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主持人:网友朋友们,大家好!欢迎收听本期的《政风热线》节目。今天,我们聚焦消费促进工作,特别邀请到相关部门负责人,与大家共同探讨如何进一步推动消费市场繁荣、助力经济高质量发展。也欢迎广大网友通过热线积极参与互动,提出您的疑问与建议。我们的热线电话是83512020。
消费作为拉动经济增长的重要引擎,对促进经济社会发展具有关键作用。随着人民生活水平不断提升,消费需求日益呈现多样化、个性化特征。为积极适应这一趋势,推动消费市场持续健康发展,各级政府出台了一系列有力措施。节目一开始,我们首先来关注当前我区落实消费促进工作的整体情况。
今天来到直播间的嘉宾是大丰区商务局外服中心主任朱梅影。欢迎朱主任!节目开始,请您和网友朋友们打个招呼。
朱主任:朱主任:主持人好,各位网友朋友好!非常高兴来到《政风热线》节目,借此机会与大家做交流。
2024年中央经济工作会议、2025年《政府工作报告》均明确提出大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求。2025年3月,中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。当前,提振消费是扩大内需、畅通国内大循环的关键举措。我局高度重视消费促进工作,坚决贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及中央和省、市经济工作会议部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,持续推进服务业开放,着力提升服务品质、拓展消费场景、优化消费环境。通过机制创新激发服务消费潜力,积极培育新的消费增长点,推动消费结构升级,加快新型消费发展。
今年以来,我区紧紧围绕国家和省市相关政策导向,紧密结合区域实际,聚焦零售、餐饮、文旅等重点消费领域,依托现有商业街区、综合体和重点景区,组织开展了一系列促消费活动,积极营造具有大丰特色的消费氛围。
主持人:我们了解到,为响应国家消费品以旧换新政策,上半年,我区组织实施了四类补贴活动。请您具体介绍一下这四类补贴的内容?
朱主任:好的。推动消费品以旧换新是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大决策部署,既利当前、又利长远,既利企业、更惠民生。今年,国家和省级层面对消费品以旧换新政策补贴的实施做出了进一步优化,统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”以及电动自行车以旧换新,我来具体介绍一下四类消费品的购置补贴的发放条件:
第一块是汽车补贴方面
汽车消费补贴分为国补和省补。国家补贴是指国家对个人消费者报废符合报废年限的汽油乘用车、柴油及其他燃料类型乘用车、新能源乘用车,并购买新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车的,予以补贴。对个人消费者报废旧车并购买新能源乘用车单台补贴2万元,购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补贴1.5万元。省补是指江苏省对个人消费者转让或报废本人名下乘用车,并在江苏省内购置新乘用车的,根据新车价格分档给予一次性定额补贴。燃油车每辆补贴8000-13000元,新能源车每辆补贴10000-15000元。
第二块是家装家居改造补贴方面
当下支持智能化、绿色化家装家居产品消费,对个人消费者购买智能家居、旧房装修和厨卫改造以及家纺等三大类产品的,补贴标准为最终销售价格的15%,对购买1级能效或水效标准的产品,补贴标准为最终销售价格的20%,每人补贴金额不超过1万元。
第三块是电动自行车以旧换新方面
对个人消费者交售用于报废的老旧电动自行车并换购新车的,按新车最终销售价格30%予以“立购立减”补贴,每人可补贴1辆新车,不超过1000元。旧车回收报废价格由车主和回收企业另行商定。
第四块是家电以旧换新方面
对于纳入补贴范围的12类国家补贴家电产品、32 类江苏补贴家电、14类具有江苏产业优势的家电,每位消费者每类产品可补贴1件(其中空调产品最多可补贴3件),补贴标准为最终销售价格的15%-20%。每件补贴不超过2000元。个人消费者购买3C数码产品(单件销售价格不超过6000元),可享受不超过500元的购新补贴。每人每类可补贴1件。
需要提醒的是,上述政策实施虽然时间是截止到今年的12月31号,但是各省市按照补贴金额资金池使用进度,按照“先到先得、用完为止”的原则进行调控,目前我市家装家居、电动自行车补贴是暂停状态,家电补贴的资金额度每个月限额分配到商家,汽车的国补和省补还在继续实施。
主持人:感谢朱主任的详细介绍。推动汽车、家电、家装、电动自行车等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级换新活动,确确实实做到了惠企利民。那么这些政策在我区的具体实施效果如何呢?
