主持人：各位网友朋友，大家好。欢迎收听大丰区融媒体中心新闻综合广播《政风热线》节目，我是主持人徐薇。今天应邀来到直播室的嘉宾是区财政局副局长陆锋。陆局长你好，欢迎您。

陆局长：主持人好，网友朋友们好！

主持人：本期节目，陆局长将围绕“实施更加积极的财政政策，推动全区经济回升向好”主题，以及大家关心的财政会计政策和财政工作热点等方面的话题与网友朋友们进行交流。我们的热线电话已经开通，83512020，欢迎各位听众积极参与，踊跃提问。

陆局长：非常高兴来到《政风热线》和大家交流互动，首先向长期以来关心支持大丰财政工作的网友朋友们表示衷心的感谢，真诚欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见和建议。

主持人：近年来，区财政部门按照区委区政府的工作部署，扎实做好财政国资各项工作，为全区经济平稳运行提供了有力支撑。请陆局长先给我们简要介绍一下财政部门做了哪些工作，以及我区财政改革发展和整体运行情况。

陆局长：好的。区财政局坚持稳中求进工作总基调，加力提效实施积极的财政政策，主动担当作为，认真履职尽责，较好完成了财政各项目标任务，全区财政运行保持总体平稳。

一是聚焦中心大局，助推经济回升向好。不断优化涉企资金投向，提高财政涉企政策精准度，有效激发市场主体活力。围绕国家鼓励和扶持的关键领域，积极向上争取资金。加快财政涉企资金拨付，2024年度，拨付工业发展专项资金9440万元、商务发展专项资金1376万元、科技专项资金4401万元。强化普惠金融政策引导，保障中小微企业信贷需求，去年全年为142户企业发放“小微贷”“苏科贷”和“环保贷”6亿元，为903户企业提供融资担保42.04亿元，为358户企业提供转贷（过桥）资金7.92亿元。落实社保费减免及稳岗政策，帮助企业减轻负担、稳定就业，拨付企业稳岗补贴返还资金2068万元，惠及企业3620家。持续加大购房消费奖补力度，重点支持刚性和改善性住房需求，为全区760户家庭发放购房补贴1334万元。

二是强化收支管理，抓牢抓实收入组织。积极应对财政“紧平衡”的严峻形势，紧紧围绕全年财政收入目标，加强收入谋划，全力以赴组织收入入库，全力挖潜增收，不断拓宽财税收入渠道。2024年完成全区一般公共预算收入65.11亿元。全面落实坚持“过紧日子”工作方案，强化预算约束和执行监管，严控一般性支出，紧抓库款管理和运行监测，统筹资金调度，优先保障“三保”支出，兜牢“三保”底线，切实保障重点领域支出，确保财政运行平稳有序。

三是优化服务供给，民生支出保障有力。区财政局始终把改善和保障民生作为财政工作的出发点和落脚点，把民生支出作为财政保障的重中之重，2024年全区财政用于民生支出99.68亿元，占一般公共预算支出的比重达81.3%，同比增长4.1%。坚持教育优先发展战略，健全“城乡统一、重在农村、以县为主”的教育经费保障机制，促进义务教育从基本均衡向优质均衡迈进，并逐步加大学前教育、高中教育等非义务教育投入。不断健全和完善社会保障体系，2025年城乡居民基本医疗保险财政补助标准提高至每人每年830元，基本公共卫生服务标准提高至每人每年108元。持续加大困难群众救助帮扶力度，强化“一老一幼”服务保障，持续增进群众民生福祉。积极落实人才政策，今年上半年安排拨付人才资金6669万元。优化农业保险体制机制，开展农业保险承保机构遴选，管好用好农业保险保费补贴资金，切实保障农民利益。持续加大财政对“三农”的投入力度，2025年安排农林水支出预算数18.9亿元，为实施乡村振兴战略提供有力的资金保障。

四是树牢底线思维，筑牢债务风险防线。严格管控债务增速，大力压缩非急需非必要投资，政府投资项目实行财政承受能力论证。防范化解新增隐债风险，规范政府与国企资金往来，严禁政府部门向企业借款和列支费用。全力化解存量债务，加强与银行、信托公司等金融机构对接力度，用标准化产品置换存量定融。全面掌握到期债务规模、偿债计划安排、资金筹集准备等情况，周密落实资金，保障全区债务资金平稳接续。

