主持人：听众朋友大家好！欢迎收听大丰区融媒体中心新闻综合广播《政风热线》节目，我是主持人韩晓雨。

今天走进政风热线直播室的是区卫生健康委党委委员、副主任、二级主任科员叶海涛同志。欢迎叶主任！

叶主任：主持人好！听众朋友好！很高兴走进《政风热线》，与广大听众朋友沟通交流。

主持人：在今天的节目里，叶主任将围绕“办好人民满意的卫生健康事业”这一主题，同广大听众朋友进行交流。如果听众朋友对医药卫生体制改革、保障人民身体健康这个话题也感兴趣，可以在节目直播过程中拨打热线83512020，与叶主任一起探讨交流。

卫生健康事业直接服务民生，社会关注度非常高。在人民美好生活的向往中，健康已经成为最迫切的需求之一。近年来，我区不断深化医药卫生体制改革，着力提升医疗服务水平和能力，群众就医获得感、满意度不断提高。请叶主任介绍一下我区围绕提升群众就医获得感、满意度方面重点做了哪些工作。

叶主任：医疗卫生事业事关人民群众对美好生活的向往。近年来，我区始终坚持以人民健康为中心的发展思想，精准对接人民群众健康需求，补短板、强弱项，持续改善医疗服务水平，促进卫生健康事业更加平衡更加充分发展，不断增强人民群众就医获得感、满意度。具体来讲，主要做了四方面工作。

一是围绕“看病更快捷”，持续完善城乡服务体系。全区构建起“1+3+N”的城乡医疗卫生服务体系，1指复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心，主要提供疑难杂症诊疗和高端医疗服务供给；3指现有区镇村三级公立医疗卫生网络，满足群众常见病多发病诊疗；N指覆盖城乡的民营医院、门诊、厂场医务室，打造出15分钟健康服务圈，打通医疗健康服务“最后一公里”，让老百姓在家门口就医更有保障。建成数字化医共体“十张网”，实现城乡远程会诊、区域心电等同质化服务。

二是围绕“看得好病”，持续提升医疗服务能力。区级医疗服务能力方面，复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心附属医院正在加快建设，体检中心已正式启用。人民医院2020年12月建成三级综合医院，正持续推进三级高水平综合医院创建工作，建成了南通大学杏林学院附属医院和南京医科大学康达学院临床教学中心。中医院正在积极创建三级中医医院，建成大丰老年医院。区二院建成二级精神病专科医院，区妇保院建成二级妇保院。截止目前，建成省级中医重点专科1个，省级中医重点专科建设单位1个，市级中医临床重点专科6个、西医重点专科7个。与省内外知名三甲医院名医专家合作，全区共建有36个名医工作室，名医专家定期来丰开展坐诊、查房、手术、讲座等活动，初步实现“大病不出县”的医改目标。基层医疗卫生服务能力方面，每年都会有基层医疗机构改扩建工程纳入全区民生实事项目，几乎所有基层医疗机构都实现了提档升级，区三院、小海中心卫生院建成二级综合医院，今年底基层医疗机构将实现CT配置全覆盖。

主持人：好的叶主任。现在已经有听众打热线进来了，我们先来接听听众的电话，稍后我们继续“围绕提升群众就医获得感、满意度方面重点做了哪些工作”稍后再聊。我们来接听听众的热线。

网友来电：我叔叔是一个精神病患者，听说可以享受免费治疗，我想咨询一下具体有哪些免费政策，怎样才能享受到？

叶主任：随着社会的发展，工作和生活压力加大，有心理疾病和精神障碍的人数呈现出增长的势头。这里面，有严重精神障碍患者主要是，经精神病专科医院（大丰是二院）诊断明确的严重精神障碍患者，且已纳入省严重精神障碍信息系统平台在管的六大类患者，主要包括：精神分裂症、情感障碍、分裂情感性障碍、偏执性精神病、精神发育迟滞伴发精神障碍、癫痫所致精神障碍，以及有可能发生危害他人或已经发生危害他人行为的严重精神障碍患者。

我区目前实施的免费住院治疗和免费门诊用药政策，面对的是已纳入省严重精神障碍信息系统平台在管的六大类患者，且已参加盐城市职工和城乡医保统筹。门诊免费用药范围为医保目录中精神科类的基本用药药品，患者住院期间产生的医疗费用，经医保统筹报销后的自付部分，由区财政安排专项资金解决，个人自付部分不需另行支付。