朱主任:目前来看,成效还是很突显的。上半年,在汽车方面,国补汽车我区已受理补贴申请608辆新车,补贴资金1154.5万元;省补汽车已受理补贴申请1142辆,申领补贴资金1227.2万元;家装家居方面,有121家商户参与活动,完成支付订单3032笔,销售总额达6051.86万元,已申领补贴资金911.27万元;电动自行车方面,11家企业、383个网点参与活动,换购18625辆,销售额达5741.06万元,已申领补贴资金1678.01万元;家电方面,91家企业参与活动,完成交易32691笔,实现销售额1.28亿元,已申领补贴资金约2260万元。
这些补贴是国家充分利用超长期特别国债对消费扩容促进的政策红利,让咱们老百姓在换新过程中,既享受到现代智能、绿色产品带来的新体验,也真切地感受到真金白银的惠民利好,进一步提升了人民群众的获得感和幸福感。大丰区商贸经济及市场发展也相应得到了很好的促进,上半年,我区社会消费品零售总额达131.2亿元,同比增长8.3%,增速较2024年同期提升了4.7个百分点。
主持人:感谢朱主任带来的详实数据,从朱主任的介绍中,我们透过数据,真切地感受到随着提振市场消费专项行动、加力扩围消费品以旧换新、创新多元化消费场景、实施消费补贴等系列政策部署实施,消费市场保持平稳增长态势,充分发挥了经济增长主引擎的作用。
主持人:现在已经有网友朋友打来电话,我们接听一下。这位先生您好!怎么称呼您?
网友来电:主持人你好,我姓黄。
主持人:好的,黄先生,请问您有什么问题想咨询朱主任呢?
网友来电:主持人好,朱主任好。我是家装家居的商家,主要是卖柜子、沙发的。今年2月份我们家报名参加了国家补贴活动。这个活动是要我们商家先行垫付补贴资金的,但是目前,我只收到一小部分补贴资金。想请问一下上半年活动的资金拨付进度怎么样?
朱主任:感谢您的提问。家装家居补贴目前正按1-6月期间上传凭证齐全订单的25%进行预拨付。需核实的凭证包括销售合同、支付凭证、发货单及水印照片、发票等材料,另外1月8日前的订单还需提供相关房产证明等。目前,上半年省级切块资金已全部按计划下拨至我市,市级层面正在安排第三批约4200万补贴资金的拨付,全市所有参与商家的拨款进度是一致的。同时,资金拨付的审核审计工作也在同步进行,我局会同审计组已经开展好几轮材料审核、入户核查等工作,我区各商家和消费者都很配合工作,接下来还需要尽快在平台上完善资料,为加快拨付进度做好基础工作。我们也正积极与盐城市商务局保持沟通,第三批补贴资金近期会尽快拨付,请您耐心等待。
主持人:好的。黄先生,您还有其他想要咨询的吗?
网友来电:好的,没有了。
主持人:好,那我们现在来听一听下一位听众的问题。这位先生您好,您怎么称呼?
网友来电:主持人好,我姓陈。我打算给小孩买辆新汽车,家里已经有了一辆旧车子,想问问怎么购买省钱?
朱主任:您家里的旧车子准备卖掉吗?旧车子是哪一年的?
网友来电:2014年8月份的旧车子,我还不准备卖掉,听说我们大丰也有买车子补贴的。
朱主任:您这种情况,旧车子还没有达到报废条件,如果考虑卖掉旧车换新车,是可以参加省补活动的,但是如果您还是打算保留旧车的话,可以参加现在盐城市新出台的购新车补贴活动,该项活动也是根据新车的价格进行分档补贴,比如说10万以内的车,会补贴1000元,10~20万的新车是补贴2000元,价格越高补贴也会增长,具体活动细则您可以到盐城发布公众号查看,接下来我区也准备叠加汽车消费补贴,补贴方案正在报批中。您可以通过以下渠道关注相关信息,一是到大丰区任意一个公交站台,可以在宣传栏中阅读了解相关政策;二是关注大丰融媒体公众号,在搜索栏中搜索“汽车”词条,相关政策就可以筛选出来。
主持人:感谢黄先生和陈先生的来电,也感谢朱主任的细致解答!除了国家和省级层面的消费补贴政策之外,我们盐城市以及大丰区本级还推出了哪些促消费的举措?请朱主任为大家介绍一下。