五是持续深化改革，国资国企提质增效。持续推进国企改革深化提升行动走深走实，引导区属国企聚焦主责主业，抓好中山医院苏北健康管理中心、大丰港铁路支线工程等项目的建设工作。持续优化资本布局，2025年区属国企实现AAA资信评级“零的突破”，现有AA +企业4家、AAA 企业1家。全面启动国有资产和集体资产清查利用专项行动工作，持续推动资产盘活利用，不断提升国企资产管理水平。推进“数字国资”平台建设，覆盖200余家各级监管企业，构建起国资国企“一企一档”的高效管理机制。上半年，6户区属国有企业经济运行态势良好，资产总量稳步提升，盈利能力有所提高，主要经营指标实现大幅增长，国有资产实现保值增值。

六是加强监督管理，财政治理提质增效。聚焦关键环节、重点领域，持续加强财政科学管理，不断提升财政治理能力。全面推进预算信息公开工作，以公开为常态、不公开为例外，指导各预算单位规范编制公开报表和说明，做到预算公开全覆盖。围绕财政收支形势、预算执行管理、财政风险防控等重点内容，开展财政运行情况调研，全面了解财政政策落实效果和存在问题。积极开展重点项目事前评估，完善预算绩效管理制度建设，创新预算绩效管理方式，打造全过程预算绩效管理链条。坚持“以小切口解决大问题”的工作思路，聚焦乡村振兴和群众身边具体实事资金使用两条主线，扎实推进财会监督工作。

主持人：感谢陆局长的详细介绍。接下来我们一起来接听网友的热线。

网友来电：你好，陆局长，我是三龙的，去年看到有人在收集秸秆，近期与朋友联系，我今年也准备秸秆收集加工，请问：大丰区在秸秆综合利用方面，有哪些扶持政策？

陆局长：为推动秸秆资源有效利用、农业增产增收、生态环境改善，促进秸秆离田综合利用，我区出台了秸秆综合利用扶持政策。

一是秸秆打捆离田作业补助。对实施稻麦秸秆打捆离田的种植户，每季给予每亩30元的秸秆离田作业补助。

二是秸秆机械化还田作业补助。对实施稻麦秸秆机械化还田的种植户，每季继续给予每亩25元的作业补助；实施稻麦犁耕深翻还田作业的种植户，给予每亩40元的作业补助（2023年-2025年期间只享受一次）；犁耕深翻还田作业补助、秸秆机械化还田作业补助与秸秆离田作业补助不重复享受。

三是收储利用按量补助。对年收储稻麦秸秆量达到1000吨以上的收储点，按量每吨补助25元；对认定消耗大丰区域内稻麦秸秆的加工利用主体，消耗量在 1 万吨以上且10 万吨以下的，最高每吨奖补 3 元；消耗量在 10万吨以上的，最高每吨奖补 6 元。

四是收储点建设补助。对以稻麦秸秆收储加工为主，年收储能力达5000吨以上的新建收储中心，每个一次性补助20万元。

如果还有什么不清楚的地方，可以直接向农业农村局进行咨询了解，也可以拨打区财政局农业科电话83528612进行咨询。

网友来电：你好，局长，我是大中镇红花村的，家里两位老人都快80岁了，想问问有没有什么老年人补助，具体有哪些条件？

陆局长：您好！您说的是尊老金政策，这是一项旨在弘扬中华民族尊老敬老传统美德，并提升老年人幸福感和获得感的重要惠民政策。凡具有我区户籍且年龄满80周岁的老年人，均可享受这一补助。发放标准按年龄分档确定：80至89周岁的老年人，每人每月100元；90至99周岁的老年人，每人每月200元；100 周岁及以上的老年人，每人每月600元。符合条件的老年人，可向户籍所在地的镇（街道）提出申请，申请经审核通过后，尊老金将从老人到龄的当月起，按月发放至其个人社保卡账户。您家的两位老人只要年满80周岁，就能按规定享受这项补贴了。

如果您还有不清楚的，可以拨打区财政局社保科的电话83515582进行咨询了解。

网友来电：陆局长，2025年大丰区政府采购限额标准是多少，具体如何操作啊？

陆局长：您好，国家深化政府采购制度改革，经省政府同意，自2021年起江苏全省实行统一的集中采购目录，集中采购目录和分散采购限额标准由省财政厅每年公布；全省统一的公开招标数额标准经省政府研究确定后由省财政厅公布。

