户籍管理部门先后多次联合发文,强化《出生医学证明》管理要求。

    《出生医学证明》应当在新生儿出生后及时办理。对因遗失、被盗等情况造成《出生医学证明》丧失的,我区统一由区妇幼保健院代为补发《出生医学证明》。申请者应该是新生儿的父母,并提供以下手续:一是书面申请报告;二是原签发机构提供的签发记录;三是填写统一格式的《出生医学证明补发申请表》。这里需要强调的是,补发对象只适用于1996年1月1日后出生的对象,补发《出生医学证明》的内容必须与原证信息一致。1996年以前出生的儿童一律不予补发《出生医学证明》,因户口登记或出国等需要出具出生证明时,可持接产医院出具的出生证明相关材料,到户口登记机关申报或根据当地有关规定办理出生情况公证。

    对于我区个别家长反映,新生儿不是在医疗机构出生的,需要办理《出生医学证明》的问题,在这里也一并宣传一下,这类对象办理《出生医学证明》,婴儿父母或监护人需要出具亲子关系声明和这个婴儿与他父母(监护人)亲子关系的旁证。旁证为婴儿父母或监护人任何一方户籍所在地乡镇(街道)政府出具的亲子关系证明或亲子鉴定证明。

    主持人:政风热线经常收到群众反映对医院的诊疗有争议,相关争议具体如何处理?

    孙主任:医疗纠纷的处置有一套法定的流程,根据《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》等相关规定,医患双方可以通过自愿协商、调解、向人民法院诉讼等方式解决。若医患双方对医疗问题争议较大,亦可通过医学鉴定明确责任划分。一般情况下,群众可先与医院进行协商沟通,若无法达成一致,可申请医疗事故技术鉴定或者医疗损害鉴定明确是否构成医疗事故及医院责任大小,最终根据鉴定结果解决纠纷,群众亦可直接向人民法院诉讼。

    主持人:好的,感谢孙主任的介绍,接下来,我们继续接听今天的热线电话

    网友来电:我们夫妇是外地的,在大丰打工有1年时间了,居住在新丰镇,现准备怀孕,问能否享受到优生优育方面的检查服务? 

    孙主任:你好,我们大丰开展的免费孕前优生健康检查是针对优生优育方面的检查服务,对居住大丰半年以上符合生育政策,计划半年内怀孕的流动人口夫妇,可享受与户籍人口同等服务,你们夫妇二人可以先和新丰镇卫生院联系,由他们预约你们夫妇到设在荷兰花海内的区婚前孕前检查中心检查,也可凭夫妇双方身份证、结婚证、流动人口婚育证明等有效证件,直接区到婚前孕前检查中心接受服务。免费孕前优生健康检查的所有项目均由政府买单,不需要你们夫妻支付费用。

    免费孕前优生健康检查主要是为了把预防新生儿缺陷的措施落实在怀孕之前,实行预防关口前移,有效降低新生儿出生缺陷和孕妇生命危险发生的风险,帮助准妈妈实现生育一个健康、聪明宝宝的愿望。优生优育涉及多个方面,您可到新丰镇卫生院或者大丰区妇保院孕期保健门诊做更详细的了解。希望每对年轻的夫妇要尊重科学,树立优孕优生理念,克服侥幸心理,增强风险防范意识,积极参加免费孕前优生健康检查。

    网友来电:近期学校通知要让初一初二的孩子接种HPV疫苗,请问是必须要接种吗?接种的意义是什么? 

    孙主任:2025年10月,国家疾控局、国家卫生健康委等七部门联合发布通知,自2025年11月10日起将HPV疫苗纳入国家免疫规划,为2011年11月10日以后出生的满13周岁女孩免费接种2剂次双价HPV疫苗。省市相关部门也做出相应工作部署,全力推动这一惠民利民的好政策落地落实。

    研究表明,广泛接种疫苗,可以有效预防70%以上的宫颈癌发生,同时也可以降低因感染HPV导致的其他疾病的发生。在HPV感染几率增大前,也就是发生初次性行为前,进行HPV疫苗接种,可以最大限度发挥疫苗预防HPV感染的作用,以获得更好的保护效果。国内外研究表明,9—14周岁女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平,是15周岁以上人群的2倍以上,且保护效果可持续至少10年以上。广东、江西、海南等省份通过民生项目等形式,为初中适龄女孩免费接种HPV疫苗,接种覆盖人群超千万,验证了将13周岁女孩作为接种目标人群的可行性。

    网友来电:主任您好,我家有2岁的幼儿,目前住在阳光城市,想找普惠托育机构,请问怎么查询,普惠托育有哪些好处? 