另外，我区于2022年8月，由区政法委、区财政局等6个部门制订出台了全区以奖代补政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施细则，对全区已纳入省严重精神障碍信息系统平台在册管理的患者的监护人，以鼓励监护人在日常生活中起到督促患者服药、照顾患者日常生活，在年内监护责任评估合格，且被监护人未发生肇事肇祸行为的，可以足额领取年度监护补贴。

网友来电：您好，我家住在农村，今年36岁，我在网上看到政府按照每个人103元的标准开展基本公共卫生服务，我怎么感觉我没有享受到相应的服务？这个钱能不能直接给我？

叶主任：您好，基本公共卫生服务项目补助资金是国家、省和地方财政共同承担，用于购买服务，是不可以直接给服务对象的。2024年人均基本公共卫生服务经费标准已经提高到了103元，但是这是指人均费用，基本公共卫生服务项目共分为12大类，分别是居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管以及从原重大公共卫生和计划生育服务项目中纳入基本公共卫生服务的部分项目。不同对象能享受到的服务内容和项目是不一样的。如果您是一名健康的成年人的话，一般可享受居民健康档案管理、健康教育等服务，如果您是一名糖尿病或高血压患者，那您还可以享受到慢病管理相关的服务；如果您身边有亲友是孕妇、老年人或者是儿童的，他们也可以享受到各自相应的健康管理服务的。基本公共卫生服务项目在每个村卫生室都进行了公示，如果您有任何疑问或是不满，可以电话咨询或投诉，电话是83288220、83288221。

网友来电：我们夫妇是外地的，在大丰打工有1年时间了，现准备怀孕，问能否享受到优生优育方面的检查服务？

叶主任：你好，我们大丰开展的免费孕前优生健康检查是针对优生优育方面的检查服务，对居住大丰半年以上符合生育政策，计划半年内怀孕的流动人口夫妇，可享受与户籍人口同等服务,你们夫妇二人可以先和所在镇社会治理局联系，由他们预约你们夫妇到设在荷兰花海内的大丰婚前孕前检查中心检查，也可凭夫妇双方身份证、结婚证、流动人口婚育证明等有效证件，直接到婚前孕前检查中心接受服务。免费孕前优生健康检查的所有费用均由政府埋单，不需要你们夫妻掏一分钱。

免费孕前优生健康检查主要是为了把预防新生儿缺陷的措施落实在怀孕之前，实行预防关口前移，有效降低新生儿出生缺陷和孕妇生命危险发生的风险，帮助准妈妈实现生育一个健康、聪明宝宝的愿望。优生优育涉及多个方面，您可到所在镇卫生院孕期保健门诊做更详细的了解。希望每对年轻的夫妇要尊重科学，树立优孕优生理念，克服侥幸心理，增强风险防范意识，积极参加免费孕前优生健康检查。

网友来电：我是独生女，定居外地，想问问像我父亲这样的老人独自去医院看病时，医院会提供哪些方便给予帮助？这样我也好放心。

叶主任：老年人看病就医是社会公众比较关注的问题。为积极应对人口老龄化，不断优化老年人就医环境，更好地满足老年人健康需求，我委采取了一些举措。比如在中医院建成了老年医院，开设了老年门诊和病房。再比如，开展老年友善医疗机构创建工作，营造适合老年人就医的人文环境。经过两年友善医疗机构创建，全区已有36家单位建成为老年友善医疗机构，请这位朋友放心，老年人在大丰看病就医还是很方便的，我们也会为老年人看病就医创造更好的条件。

网友来电：你好，我是一名护士，但因为怀孕，生孩子，已经离职五年了，现在小孩子上幼儿园了，我如果要继续执业，需要哪些手续呀？

叶主任：非常感谢这位女士的提问，为医师和护士做好执业证书的注册、延续变更是我们卫健委的工作职责，我们在工作中也经常遇到这样的咨询，很多人不是很了解当前的政策，在这里呢，我代表卫健委给大家讲解一下，根据《医师法》第十九条、《医师执业注册管理办法》第十二条的规定：“中止医师执业活动2年以上医师申请注册时，应当提交在省级以上卫生行政部门指定的机构接受连续6个月以上的培训，并经考核合格的证明。”目前我们盐城市省级指定的培训机构，临床类是盐城市第一人民医院、中医类是盐城市中医院、精神科专业在盐城市第四人民医院、口腔类是盐城市口腔医院。根据《护士条例》、《护士注册管理办法》第十一条规定：“中断护理执业活动超过3年的，应当提交在省、自治区、直辖市卫生健康主管部门规定的教学、综合医院接受3个月临床护理培训并考核合格的证明，方可再次执业。”所以根据规定这位女士，如果您需要再次执业，在我们大丰需要到盐城市大丰人民医院进行临床护理培训3个月，取得培训合格证明后，申请重新注册即可。