2024年12月2日，我区财政局转发了盐城市财政局转发的省财政厅《关于修订江苏省2025年政府采购集中采购目录及标准的通知》。明确我区国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购集中采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务，均应依法实施政府采购。各单位应按照部门预算一体化管理系统中，经区人大会议同意，由财政部门下达的部门预算，编报《盐城市大丰区招标采购计划备案表》，经主管预算单位同意、相关业务科室资金审核，完成相关备案程序后组织实施。

目前，我区规定单项或批量400万元以上的工程类、货物类、服务类项目要进入区级以上公共资源交易中心或省财政“苏采云”系统公开招标。对单项或批量60万元以下的工程类项目、50万元以下的货物类、服务类项目实行分散采购，由各单位按单位内控管理制度，规范操作。

对于50万元以上达不到400万元的货物类服务类项目、60万元以上达不到400万元的工程类项目，也须进入区公共资源交易中心或省财政“苏采云”系统进行交易。这类项目的招标采购方式由各单位根据采购项目实际情况，可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价采购等方式进行采购。采用非公开招标方式的，单位提出必要理由并作情况说明，报我局备案后组织实施。

我区人民政府要求各单位应当认真落实政府采购主体责任，建立健全单位财务管理和政府采购内控管理制度。在做好政府采购需求管理的情况下，严格执行各项政府采购政策，在政府采购评审标准和评审办法中充分体现对创新、节能、节水、环保、绿色产品和中小微企业的支持；对确需采购进口产品的、或者是采用单一来源采购方式的，应在采购活动开始前向盐城市财政局履行审核审批手续。

如还有不清楚的地方，可拨打区财政局政府采购管理科电话83927233进行联系。

网友来电：你好！我姓陈，是大丰一家制造企业的负责人，最近准备购置一批新的生产设备，听说贷款的担保费能有财政补贴，能不能请局长介绍一下相关政策？

陆局长：您好！您所指的是中小微企业设备购置更新改造贷款担保支持政策，简称“设备担”政策。这项政策通过引导担保机构提供优惠费率的融资增信服务，旨在加大对企业设备更新的支持力度，破解企业购置、更新、改造生产设备过程中的融资难、融资贵问题。

政策支持对象为省内所有中小微企业，贷款资金定向用于企业设备购置更新改造，单户担保额度最高5000万元，且不超过设备投入金额的70%，担保费率不超过1%（年化），担保起始日不晚于2025年12月31日。“设备担”担保总规模200亿元，先到先得，用完即止。

符合条件的企业可以通过省普惠金融发展风险补偿基金服务平台在线申请“设备担”。企业在该服务平台登陆并注册后，点选“我要担保”—“设备担”，并按提示要求进行填报和申请。总规模达到200亿元时，服务平台将停止接受登记备案。

对符合条件的“设备担”业务，企业承担20%担保费，省财政按照担保费的80%给予补贴，补贴期限最长3年，且不超过承保期限。担保合同自企业支付完其自行承担的20%担保费即生效，补贴资金实施免申即享机制，由财政部门与担保机构直接结算，不需要企业垫付。

对这项政策如果还有什么不清楚的地方，您可以直接向贷款银行咨询了解，也可以拨打区财政局工贸科电话83512180进行咨询。

网友来电：局长您好！我是区直单位财务人员，在日常办理资金支付过程中遇到系统提示部分资金支付数据需要经业务科室审核后支付的情况，请问为什么在资金支付中设置这些程序？

陆局长：全面实施预算管理一体化以来，为进一步加强财政资金支付管理，提高财政资金支付的安全性、规范性和有效性，财政局紧紧围绕预算执行管理需要和业务操作实际，以财政一体化预算管理系统为载体，实施国库集中支付动态监测工作。

着重突出重点领域资金监控，通过系统自动预警和财政人工审核，有效落实财政国库集中支付制度及直达资金管理规定；严禁违规划转资金，将财政性资金转入预算单位实有资金账户和财政专户作为监控重点，认真核查资金使用情况；突出对“三公”经费、会议费、培训费等重点支出进行动态监控，对无预算、超预算等支付行为进行预警，硬化预算约束；强化政府采购预算执行监控，认真核实资金支付原始资料，严格无政府采购计划支出以及未按集中采购目录“应采尽采”等支出的监控，规范预算单位政府采购预算执行。通过以上措施进一步提高预算单位资金支付透明度，防范财务风险。