朱主任:好的,主持人。根据全省“苏新消费·春惠江苏”活动统一部署,以及市委、市政府对促消费工作的具体要求,全市紧扣春季消费节点和地方特色,持续打造“515盐城消费季”品牌影响力。今年上半年,分批次组织开展了“春绿盐城消费券”和“乐购515政府消费券”发放活动,累计投放消费券3000万元。我区积极响应,围绕百货零售、住宿餐饮、家政服务、银发经济等四大领域,广泛宣传动员,共推动全区216家商户参与活动。
另外,为了抢抓“两新”政策机遇,进一步释放大宗消费品的消费潜力,今年1至4月,我区在落实汽车以旧换新国家及省级补贴的基础上,创新推出了区级叠加补贴活动。也就是说,消费者在享受国补、省补的同时,还能额外领取我区发放的区级补贴和消费券。活动期间,全区共实现汽车开票销售1309辆,发放区级消费补贴328.02万元,带动汽车销售总额达1.32亿元,并成功吸引786名区外用户来丰消费。
此外,通过发放消费红包带动二次消费,核销补贴金额197.32万元,其中零售业189.92万元、餐饮业7.28万元,有效实现了政府引导、企业让利、消费者受益的多方共赢局面。
上半年,我区各大商超和旅游景区也积极组织开展了一系列促销活动,如斗龙港集团联动吾悦广场开展文化快闪活动,推出“住酒店赠景区”“萌宠+赏花”等主题联票;荷兰花海开展“爱上夜花海”五一专场、盛夏旅游季中举办抖音歌手大赛、动漫主题派对、多巴胺游园会等等。这些活动有效营造了消费氛围、激发了市场活力,为全区消费市场繁荣发展注入了新动能。
主持人:感谢朱主任的介绍。这些活动真是创意十足,花样翻新!下面我们想请教一点,当然,也是广大市民比较关心的一点,今年下半年四类补贴政策的实施是否会有所调整呢?
朱主任:好的,主持人。目前,国家和省级层面的四类补贴政策暂处于阶段性调整期,正围绕上半年的订单开展审计评估和政策优化工作。其中,家装家居补贴和电动自行车补贴目前活动已处于暂停状态;家电补贴采取限额模式持续推进;汽车以旧换新补贴仍正常开展。下一步具体政策安排,将待省、市统一部署后及时向社会公布,也请广大市民朋友持续关注。
主持人:除了国家、省的消费补贴政策,我们还关注到近期新出台的个人消费贷款贴息政策。
朱主任:是的,2025年9月1日至2026年8月31日期间,个人使用贷款经办机构发放的个人消费贷款(不含信用卡业务)中实际用于消费,且贷款经办机构可通过贷款发放账户等/识别借款人相关消费交易信息的部分,可按规定享受贴息政策。贴息范围包括单笔5万元以下消费,以及单笔5万元以上的家用汽车、家居家装、电子产品等重点领域消费。对于单笔5万元以上的消费,以5万元额度为上限进行贴息。年贴息比例为1个百分点,且最高不超过贷款合同利率的50%。另有具体的贴息上限要求,消费者可前往中国银行、建设银行等业务受理行进行办理。
个人消费贷款贴息政策,不仅覆盖普通家庭的主要消费事项,还大大降低借贷资金成本,能有力缓解消费信贷服务的供需矛盾;再叠加以旧换新“国补省补和地方补贴”政策,累计优惠幅度会更大,能更加有力释放中等收入群体的消费需求,政策效果还是很值得期待的。
主持人:听起来政策优惠力度真的是很大了,有想要购物的市民朋友们千万不要错过。好的,又有热心居民打来电话,我们来接听一下。您好,您贵姓呢?
网友来电:你好,免贵姓宋。我是乡镇的一家超市的老板,我想参加盐城市级消费券活动,就是在“我的盐城”上抢券,可以到我经营的超市购物立减,我该办理什么手续参加到这个活动中,因为乡镇也有很多群众抢到券,如果能到乡镇超市消费,就更加便捷了。
朱主任:宋女士您好,盐城市级消费券主要针对百货零售、住宿餐饮、银发消费、家政服务类商家,您的超市是符合报名条件的。可以去您所在地街道或者镇政府的经发办公室进行报名,提供联系方式、门店地址、营业执照、银联编码等相关信息,我们汇总完毕后统一报给银联公司,后续由银联工作人员点对点联系您,上门帮您办理上线服务,审核通过后即可在“我的盐城”APP上查找到您的超市信息,消费者可以前往门店进行消费券购物核销。
主持人:好的,宋女士,您听明白了吗?
