主持人：网友们欢迎收听在线访谈（政风热线）节目。我们非常高兴地邀请到大丰区公安局刑事警察大队打击治理电信网络新型违法犯罪中心主任冯志强作客在线访谈（政风热线）。冯主任将围绕“打击治理电信网络诈骗相关工作”的主题和网友在电波中交流。冯主任，您好，欢迎您！

冯主任：主持人好，网友们好。很高兴通过电波与网友们交流。借此机会，我谨代表区公安局全体民辅警向大家问好！向一直关心和支持公安工作的社会各界人士表示最衷心的感谢，欢迎广大网友对反电诈工作提出意见和建议，也欢迎全区人民和社会各界对我们的工作给予监督。

主持人：我们也感谢冯主任百忙中来到我们节目，就我区公安机关反电诈工作热点问题为广大听众提供咨询服务。

冯主任，首先还是请您先向我们网友介绍一下全区公安机关反电诈工作情况。

冯主任：好的，主持人。近年来，电信网络诈骗犯罪来势凶猛，从中央到地方高度重视此项工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，中共中央办公厅、国务院办公厅专门出台《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》，为我们打击治理工作指明了方向。我区党委、政府高度重视此项工作，今年率先在全市成立由区委、区政府主要领导任组长的打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，初步构建了“党政主导、部门主管、行业主责、公安主战、群众主力”的全民反诈工作新格局。

今年以来，区公安局在区委区政府的坚强领导和上级公安机关的业务指导下，深入贯彻落实打击电诈犯罪“市县联动、侦防一体”机制，大力推动“四专两合力”建设，积极探索“四盯四查”打击模式和精准预警劝阻机制，扎实开展“盐靖·反诈风暴”、打击治理电信网络诈骗犯罪“百日行动”等专项行动，努力实现“减量、控大、降损、打链”目标，取得初步成效。全区电诈案件破案数、抓获数分别同比上升35.6%%、15.9%，发案数、损失数分别同比下降7.64%、2.37%，我区反诈工作取得了“两升两降”的不错成绩。

一是坚持党政主导，高位部署推动。推动成立了由区委区政府主要领导任组长的全区打击治理电信网络诈骗犯罪工作领导小组，高位组织推动、高效统筹开展、精准打击治理电信网络诈骗犯罪。各成员单位不断建强工作领导体系，持续严打高压，不断加强管控治理，深化宣传教育，推动源头治理，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势；各成员单位牢固树立全区“一盘棋”思想，聚焦宣传防范、预警劝阻、源头治理、人员管控、打击惩处等各个环节，既各司其职、各负其责，又整体联动、合成作战，形成最大工作合力。

二是宣防氛围浓厚，发案势头遏制。坚持预防为先，全面构筑“全警反诈、全社会反诈”防骗拒骗宣传新格局。科学制定年度反诈宣传计划，组织冬学冬训、“反诈开学、复工第一课”、国庆花海反诈游园会、反诈宣讲进万家等各类宣传活动38场，宣讲人次3600余人次。赴教育局、港华燃气、联鑫特钢、博敏电子、正泰新能源等企事业单位进行反诈宣讲，在重点企业联鑫特钢集团建设反诈警务室1个，不断拓宽反诈宣传精准度和覆盖面。积极运用“大丰融媒”“平安大丰”等新媒体平台，紧盯四类重点群体，开展多轮次、滚动式的防范宣传活动，每日编发反诈日报提醒，不断造浓全民反诈氛围。

三是破案攻坚有力，打击质态提升。今年以来，先后捣毁湖北“电商孵化教育投资”诈骗、“803”湖南“网络直播”虚拟教学电信网络诈骗等规模以上团伙，侦破各类电诈案件385起，派出民警赴菲律宾参加公安部境外专项打击，主侦部交电诈专案，重拳打击黑灰产链条，打掉跑分洗钱团伙23个。开展全量电诈案件资金查控，查控涉案账户4435个，止付冻结涉案资金2.2亿余元，追赃挽损724.37万元。