网友来电：你好，听说大丰新建了一个中山医院附属医院啊？在哪里呀？什么时候能开业？会有上海的专家过来吗？

叶主任：是的，2022年2月，我们大丰区人民政府与中山医签订协议，按照三级甲等综合性医院标准共建复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心，中心下设苏北健康管理中心附属医院，附属医院位于大丰区中国·大丰（深圳）创客园旁，在新丰镇靠近荷兰花海这边。中心完全平移中山医院的先进医疗技术和管理理念，与中山医院实行同质化管理；目前医院体检中心正式运营，中山医院专家常态化提供体检服务，门诊开业还在统筹推进中，具体开业时间等公布，开业后中山医院专家定期来丰坐诊，感谢您对附属医院的关注和支持。

网友来电：我老家农村有个邻居，只生了一个儿子，2010年左右他儿子出车祸去世了，2015年左右又领养了一个小丫头。现在老两口年纪慢慢大了，像他家这种情况，政府有没有什么扶助政策？

叶主任：像你邻居家这样的情况，在2016年之前独生子女死亡后又合法领养一个孩子的，在年满60周岁后可以领取每人每月80元的农村部分计划生育家庭奖励扶助金。2016年我省对计划生育奖励扶助政策又进行了调整，更加关爱这样的家庭，在独生子女死亡后又合法领养一个孩子的，可以领取独生子女死亡特别扶助金，前提必须是合法收养，也就是领养的孩子必须办理合法的领养手续（即办理收养证）。独生子女死亡家庭一直都是我们计划生育特别扶助工作的重点对象。女方达到49周岁的独生子女死亡家庭（对男方年龄没有要求，只要女方达到49周岁），夫妻两人就可以每人每月领取扶助金783元。在年满60周岁后，每人每月可领取983元的特别扶助金。

主持人：刚刚叶主任为我们的听众回答了好多实用的问题，比如中山医院附属医院建在哪里，什么时候开业，能为我们大丰老百姓提供在家门口就能享受到的上海的医疗服务；还有刚刚这位听众说邻居领养了一个小丫头，关于扶助政策有没有相关的要求，叶主任都给我进行了非常详细的回答。我觉得特别实用。我们也非常期待我们的听众朋友能够继续拨打热线来向我们叶主任发问。

在上一时段，叶主任已经围绕“提升群众就医获得感、满意度方面重点做了哪些工作”进行了解答。刚刚因为有听众热线打进来，我们就先接听了听众的电话。那么接下来，叶主任能不能继续给我们解答一下这个问题呢？

叶主任：刚才讲了两点，我继续讲解第三点。三是围绕“不得病、少得病”，持续推进健康大丰建设。深入开展爱国卫生运动，强化健康知识宣传普及，居民健康素养水平达32%。加强健康管理，打响家庭医生签约服务品牌，三高人群等重点人群签约服务率达70%。坚持多病防治，全区无甲类传染病报告，未发生传染病多发、暴发疫情及重大、不明原因疫情。强化应急能力建设，已在全区主要公共场所投放AED机59台，今年底还要投放421台。

四是围绕“改善就医感受”，持续强化医德医风建设。进一步优化医疗服务流程，持续整顿服务态度，对群众反响强烈的停车、吃饭、陪护等后勤服务进行自查自纠，推行医疗服务规范。先后开展“正医风树医德精医术”主题教育、“医德医风医术巩固提升年”、“医德医风机制建设年”活动，医德医风不断好转。

当然，我们工作中还有一些不足，优质医疗与群众需求相比还有一定差距，我们将始终坚持以人民健康为中心，积极顺应群众健康新期盼，努力办好群众满意的卫生健康事业，进一步提升大丰老百姓的健康福祉。