如果还有什么不清楚的地方，可以拨打区财政局会计核算中心电话83522238进行咨询。

网友来电：局长您好，我是幸福小区的住户，最近听说政府发了不少债券，我就想问问，这些债券借来的钱，会不会最后变成我们老百姓的负担啊？比如以后是不是要多交税来还？

陆局长：您好，您的担心很实在。首先请放心，政府债券的偿还资金主要来自项目自身收益和财政预算安排，不会通过增加老百姓税收来解决。比如咱们区这几年发行的大丰港铁路支线项目专项债券，资金全部用在铁路支线建设上。而这条铁路，将打通沿海物流通道，提升区域运输效率，成为苏北地区重要的海铁联运枢纽。它的债券偿还，主要就靠铁路的货运运营收益，属于“项目挣钱还项目债”。而且我们区的税收政策是严格按照国家规定执行的，收多少税、怎么收，都有明确的法律依据，和政府还债完全是两码事。所以您不用担心因为还债而多交税，这点请大家尽管放心。

如果您还有疑虑的话，可以拨打区财政局债务管理科的电话83510669进行了解。

主持人：近年来，随着预算绩效管理改革持续深入推进，请问陆局长，我区在这方面有哪些新的政策举措？

陆局长：全面实施预算绩效管理是建立现代财政制度的重要组成部分，也是政府治理和预算管理的深刻变革。党的十八大以来，我国预算制度改革不断向纵深推进，出台实施了一系列重大改革举措，政府预算体系不断完善。党的二十届三中全会对预算绩效管理提出了新要求，强调要加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估。为贯彻落实零基预算改革要求，进一步强化事前绩效评估，推动与预算编制相融合，拧紧事前绩效“水龙头”，我区制定了《财政支出事前绩效评估管理办法》。该办法选取对经济社会发展具有重要影响、覆盖面广、社会关注度高的新设立的项目和政策开展事前绩效评估。我们以绩效为统领，落实“先评估、后预算；有评估，再立项”的预算管理要求，强化资金申请的研究论证，判定资金需求的轻重缓急，促进财政资金的统筹谋划，为财政资金使用“把脉定向”。

主持人：刚才陆局长提到了零基预算，并且事前绩效评估是针对新设立的重大项目和政策开展的，那对于现有的项目，我区有什么改革措施呢？

陆局长：零基预算改革，就是改变过去那种将各项目上一年度的预算数作为 “基数” 的预算模式，转而根据实际需求和工作变化来调整预算的方式。我区从编制2025年预算开始，以“大财政”理念为指引，全面深化零基预算改革，创新预算管理方式，打破支出固化格局，实行预算编制以零为起点，以预算绩效为导向，以当年财力为基础，构建应保必保、该压尽压、讲求绩效的预算分配机制，切实增强财政统筹平衡能力和可持续发展能力。

对于现有项目，我区完善了成本预算绩效管理体系。成本预算绩效管理是一种基于成本、质量、效益的分析与比较，将绩效与预算深度融合的预算管理模式。通过成本效益分析等方法，全面核算各方投入的成本，科学测算财政资金的投入规模，能够有效解决预算管理中存在的 “重投入、轻绩效，重产出、轻成本” 问题，从而提高财政资源的配置效率，提升公共服务的供给质量。

主持人：感谢陆局长的介绍，看来，财政的每一分资金都要用在刀刃上啊。

各位网友朋友可以随时拨打热线电话与陆局长进行在线交流。热线电话已经开通，83512020，期待大家的参与。接下来我们一起来接听网友的热线。

网友来电：局长好。我姓李，2012年7月大学本科毕业，并于次月在港区一家企业从事会计工作，至今会计工作年限已13年多了，2018年9月通过考试取得会计师资格，并于当年由所在单位予以聘用。想请问一下局长，报考会计高级资格需要具备哪些条件？如果我会计高级考试通过了，成绩有效期是几年？

陆局长：好的。根据江苏省财政厅等部门《关于2025年度全国会计专业技术初级、高级资格考试（江苏考区）考务日程安排及有关事项的通知》（苏财会〔2024〕135号）要求，报名参加会计高级资格考试的人员，应具备下列基本条件：