四是工作合力增强，共治体系完善。紧盯重点人员、重点领域精准发力、集中攻坚，持续推广应用“警银通”三方尽调APP，围绕开卡前的尽职调查、用卡中的行为监测、作案后的打击惩戒等各个环节，坚决堵塞监管漏洞，年内累计核验14000余批次，我区涉案两卡线索数保持全市第2低位；同时紧抓重点人员这个关键环节，充分发挥各板块基层组织作用，严格落实“宽严相济”管控政策措施，全方位推进整治工作，年内已劝投逼返滞留境外涉诈重点人员15人。

主持人：确实如此，从电影《孤注一掷》爆火之后，电信网络诈骗犯罪问题就成为市民朋友茶余饭后谈论的热点问题之一。我们有关注到我们大丰的电信网络诈骗案件每天都有发生，在平安大丰的微信公众号上面每天都有相关的案例提示，我们知道公安机关也做了大量的工作，刚才听冯主任介绍的时候也提到，我们的破案数、抓获数都同比有所上升，那对我们普通老百姓防范电信网络诈骗有什么好的建议呢？

冯主任：好的主持人。电信网络诈骗防范胜于打击，其实只要我们每一名群众都能够识诈、拒诈、反诈，电诈案件的高发势头就能得到控制。借此机会我也向广大网友们宣传一些反诈知识：

一方面知晓电信网络诈骗的常见形式。在这里和大家分享一下“反诈十大公式”，请广大市民务必牢记！

公式一：做任务+小额返利+加大投入=诈骗

反诈提醒：网络刷单是非法行为，不要有“天上掉馅饼”的心理。

公式二：虚假投资+理财大师+提现受阻=诈骗

反诈提醒：诈骗分子引诱受害人在理财平台投资，取得大额盈利想要提现时，以缴纳“保证金”等为由，诱骗被害人加大投入，直到血本无归。

公式三：网络贷款+无抵押+先交钱=诈骗

反诈提醒：网络贷款无须抵押，诈骗分子以收取手续费等为由，或以检验还贷能力、提高信誉等方式，诱骗被害人转账汇款。

公式四：网恋交友+获取信任+投资=诈骗

反诈提醒：诈骗分子利用网络交友，博取受害人信任，诱导投资理财，也叫“杀猪盘”。

公式五：冒充领导或熟人+着急借钱=诈骗

反诈提醒：通过电话、短信、社交软件等形式，声称是熟人或老板，并要求转账汇款的，一定要当面核实，不能轻易转账。

公式六：你犯事了+安全账户=诈骗

反诈提醒：突然接到自称公检法等机构来电说涉嫌违法并要求将资金转入安全账户时，百分之百是诈骗。

公式七：快递丢失+三倍赔偿+索要验证码=诈骗

反诈提醒：收到快递丢失信息时，先检查一下自己的快递信息并向快递公司致电核实，切勿随意透露验证码信息。

公式八：赠送游戏装备+扫码领取=诈骗

反诈提醒：诈骗分子以赠送游戏中的豪华装备为由，要求扫码填写账号和密码等行为一定不要轻信。

公式九：航班取消+提供退改签+转账付款=诈骗

反诈提醒：收到退改签消息，应第一时间通过航空公司官方电话或购票网站进行确认。非旅客原因造成的航班取消可免费办理退改签，无需缴纳费用。

公式十：招聘广告+面试录取+保证金/培训费/手续费=诈骗

反诈提醒：找工作要到正规渠道投放简历，发现被骗一定要及时报警。

另一方面牢记防范电信诈骗“三不一要”。

１、不轻信。不要轻信来历不明的电话，不要点击陌生短信、邮件、社交工具中发来的链接，不要随便安装陌生软件，不管不法分子使用什么甜言蜜语、花言巧语，甚至遇到能够说出自己姓名、住址等个人相关信息的电话、短信也不要轻信，要及时挂掉电话，不回复手机短信，不给不法分子进一步布设圈套的机会。