    孙主任:这位听众你好,我区大力发展普惠托育服务,大家可以到所在镇(街道)便民服务中心卫健窗口咨询,获取辖区普惠托育机构名单。根据你居住地,我们可以提供多家托育机构,有公办幼儿园托班(如大中街道阳光幼儿园托班、大丰区实验幼儿园托班),也有民办托育机构(如优佳宝贝托育机构、明达幼儿园托育机构),你可以自行选择,就近入托。普惠托育执行政府指导价,收费相对实惠,同时我们会常态化开展安全督查,重点检查消防、卫生保健、食品安全等方面,保障婴幼儿照护安全。

    网友来电:主任您好!我是盐城亭湖区人,今年6月份生育了1个男孩,户口在大丰城区,请问怎么申领育儿补贴? 

    孙主任:这位听众你好,育儿补贴是以婴幼儿户籍作为申领依据,您家孩子户口登记在大丰城区,是可以在大丰申请育儿补贴的。办理分线上、线下两种渠道。线上,您可以在微信、支付宝搜索“育儿补贴”官方小程序,或者通过苏服办APP进入申领专区,上传夫妻身份证、户口本、孩子出生医学证明等材料提交申请。线下,您可以携带上述证件原件,前往孩子户籍所在地的大丰城区街道便民服务中心卫健窗口现场办理。提交申请后,我们会在规定时效内完成资格核验,审核通过后补贴资金会按规定拨付到您预留的账户。如果在办理过程中有疑问,可以到窗口咨询,也可以拨打政务服务热线了解办理进度。

    网友来电:我老婆今年怀孕了,听人说宝宝测听力、足底血的钱可以返还,请问具体是怎么回事? 

    孙主任:您说的是出生缺陷综合防治民生实事项目。凡是辖区内常住人口中符合计划生育政策的所有孕妇及所生新生儿都可以享受免费服务。具体内容包括产前筛查、新生儿遗传代谢性疾病筛查、新生儿听力筛查和新生儿先天性心脏病筛查。目前咱们辖区减免形式分为两种,一种是现场免收费用,如在大丰区内助产机构出生的新生儿,新生儿遗传代谢性疾病筛查、听力筛查和先天性心脏病筛查均是现场免费;另外一种就是您说的返还形式,如孕期做无创产前筛查或产前诊断、在大丰区外接受新生儿遗传代谢性疾病筛查、听力筛查和先天性心脏病筛查且未享受减免政策者,我们将按照回补要求,登记信息统一返还,补助金额分别为110元/人、249元/例、130元/例和20元/例。

    网友来电:我们乡镇老人想就近做中医理疗、慢病中医调理,但部分村居距离乡镇卫生院还有一定路程,老年人出行不方便,村卫生室中医项目少。请问在提升基层中医药服务能力方面有哪些举措?

    孙主任:感谢您的提问。在推进健康大丰建设中,我们持续做强基层中医药阵地。一是提档升级乡镇中医馆、村卫生室中医阁,目前全区215个村卫生室均建成标准化中医阁,落实中医医师下沉、固定坐诊;二是依托区中医院常态化开展中医适宜技术培训,面向全区基层医务人员推广艾灸、耳穴压豆、拔罐等简便适宜技术;三是把中医药纳入慢性病管理,发挥中医 “治未病” 优势,让老年人在家门口就能享受中医调理服务,助力老年人群健康。

    网友来电:您好,我是一名医生,想咨询下医师定期考核申请简易程序需要满足什么条件? 

    孙主任:医师定期考核是按照《医师法》开展的执业医师能力考核,每3年一个考核周期。激励医师不断提升自身的业务水平,工作业绩和职业道德,从而使整个医师队伍专业水平得到持续地提升。凡是已经完成执业注册,在医疗、预防、保健机构执业的执业医师、执业助理医师都需要参加;简易程序就是不用参加业务水平考试,只需要提交述职报告,由所在单位完成工作成绩、医德评定。满足以下任一条件可申请:1、执业满5年以上,本周期内有良好执业记录;2、执业满12年以上,本周期内无不良执业记录。本周期内有行政处罚、不良执业行为记录的医师,不能申请简易程序。

    网友来电:主任您好,我是新丰镇人,离婚再婚,婚前生了两个小孩,我老公也是离婚再婚,婚前有一个小孩,我们2018年结婚后生育了一个宝宝,现在还想再生一个,请问符合现在的生育政策吗? 