（1）遵守《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度等法律法规。

（2）具备良好的职业道德，无严重违反财经纪律的行为。

（3）热爱会计工作，具备相应的会计专业知识和业务技能。

（4）具有大丰本区户籍，或持有《大丰区居住证》（在有效期内），或近2年内在本区累计缴纳社会保险满12个月，或报名时本区社保处于正常缴费状态。

（5）登录全国平台完成信息采集，用于考试报名审核。

除具备基本条件外，还应具备下列条件之一：

（6）具备大学专科学历，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满10年。

（7）具备硕士学位、第二学士学位、研究生班毕业、大学本科学历、学士学位条件之一，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满5年。

（8）具备博士学位，取得会计师职称后，从事与会计师职责相关工作满2年。

根据你的情况，如果具备基本条件外，加上你大学本科毕业，从事会计师工作年限已达7年多了（规定是5年），符合报考条件（7）的相关规定，所以你可以报考会计高级考试。

如果你考试成绩达到财政部规定的合格分数线，成绩有效期规定为3年。3年内（规定是每年评审1次）你都可以按照《江苏省职称评审管理办法》（苏人社规〔2024〕3号）有关规定进行申报，参加江苏省会计高级职称评审。详情直接向区财政局会计和绩效管理科咨询，电话83513237。

网友来电：陆局长好，我姓李，我儿子明年就要上幼儿园了，我想问一下最新幼儿园收费标准是多少？哪些费用单位可以报销？

陆局长：李先生，你好。目前我区公办幼儿园日托班的保育教育费标准为：省优质幼儿园每生每月420元，市优质幼儿园每生每月300元，合格幼儿园每生每月240元。伙食费是另行收取的。

民办幼儿园的保育教育费可参照公办幼儿园标准执行，也可按不以营利为目的的原则，由幼儿园按办园成本自行确定，需报区教育、物价、财政备案批准方可执行。

在幼儿园所收的各项费用中保育教育费单位同意是可以报销的，但报销是有条件规定的，即：户口是大丰区的，保育教育费每生每学期可报销500元，由幼儿父母双方单位各报销250元或按学期轮流报销；夫妻一方在区外工作的，保育教育费由大丰区工作的一方报销；单亲、现役军人或夫妻一方为在职职工的，另一方为无收入人员的子女，由本区单位报销。

如果您还有不清楚的地方，可以拨打区财政局综合科电话83512731进行咨询。

网友来电：陆局长您好，我是大中街道的居民，最近手机上经常刷到要发放育儿补贴的新闻，我女儿快3周岁了，想问问我们还能拿到这个补贴吗？

陆局长：这位居民朋友，您好！非常感谢您关注育儿补贴政策，下面为您详细解答。

2025 年7月28日国家公布的育儿补贴制度实施方案明确，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，直至其年满3周岁。补贴按年发放，基础标准为每孩每年3600元，也就是每月300元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。您提到孩子快3周岁了，那么从2025年1月开始，到孩子满3周岁当月，这段时间都能享受补贴。

请问您的孩子具体是哪年哪月出生的呢？

网友回答：2023年5月出生的。

陆局长：2023年5月出生，到2026年5月满3周岁，那么您的孩子从2025 年1月开始至2026年5月，可以享受17个月的补贴，按照每个月300元测算，一共可以申领5100元。

目前，我省育儿补贴的具体实施细则正在制定中，后续会明确申领渠道。财政部门会积极配合相关部门，做好资金保障和政策落实工作，确保补贴及时发放到大家手中。

如果您想了解最新进展，可以拨打区财政局社保科的咨询电话83515582，我们会第一时间为您解答。感谢您的理解和支持！

网友来电：局长好！我姓王，是康宁小区的居民，我看到商业幼儿园的门面房一直闲置在那边，请问现在这些门面房对外出租吗？如果想租用找哪个部门租，每间门面租金大约多少？

陆局长：好的，王女士。

商业幼儿园原先属于教育系统资产，2022年，根据《盐城市大丰区区级党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革的实施方案》（大办发〔2021〕47号）的要求，该资产已经委托给区属国企斗龙港集团下属的文旅集团经营管理，目前商业幼儿园有11间门面房闲置待租。

文旅集团计划近期通过大丰电视台、大丰日报等媒体发布招租公告，在该门面房门口也会张贴招租海报，租金会参考周边市场行情或聘请第三方机构评估确定，如果感兴趣可以关注一下。租赁的流程是按照招标公告到招标代理机构报名，在指定时间参与竞标，中标以后与文旅集团签订合同，便可以开始经营。