网友来电:我懂了,谢谢朱主任的介绍,我抓紧时间去报名。
主持人:正如朱主任所说,这些举措确实在很大程度上激发了消费活力。比如消费券的发放,各类消费活动的开展,为商家和消费者搭建了良好的互动平台,不仅让消费者享受到了实实在在的优惠,也帮助商家提升了销售额,促进了市场的繁荣。那么,大丰区接下来在消费促进方面,有什么新的推进举措,也请朱主任给我们介绍一下。
朱主任:好的,主持人。目前,我们在零售、住宿和餐饮消费市场组织工作上取得一些成效,但我们也看到当前居民消费能力和消费意愿仍显不足,我区消费市场还需进一步提档升级。为进一步落实全会对提振消费工作提出的要求,需要在消费补贴政策实施、市场提档建设、数字经济发展等工作层面进一步综合施策。
一是研究实施新一轮消费促进活动。在汽车促消费方面,下半年拟借助相关平台实施汽车消费券投放,通过叠加我区汽车购置补贴消费券的方式,达成我区车企扩围区外客户效应。二次“消费红包”,将再度投放至文旅、住餐、零售等行业,进一步刺激市场消费。在家电促消费方面,鼓励我区家电商家注册并开设线上销售平台,或者入驻第三方电商平台,如淘宝、京东等,开展线上线下融合销售,充分利用市场机遇,优化线上线下融合促销提升竞争力,打破地域消费限制,拓宽消费渠道、提高市场份额,实现可持续发展,为大丰区内外消费者提供更多的购买选择。在住餐促消费方面,下半年拟借助相关平台,组织实施住宿、餐饮、文旅商家等线上消费优惠,以银行让利和商家优惠为主每周发布动态抢券活动,拉动群众消费热潮。
二是持续做好消费品以旧换新后续工作。协同国家、省、市“消费品以旧换新”专项资金审计工作,尽快督促商家及用户完成相关材料的整理收集,推动专项资金如实下发。如国家、省、市有最新补贴政策,我们将通过“大丰融媒”官方公众号对外发布,同时会在全区各个公交站台张贴相关政策宣传海报,请广大群众持续关注。
三是多领域多部门联动实施提振消费举措。整合全区文旅商体资源,挖掘区内特色文创产品、农产品、当地美食、老字号等,集中展示展销、互动体验,进一步促进文旅体商深度融合。以农民丰收节、中秋国庆、元旦春节等节假日为契机,积极组织商超、住餐、银发、家政、体育等企业联动开展促销活动。为家装家居和家电商家与房企促销活动牵线搭桥,开展联动促消。在市级消费券组织活动中,大力推介我区零住餐、家政等领域商家参与,让我区商家和群众最大化享受政策补贴带来的红利。
四是市场提档升级丰富消费业态模式。着力发展夜经济,依托吾悦广场、中交美庐城、东方1号创意小镇等特色夜市街区,布局精品酒店、酒吧、茶吧、小吃一条街,做大餐饮夜间消费规模。荷兰花海、梅花湾等景区结合夜游,紧扣“苏超”推出球迷观赛套餐优惠,打造观赛文化餐饮一条龙服务模式,吸引群众前来消费。着力提升数商经济,一是发展即时零售,各大型超市通过抖音、淘宝以及自营平台拓展线上销售业务,实现“网订店取、网订店送”的销售模式。二是发展直播售货,鼓励各住餐、家电家装等商家开通网络直播,引导客户群体网上下单,到店体验,不断发展商贸数字经济。三是开展数字运营,鼓励明星家具城等市场组建专业数字运营团队,通过短视频引流、抖音直播等线上渠道引流,打造“体验店+直播间”复合空间,通过“云逛市场”形成从“线上看”到“线下购”的消费闭环,构建从卖区内到卖区外、卖全国的销售网络。着力提升市场能级,支持雅家乐超市对标胖东来进行“胖改升级”,拾便宜超市开展“农贸市场+超市”改造提升,家家利等镇级超市通过优化商品供给、设施更新、购物场景搭建等方面开展业态升级,村级肥马小店超市融合寄递、家政等便民服务运营模式,给城乡居民带来优质服务和购物体验。着力盘活闲置市场,推动汇坚商贸城、欧蓓莎商业体、原苏果超市以及原人民商场重组重启,在新经济体中大力招引“首店、首发、首展、首秀”等业态,推动“首发经济”,丰富消费业态,激发消费活力,提升消费水平。
主持人:消费促进工作离不开广大消费者的参与和支持。我们也非常希望听到大家的想法和建议。如果您在消费过程中有好的体验,或是遇到任何问题,都欢迎通过我们的热线电话或微信公众号等方式与我们联系。现在我们来接听下一位听众的来电。您好,您怎么称呼?
网友来电:你好主持人,我姓陆。
主持人:好的,陆先生,请问您有什么问题或建议想与我们分享?
网友来电:主持人好,朱主任好!刚刚听到朱主任介绍大丰区新一轮汽车消费券补贴活动,我最近正在看车,想具体了解一下补贴大概什么时候发放?力度怎么样?