２、不透露。不轻易将个人信息留在不熟悉或不正规的网站、软件中，网银账号、普通社交账号密码要区分，密码定期修改，谨防信息泄露。如有疑问，可拨打96110求助咨询。

３、不转账。公司财务人员等经常有资金往来的人群在向他人转账、汇款之前要通过电话再三核实，核实无误之后再进行转账，不要让不法分子得逞。

４、要及时报案。手机上要安装使用国家反诈中心APP，有效识别和拦截诈骗电话、诈骗短信和木马程序。万一上当受骗，请立即拨打96110向公安机关报案，并提供骗子的账号和联系电话等详细情况，便于公安机关开展侦查破案。

主持人：好的，冯主任。电信网络诈骗确实是无孔不入，我相信很多网友一定接到过电信网络诈骗电话或者收到过诈骗链接，也有一些朋友可能亲身经历过电信网络诈骗，在此我们也提醒广大网友，陌生电话不轻信、可疑链接不要点，不听不信不转账。（听众们，如果您有什么宣传防范、打击惩治、综合治理等方面的疑问，或者对我区的反诈工作有什么好的建议，欢迎拨打热线83512020、83512917，走进我们的直播室。）

好的，冯主任，现在已经有好多听众在等待了，我们来接听一位听众的电话，您好，这位听众！

网友来电：您好，冯主任，我就接到过你刚刚说的那种诈骗电话，诈骗分子直接就能在电话里说出我的姓名、家庭住址等一系列隐私信息，我的个人信息究竟是如何被泄露的呢？

冯主任：生活中我们正常会遇到这样的情况，比如刚在银行办完业务，就接到理财推销电话；刚在网站浏览了买房信息，就接到装修公司的骚扰电话；除了垃圾短信、骚扰电话的烦恼，犯罪分子在精准掌握用户个人信息的前提下，能编造出迷惑性更高的诈骗场景，继而对公众实施欺诈。通常个人信息泄露是通过以下途径：

1、各类单据泄露个人信息。快递包装上的物流单含有网购者的姓名、电话、住址等信息，听众收到货物后不经意把快递单扔掉导致信息泄露；火车票实行实名制后，车票上印有购票者的姓名、身份证等信息，很多人在乘坐完火车后，会顺手丢弃火车票，不法分子一旦捡到，就可以通过读票仪器窃取车票中的个人信息；在刷卡购物的纸质对账单上，记录了持卡人的姓名、银行卡号、消费记录等信息，随意丢弃同样会造成个人信息泄露。

2、社交小细节泄露信息。使用微博、微信等社交工具与人进行线上互动时，不自觉透露姓名、职务、单位等信息；家长在朋友圈晒娃的同时，无意中透露了孩子的姓名、就读学校、所住小区；部分听众旅行发朋友圈打卡、晒火车票、登机牌时，忘了将身份证号码、二维码等敏感信息进行模糊处理……这些网上社交的小细节，都有可能出卖你的个人信息。

3、海投简历泄露信息。大部分人找工作都是通过网上投简历的方式进行，而简历中的个人信息一应俱全，这些内容可能会被不法分子利用，以极低价格转手。不法分子可以通过这些私人信息赢得你的信任，对你进行诈骗。

在这里我有三点建议，能够避免个人信息被泄露：一是在处理含有个人信息资料的文件时，先抹掉个人信息再丢弃；二是在使用互联网的过程中，不要随意留下个人信息；三是在一般情况下，填写个人信息只提供必要信息，家庭信息等不要过于详细。

网友来电：之前我在街面上看到打击“两卡”犯罪的宣传标语，请问冯主任，什么是“两卡”犯罪，为什么要打击“两卡”犯罪？

冯主任：“两卡”是指手机卡和银行卡。其中，手机卡包括日常使用的移动、电信、联通三大运营商的电话卡、虚拟运营商的电话卡，同时还包括物联网卡。银行卡包括个人银行卡、对公账户、非银行支付机构账户即我们平时使用率很高的微信、支付宝等第三方支付平台。“两卡”犯罪是指非法出租、出售、出借、买卖“两卡”的违法犯罪活动。