主持人：好的，感谢叶主任的介绍。现在我们的热线电话已经全部满了，我们赶紧来接听听众的电话。

网友来电：你好，我在街上一家浴室打工，我的健康证去年办的，怎么今年又要求我去办，老板说不办被查到要被罚款，是这样吗？

叶主任：体检结果是相对静态的，无法排除从业人员在获得“健康合格证明”后感染疾病的可能，如果“健康合格证明”长期有效，则会加大一些传染病的传播风险，所以“健康合格证明”的有效期仅一年。

根据《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条规定，公共场所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查,从业人员在取得有效健康合格证明后方可上岗。《细则》第三十八条规定，公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以500元以上5000元以下罚款；逾期不改正的，处以5000元以上15000元以下罚款。

另外说一下，按照省卫健委关于进一步加强全省从业人员健康检查管理工作的通知精神，从2024年3月1日起由三院、小海中心卫生院、万盈镇卫生院、三龙中心卫生院、方强卫生院、城东社区卫生服务中心、城西社区卫生服务中心、丰华社区卫生服务中心这八家医疗机构免费为从业人员提供健康检查（办理健康证）工作，我区卫健委行政审批窗口不再办理健康证。

网友来电：孩子出生十几天了，上周五我带着相关的证件去镇上卫生院接种门诊给孩子办理预防接种证，工作人员接待了我，说接种证暂时放在接种门诊，孩子的父母必须到接种门诊上一堂家长课堂后才予发放，如果不去就不发放孩子的预防接种证。我觉得这样不合理,希望相关部门予以解释。

叶主任：对新生儿家长开设家长课堂，是省市卫健部门的工作要求，利用家长课堂发放接种证是接种单位正常的工作流程，并非故意为难家长。家长课堂使用的培训内容为江苏省统一制作。重点普及预防接种知识、宝宝接种疫苗的重要性及注意事项、我国免疫规划工作相关政策等内容。让家长了解预防接种相关的政策、要求，从而可以更好地配合做好孩子的预防接种工作。

开展家长课堂对儿童家长有利无弊，希望家长配合好接种单位工作，我们也会合理安排好时间，方便家长积极参与活动。

网友来电：您好，我是一名糖尿病患者，我们村的村医让我与他签约，说是交200块钱能享受好多服务，我想问交200元能享受哪些服务？

叶主任：这位朋友您好！您所说的是我们的家庭医生签约服务工作，村医给您的宣传是真实的。家庭签约服务是村民通过与村医签约购买服务包，从而获得适合自己的个性化医疗卫生服务。村医为您推荐的是个性化糖尿病包，它的服务内容除了常规的血糖检测、村卫生室看病免一般诊疗费和健康宣教、健康指导以外，还包含每年检测一次糖化血红蛋白、眼底照相、尿微量蛋白、足病筛查或血脂肾功能糖化血红蛋白（二选一）等项目。通过监测这些指标，能够有效地掌握您的病情发展情况和主要并发症发生的风险，对您的糖尿病规范化管理有很大的好处。

网友来电：我是一名中医爱好者，想问一下在大丰地区如何办理中医师承手续，需要哪些条件？

叶主任：你好，根据中华人民共和国卫生部令第52号《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》精神，办理师承需要完成下面的流程：自己选择在大丰地区医疗卫生机构为主执业地点的中医师为指导老师，然后一起去大丰公证处公证，最后到大丰区卫健委中医科教科备案。连续跟师满3年后，可以申请参加师承出师考核；拿到《传统医学师承出师证书》后，且在医疗机构中试用期满1年并考核合格，可以申请参加执业助理医师资格考试；拿到执业助理医师执业证书后，在医疗机构中从事传统医学医疗工作满5年，可以申请参加执业医师资格考试。

网友来电：我现在住在村里，距离城区比较远，听说现在有远程会诊，那这个远程会诊效果怎么样呢？

叶主任：这位听众你好，远程会诊是方便群众看病就医的一种很好形式。你不用担心，远程会诊效果和见面会诊效果是一样的。刚才我也介绍过我委专门开设了区级医院专家组，包括消化内科、心内科等五个科室，在每周一至周五的下午与镇卫生院、村卫生室之间进行远程视频会诊。患者可以提前到所在的村卫生室咨询排班信息并进行预约，由村医将患者的体征、用药等基本信息上传到系统中，到会诊当天会有区级医院的专家与村医以及患者进行在线视频会诊，根据前期上传的病历信息和会诊的实际情况，专家给出用药调整或是来院进一步检查的建议。之后患者也可根据会诊后的效果对会诊的专家进行评价，我们也会根据综合评价对此项工作进行完善，力争给广大市民们带来好的医疗体验。