朱主任:感谢这位市民朋友的关注。目前,汽车消费补贴方案正在报批中,一旦确定,我们将第一时间通过“大丰融媒”官方公众号发布相关信息。这一轮汽车消费券,我们也在积极探索新模式,既要补贴在大丰购车用户的购车款,也会发放等同现金的消费红包,与我区零售、住宿、餐饮、旅游等领域企业联动,购车人可以凭消费红包前往购物或者购买服务,真正实现政府引导、企业增效、消费者受益的多赢局面。
网友来电:好的,我随时关注,在哪家购买可以享受这个补贴呢,这些4S店或者汽贸企业有名单显示吗?
朱主任:有的,凡是大丰区内具备独立法人资格的新车销售企业,都可以报名参加本次大丰区汽车消费券活动,活动期内须在我区开具汽车销售发票、并在我区完税上牌。报名渠道后期也会在大丰融媒体公布,请各汽车企业及时关注及时报名。购车用户可以根据融媒体中心公众号公开信息查询参加活动车企的名单,方便前往选购。
主持人:谢谢这位听众的提问,您现在了解了吗?
网友来电:好的,我明白了。谢谢朱主任!
主持人:好的,接下来我们接听下一位朋友的电话。您好,您怎么称呼?
网友来电:你们好,我姓康。
主持人:好的,康先生,请讲!
网友来电:主持人好,朱主任好。我觉得大丰这几年促销活动虽然多,但消费形式还是比较单一的。想建议区商务局能不能推出更多元更契合年轻人习惯的消费模式?
朱主任:您好,非常感谢您提出的宝贵建议。推动消费业态丰富和模式创新一直是我们工作的重点。目前我们主要从以下几方面发力:一是支持大型超市借助抖音、淘宝等平台开展即时零售,实现“网订店取、网订店送”,如大润发超市通过淘鲜达等平台实现了很好的线上业务量,也更加便利了群众居家购物的需求;另外我们鼓励住宿、餐饮、家电家装企业通过直播带货拓展线上业务,吸引消费者线下体验,如汽车、电动车销售企业开启了驻店实景销售宣传模式,新丰镇的天沐、梅花湾、大龙岛、北苑酒店,以及港区的港泊酒店都开启了抖音实景直播,还请广大群众关注、收看,这些销售模式进一步丰富了群众的选择。二是推进数字运营,引导如明星家具城等企业组建专业团队,借助短视频和直播引流,打造“实体体验+线上直播”融合场景,形成从“云逛”到实地购买的闭环,构建更广的销售网络。三是全面提升市场能级,支持雅家乐超市推进“胖东来式”升级,推动拾便宜超市完成“农贸市场+超市”改造,帮助镇村超市优化商品与场景,并整合快递、家政等便民服务,全面提升消费体验。同时,我们正在积极推动汇坚商贸城、欧蓓莎等闲置商业资源重组和新兴业态引进,进一步丰富群众的购物休闲体验。
主持人:非常感谢康先生提出的建议,新兴消费业态正在不断丰富中,刚刚朱主任所说的活动举措您听明白了吗?好的现在我们来接听最后一位听众的来电。您好,您贵姓?
网友来电:你好,主持人、朱主任。我姓杨。
主持人:你好,杨女士!请提出您的问题或建议。
网友来电:主持人好。刚才听朱主任提到汽车消费券活动也包括百货零售的商家,我经营一家超市,我想参加下半年的汽车消费券二次消费活动,该怎么报名呢?
朱主任:您好。近期我们将在大丰融媒体公众号平台公布活动启动相关事项,请您及时关注,您可以联系所在镇、街道的政府经发部门进行报名,提供联系方式、门店地址等基本信息。各镇区汇总后统一会报送至我局,我们将名单提交给相关银行平台,由银行安排专人点对点联系您,协助您完成平台的上线服务。
主持人:是的,正式上线平台之后,您就可以参与本次活动了,活动详情也可以关注我们“大丰融媒”公众号查看。杨女士,您还有其他要咨询的吗?(听众:没有了,谢谢主持人,谢谢朱主任!我到时候一定报名。)好的。通过刚才的互动,能够感受到大家对我区消费促进工作的关注,也提出了很多宝贵的意见和建议。相关部门会认真研究、积极吸纳,不断优化各项工作。节目最后,再次感谢大丰区商务局朱主任来到直播间,为我们带来详实的介绍和政策解读,同时也感谢各位听众的积极参与。消费促进是一项需要政府、企业、消费者同心协力的长期工作。我们相信,在大家的共同努力下,我区消费环境会持续提升,市场会更加繁荣,市民的消费体验也会越来越好。感谢收听今天的《政风热线》,我们下期再会!