“两卡”犯罪不仅是电信网络诈骗犯罪的根源，也大量滋生恐怖、毒品、跨境赌博、经济犯罪等各类违法犯罪，严重危害国家安全，损害人民群众的利益。同时，非法开办贩卖“两卡”主要是学生、农民等群体。这类群体辨别是非能力差，容易受犯罪分子蛊惑蒙蔽。“两卡”问题如不及时遏制，将严重败坏社会风气，动摇社会诚信根基。因此国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议决定，自2020年10月10日起，在全国范围内开展“断卡”行动，重点打击开卡及收贩卡的个人和团伙。参加“两卡”犯罪的人员将受到严厉的惩处：

1、限制业务：银行卡方面，对公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户的单位和个人及相关组织者，假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人，5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务，并不得为其新开立账户，惩戒期满后，受惩戒的单位和个人申请办理新开立账户业务的，银行和支付机构将加大审核力度。电话卡方面，对公安机关认定的出租、出借、出售电话卡，且被用于电信网络诈骗犯罪造成损失的失信用户，三大基础运营商实施只保留1张电话卡，5年内不得办理手机卡入网业务。

2、信用惩戒：人民银行将相关单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。

3、刑事处罚：出租、出借、出售和买卖银行账户的行为还可能触犯法律，涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪、妨害信用卡管理罪等罪名，人民法院、检察院将依法从快从严惩处。无法刑事处罚的，公安机关将按照反诈法等顶格处理。

我呼吁广大听众一齐参与到“断卡”行动中，在这里我有三点建议：

一是不轻信他人，不贪图小利，不出售出借个人名下的电话卡、银行卡；

二是保管好存有个人信息的物件或资料，谨防泄露个人信息；

三是如发现有买卖电话卡、银行卡等违法犯罪行为，及时拨打110向公安机关举报。

主持人：冯主任，刚刚谈到，学习反诈知识可以充分有效的预防被网络诈骗，但是我们总有警惕性下降的时候，有没有什么举措能在我们老百姓遭受电信网络诈骗的时候“拉”我们一把呢？

冯主任：精准预警劝阻是能及时阻断诈骗、减少群众财产损失、最大限度预防大额案件发生、效果最直接的一项工作措施。今年3月以来，公安部部署在全国范围内对全量资金预警指令开展紧急见面劝阻工作。6月15日中宣部、公安部联合启动“全民反诈在行动”集中宣传月活动，今年宣传月的主题是“预警劝阻别忽视、财产安全要重视”，区公安局深入贯彻落实上级部署要求，将精准预警劝阻作为实现电诈犯罪“减量控大”的关键，不断压实工作责任、细化劝阻措施、完善预警机制，努力构建预警劝阻立体防线，全力守护人民群众财产安全。

区公安局搭建“反诈中心—派出所综合指挥室—专兼职预警劝阻民辅警”三级预警劝阻专业梯队，同时根据省厅、市局预警劝阻工作要求制定工作清单，对上级部门推送的预警劝阻线索，要求按照警情处置标准上门，严格全程录音录像开展针对性见面劝阻。对于无法查找、不接电话、不肯配合的预警人员，充分发动各板块部门通力协作，积极发挥“人熟、地熟、情况熟”的优势，共同破解“找不到、劝不住、唤不醒”的难题。

今年以来，我局共开展精准预警劝阻2万余条，劝阻成功潜在受害人712余名，避免损失2500余万元。我们也希望更多的市民朋友能够理解并参与到预警工作，当接到预警电话时第一时间配合，往往能够将潜在损失降低到最小！