如果你还有什么不明白或者需要咨询了解的，可以电话咨询区文旅集团相关部门，联系电话：19851500068；也可以拨打我们财政局国资科的电话，电话号码：83522236。

网友来电：局长好，我是草堰镇双垛村的村民，这些年一直在外面务工，大丰也没买房子。现在房价降下来了，我儿子也刚大学毕业、到了结婚年龄，听我邻居说，现在大丰街上购房还有购房补贴，想在大丰街上买套房子。请问局长补贴政策具体内容是什么？

陆局长：你好。为支持刚性住房需求、推进“以旧换新”、助力返乡人员安居，我区2025年7月1日至2025年12月31日执行新的购房政策。政策主要内容为：一是持续支持刚性住房需求。对在2025年7月1日至2025年12月31日期间，于大丰区购买首套新建商品住房的个人，给予合同总价1.5%的补贴，最高不超过3万元。二是持续开展“换新购”。对2025年 7月1日至2025年12月31日期间，出售大丰区范围内自有住房，并购买大丰区新建商品住房的个人，给予购买新房合同总价1.5%的补贴，最高不超过3万元。三是支持返乡人群安居置业。为进一步支持盐城大丰籍在外务工人员回丰就业创业置业，在外务工或回丰就业创业的大丰人凭外地工作证明或缴纳社保证明，在2025年7月1日至2025年12月31日期间，购买大丰区新建商品住房的，给予合同总价1.5%的补贴，最高不超过3万元。四是支持多子女家庭购房。对符合国家生育政策的二孩及以上家庭（购房时已生育），在2025年7月1日至2025年12月31日期间，购买大丰区新建商品住房的，给予合同总价2%的补贴，最高不超过5万元。以上政策不可叠加享受，可与黄海明珠人才购房补贴叠加享受。假如以你儿子名义购买，他是本科毕业，作为黄海明珠引进人才，还可以再享受10万元人才购房补贴。

如果还有不清楚的地方，可以向住建局咨询了解，也可以拨打区财政局经济建设科电话83522126进行咨询。

网友来电：我是2024年7月毕业的大学生，现在乡镇上班，听同事说大学生到乡镇就业能享受学费补偿。我想问下我符合学费补偿的条件吗？

陆局长：为引导和鼓励普通高等院校毕业生到苏北农村基层单位就业，江苏省财政厅、教育厅先后出台了《江苏省普通高校毕业生学费补偿办法》《江苏省高等学校毕业生学费补偿实施细则》等文件，对到苏北基层单位就业享受学费补偿的对象、范围作出了具体的规定：

补偿对象是省内外高等学校全日制普通本专科生（含高职）、研究生和双学士学位的应届毕业生（定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除外），最迟于毕业次年6月30日前与苏北基层单位办理就业手续（签订劳动合同、聘用合同或录用通知）并实际到岗就业，在苏北基层单位连续工作达到36个月以上（含36个月），且就业单位连续为其缴纳社会保险费。

补偿范围是就业单位在县级政府驻地以下地区（不含县级政府驻地）的政府机关、企事业单位，拿大丰来说就是我区11个乡镇、大丰港区及省国有农场的相关单位。

一是在公共服务机构工作，包括乡级政府机关（含上级部门常驻乡级的派出机构）、省统一选聘的大学生村官任职单位、农村中小学和幼儿园（含民办）、林业站、文化站、水利站、农业技术推广站、农业机械管理服务站、畜牧兽医站、公办卫生院、计划生育服务站（中心）。

二是在艰苦行业生产第一线企业工作，包括气象、地震、地质、水电施工、煤炭、石油、航海、核工业和省国有农 （牧、林 ）场等。确认依据是其企业法人营业执照中的经营范围。

明确不属学费补偿范围的：包括邮政企业、金融企业、通信企业、供电企业、食品企业等非艰苦行业一线企业。

学费补偿对象的连续就业时间，依据就业单位为其缴纳社会保险费的有效证明确认。中止在苏北基层单位就业、单位变动后不属苏北基层单位的，如果连续就业时间未满36个月，则自动失去学费补偿资格。已经享受过学费补偿的毕业生，以及其他有关部门已经安排学费资助、学费补偿或发放政策性就业补贴的，例如高校毕业生服义务兵役后就业、“三支一扶”和公益性岗位等，均不再享受学费补偿政策。