网友来电：我老婆刚刚怀孕，村医叫我们到镇上去建卡进行检查，我想问孕妇建卡检查哪些内容？是免费的吗？

叶主任：孕妇建卡、开展孕期保健服务是提升出生人口素质的重要举措。孕妇建卡是指为孕妇建立《母子健康手册》，并进行第1次产前检查。产前检查分为孕早、中、晚期健康管理，检查费用部分由国家基本公共卫生经费承担，其余部分自费。孕早期建卡免费检查项目包括一般检查、妇科检查、血常规、尿常规、血型、肝功能、肾功能、乙型肝炎检查以及艾滋病、梅毒检查。孕中期健康管理指在孕16-20周、21-24周各进行1次检查。孕晚期健康管理指督促孕产妇在孕28-36周、37-40周去有助产资质的医疗卫生机构各进行至少1次检查，孕晚期所有检查均为自费项目。

网友来电：尊敬的领导，您好！我前段时间在中医院看病，在中医院门诊大厅自助收费机上缴费时，发现不能用电子医保卡，在人民医院也出现过这种情况，但在三院就可以正常使用，我想了解一下为什么人民医院、中医院不能用电子医保卡？

叶主任：你好！电子医保卡作为一种先进的电子医保支付方式，能够为患者提供便利快捷的就医体验。医保帐户支付需通过银行第三方结算，目前，我区电子医保帐户支付都是通过大丰农村商业银行来进行结算，自助收费机作为中间媒介，需要设备供应商提供技术参数，由银行来进行接口开发，打通医保帐户与银行帐户的无缝连接，人民医院、中医院对此也非常重视，从方便群众看病就医的角度出发，人民医院因现有设备已严重老化，准备采购全新设备代替现在使用中的设备，则需要等待一段时间，给您带来的不便敬请理解。中医院使用的都是最近采购的新设备，不需要重新采购，只需要与银行做好接口对接工作就可以使用，目前中医院已完成全部接口开发工作，已可以正常在自助收费机上使用电子医保卡。除了在自助收费机上使用电子医保卡，还可以通过刷脸支付等方式来完成缴费，也不需要携带医保卡。

网友来电：本人在一工厂里上班，平时会从事一些有害作业。请问如何预防职业病的发生？

叶主任：这位听众，你好！你问的是关于职业病预防方面的问题。劳动者应进行上岗前职业健康检查，如果检查发现有职业禁忌，则不得从事相应的有害作业。劳动者要与用人单位签订合法规范的劳动合同，明确工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇，并参加上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，学习和掌握相关的职业卫生知识，自觉遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，增强职业病防范意识。要积极参加用人单位组织的在岗期间和离岗时职业健康检查，了解自己的健康状况。

工作场所设置的职业病防护设备要学会正确使用和维护，作业时要佩戴符合要求的职业病防护用品，如防尘口罩、防噪声耳塞等。对于没有职业病防护措施的作业，用人单位违章指挥和强令冒险作业，劳动者要坚决拒绝。劳动者发现职业病危害事故隐患应当及时向用人单位负责人和职业卫生管理人员进行报告。

主持人：由于时间的关系，今天的直播节目就到这里，最后有请区卫生健康委叶主任给我们做一个简单的小结。

叶主任：好的。很感谢区融媒体中心给了我们这样一个与大家沟通交流的平台和机会。我们将在区委、区政府的领导下，坚持以人民健康为中心，秉持管理与服务并重，强化能力与水平齐升，为全区群众提供更优质高效的健康服务，推动我区卫生健康事业高质量发展。由于时间关系，有些听众还有问题没有来得及解答，可以拨打服务电话83810112，或者登录官方微信公众号“健康大丰”给我们留言。对你们的提问，我们将及时答复。希望社会各界人士，一如既往地关心支持卫生健康工作。谢谢各位听众，谢谢主持人！

主持人：好的，再次感谢叶主任今天能莅临《政风热线》直播间与听众朋友进行交流。

今天的节目就到这里，我们下期再见！