    孙主任:这位听众你好,新修改的《江苏省人口与计划生育条例》规定,再婚夫妻可以生育三个共同的子女,不受婚前生育子女数影响,你现在就可持夫妻双方身份证、结婚证到任何一方户籍所在地便民服务中心窗口免费办理生育登记。

    网友来电:我是一名朝阳社区居民,现已年满60周岁,想申请一次性奖励金? 

    孙主任:您好,依据《对持独生子女父母光荣证的城镇非从业居民实行一次性奖励的实施意见》(大政发〔2014〕93号)相关精神,该项一次性奖励,由奖励对象向户籍所在地申请。

    申领条件:具有大丰区户籍、年满60周岁、持有《独生子女父母光荣证》,且属于城镇非从业居民,未享受企业退休职工独生子女一次性奖励,不符合农村计生奖励扶助条件。

    如您符合上述条件,可至户籍所在地镇(区、街道)卫健部门提交申请,由属地按文件要求审核办理、兑现奖励。

    主持人:由于时间的关系,今天的直播节目就到这里,最后有请孙主任给我们做一个简单的小结。

    孙主任:好的。很感谢政风热线给了我们这样一个与大家沟通交流的平台和机会,也感谢广大群众的积极提问、坦诚建言,让我们有机会面对面介绍我区卫生健康工作,倾听大家的所思所盼,直面民生痛点难点。刚才大家提出的意见、反映的问题,我们全部认真记录,节目结束后第一时间梳理交办,做到事事有回音、件件有着落,自觉接受社会各界监督。

    人民健康是现代化最重要的指标,人口高质量发展是区域长远发展的根基。推进健康建设、促进人口高质量发展,不是一项阶段性任务,而是一项久久为功的民生工程。下一阶段我们将在区委、区政府的领导下,坚持以人民健康为中心,秉持管理与服务并重,强化能力与水平齐升,持续完善全生命周期健康服务体系。聚焦妇幼健康、普惠托育、优生优育、慢病管理、康复护理,做到:护好一老。二级以上医院规范设置老年医学科,多学科+可穿戴+家庭病床连续照护,在基层医疗机构推广丰华、西团医养结合模式。育好一小。筹备建设区托育综合服务中心,优化社区普惠托育点布局,公办园托班做到应开尽开;早孕关爱、学生"五健"进体检,扎实做好生育支持配套服务。守好妇幼。做好13岁女孩HPV接种工作,全面建成区两癌筛查实训基地、宫颈癌一体化门诊、儿童早期发展、更年期保健实训基地。医防融合。持续筑牢公共卫生防护网,深化基层医疗卫生服务能力提升,实现高血压、糖尿病、慢阻肺、骨质疏松多病共管。优化分级诊疗,做实家庭医生签约服务,不断提升群众看病就医便捷度。同时抓实宣传。广泛开展健康科普,倡导文明健康生活方式,持续提升全民健康素养,把健康理念融入群众日常生活。

    卫生健康工作离不开全社会共同参与。健康建设需要共建共享,人口高质量发展需要家庭、社会协同发力。政风热线既是听取民意的 “连心桥”,也是检验我们工作作风的 “试金石”。在今后工作中,我们将始终把群众满意作为衡量工作的标尺,以更大力度、更实举措推进健康大丰建设,用心用情解决群众在就医、养老、妇幼保健、托育服务等方面的急难愁盼问题,全力守护好全区人民的生命健康,为我区经济社会高质量发展筑牢健康根基。希望社会各界人士,一如既往地关心支持卫生健康工作。谢谢各位网友朋友,谢谢主持人!

    主持人:好的,我们今天的节目就到这里,感谢大家的收听,我们下次节目再见!

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    • 大丰区卫生健康委党委委员、副主任孙从亮同志
      大丰区卫生健康委党委委员、副主任孙从亮同志