补偿标准：高校毕业生学费补偿额度按其在读期间实缴学费金额分学年确定。高校毕业生学费补偿限额：2014年之后（含2014年）入学的，本专科 8000元/每学年、研究生12000元/每学年；

 您可以对照文件规定，看看是否符合申请学费补偿的条件，如果符合可以到教育局学生资助中心办理相关手续。如果还有不清楚的地方，可以向教育局咨询了解，也可以拨打区财政局行政事业科电话83513569进行咨询。

主持人：陆局长，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，做好财政工作意义重大。现在已经第三季度了，可以说财政工作正在有条不紊地进行中，可以给我们谈谈今年财政工作的总体思路和重点工作吗？

陆局长：好的。2025年，全区财政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照中央和省市区委部署要求，实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力地支持高质量发展。上半年，区财政局坚持加强“三保”支出保障，全区民生支出合计52.61亿元，占一般公共预算支出的比重达82.8%。积极缓解企业融资难题，上半年“小微贷”“苏科贷”共支持全区88户企业获得贷款3.51亿元，充分利用政策性融资担保公司，为419户企业提供融资担保16.44亿元，为38户企业提供过桥资金1.51亿元。大力支持稳就业，充分发挥就业补助资金稳定和促进就业作用，上半年全区拨付就业补助资金3940万元。支持保障性住房、老旧小区改造等项目建设，上半年拨付城镇保障性安居工程补助资金3254万元。

下半年，区财政局将继续着重抓好五个方面的工作：

（一）聚力财政收支管理。加大综合治税力度，推动财税协同共治，全力以赴抓好收入组织。聚焦财源建设，强化财政政策引导，多措并举支持实体经济成长发展。牢固树立过紧日子的思想，严格控制一般性支出，强化“三公”经费管理，进一步优化财政支出结构。坚持“集中财力办大事”，加强库款监测调度，保障区委区政府重大决策部署，助力经济社会高质量发展。

（二）夯实民生保障根基。持续加大民生保障力度，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。坚决兜牢兜实“三保”底线，优先保障“三保”支出需求。加大对重点领域和关键项目的支持力度，将财政支出重点向教育、医疗卫生、社会保障、乡村振兴、生态环保等基础民生领域倾斜，补齐民生短板，不断增进民生福祉。

（三）强化债务风险防控。加强政府投资项目管理，把好项目投资审核关，严控债务增长。加大资产资源整合力度，积极稳妥化解存量债务。规范政府融资行为，加大与金融机构的合作力度，加快资产证券化、债务置换等项目落地，严控债务融资成本。积极推进平台清退，加快推进融资平台市场化转型，确保年底前只保留一家融资平台。加强到期债务监控，保障债务资金平稳运转，严防债务风险。

（四）激活国资国企动能。按照国企改革深化提升行动各项要求，对标对表，查漏补缺，确保2025年全面完成本轮改革任务。进一步推动区属国有企业优质资源向主业集中，深耕主体行业。持续推进“两非”“两资”清理，引导企业进一步加大资源整合力度，推动优质资源向优势企业集聚。全面推行市场化用工，落实管理人员任期制和契约化管理，建立健全工资决定机制和正常增长机制，充分激发企业发展活力。

（五）增强财政管理效能。强化财政资金统筹整合，积极盘活存量资金，加强财政结余结转资金管理。坚持“先有预算、后有支出”的原则，严格控制预算调整和追加事项，加强预算执行约束。深化零基预算管理，完善预算绩效管理体系，提高财政资金使用效益。加强政府采购管理，不断优化财政营商环境。加大财会监督检查力度，聚焦乡村振兴和群众身边具体实事资金使用开展专项整治，坚持边查边改，确保惠民惠农政策落到实处。

要实现今年财政工作既定目标任务，我们感到责任重大、使命光荣！我们坚信，有区委区政府的坚强领导、有经济社会高质量发展的良好态势、有财政干部的担当作为、有社会各界的大力支持，大丰区财政国资事业定能交出满意的答卷。

主持人：好的，网友朋友们，我们今天的《政风热线》节目就到这里，非常感谢大家的热情参与。如果还有问题需要向陆局长咨询或反映的，请把您的问题和联系方式留给外面的导播，我们将及时跟您联系、答复。下次节目再见！

陆局长：谢谢主持人，谢谢大家！再见！