网友来电：我有个朋友前期被诈骗了，有掌握骗子的微信号和手机号码，报警之后被骗的钱还能追回来吗？

冯主任：网友你好，首先被骗之后一定保持冷静，不要盲目在网上寻求帮助，防止二次上当受骗。应该第一时间拨打反诈热线96110或110咨询，同时要携带转账截图、聊天记录等相关证据材料至就近派出所。被骗之后要尽快向公安机关寻求帮助，只有这样，才能尽可能地截留你损失的资金。至于你所说的是否能把被骗的钱追回来，我想向你做一些普及：经公安机关对现行案件研判发现，当前电信诈骗团伙大多已转移至境外，今年上映的电影《孤注一掷》一度使缅北地区成为全球瞩目的焦点。这些团伙内部分工明确，呈现职业化、专业化特点，逐渐衍生以电信网络诈骗为中心、涉及多种违法犯罪的黑灰产业链条。嫌疑人通过电话、伪基站短信群发、微信、QQ、抖音等各类社交媒体，“广撒网”、“海选”锁定诈骗经营对象，通过扫码、链接等方式下载各类平台，借助各种“获利表演”逐步引导受害人放下顾虑，最终上当受骗。犯罪过程不受时空限制，隐匿自己真实身份、所处位置等信息，为躲避侦查通过灰产链条购置微信、QQ等各类社交账号、银行手机卡用于联系受害人、转移电诈资金等，将不同环节分布在不同地区、在诈骗窝点采取电子设备物理隔离，从而降低被发现、追踪概率和风险。电诈团伙的外流及诈骗手段的隐蔽多变，也导致了当下公安机关面对新型电信网络诈骗打防形势的被动。

电信网络诈骗的受害人往往后知后觉，待发觉被骗早为时已晚，目前电信网络诈骗的赃款销赃之快以“秒”来衡量毫不为过，所能冻结止付可返还给受害到的资金少之又少。并且电信诈骗的破案率比一般案件偏低，如果能够破案，抓到犯罪嫌疑人，往往为犯罪链末端的犯罪分子，真正实施诈骗的犯罪分子依旧逍遥境外，犯罪链末端可退出赃款十分有限。总的来说可追回钱款的钱款很少，因而公安机关才广泛的宣传电信网络诈骗，目的就是提高广大群众识骗防范能力，从根本上杜绝电信网络诈骗。

网友来电：我一直有个疑问，为什么下载了国家反诈中心APP软件，还能接到诈骗电话呢？

冯主任：来电预警的工作原理是，开启该功能后，反诈中心App会下载一份诈骗电话预警列表到你的手机中。当有来电时，手机会将来电号码与国家反诈中心App提供的号码进行匹配，从而识别来电是否是诈骗电话。预警号码库也会不断更新，从而完善防护功能。因此在下载安装国家反诈中心APP之后，一定要记得注册登录，同时需要点击“诈骗预警”模块授权手机相应权限，如“悬浮窗”“通话记录”“照片访问”“视频访问”“访问短信”“访问通讯录”等权限，不开启就不能使用诈骗电话预警功能。除了这个原因之外，还有个原因就是诈骗分子也在更新诈骗手段。我们不是经常听过这样一句话么：你有你的张良计，我有我的过墙梯。我们公安机关为了防范打击电诈犯罪分子开发了国家反诈中心APP，但是犯罪分子也会及时更新调整犯罪手法，通过使用新的服务器和虚拟电话号码进行诈骗活动，国家反诈中心APP后台数据库没有最新的服务器和电话号码相关数据，因此不会预警，大家才会接到诈骗电话。面对这种情况如何应对呢，第一步就是拒接电话，第二步就是通过国家反诈中心APP进行在线举报，大家在使用手机过程中，如果发现可疑的手机号、短信，赌博、钓鱼网站，诈骗APP等信息，可以在“我要举报”模块进行举报，后台会及时封杀他们。这样可以帮助公安机关尽早汇集识别新的诈骗信息，及时为大家发出预警提示。

除此之外，国家反诈中心APP还有“身份核实”和“风险查询功能”，用以对真人实名信息、账号、网址的风险进行核验。举个例子，如果有陌生人添加你为好友，并通过各种借口向你索要个人信息，你可以要求对方进行身份核验、让对方提供手机号并输入反诈中心App中。对方收到核验信息后需要去反诈中心App中进行人脸识别才可以通过。如果和你对话的是个骗子，可能还没到人脸核验的那一步，就被吓跑了。有的朋友担心国家反诈中心APP在使用过程中会泄露个人信息，我想说您的担心是多余的，因为此APP严格遵照《中华人民共和国网络安全法》及相关法律法规的规定，坚决严密保护公民隐私安全。在技术上和管理上均有合理有效的信息安全技术及管理制度，可以防止用户信息泄露或被篡改，保证个人信息安全无虞。

总的来说，国家反诈中心APP的推出，已成诈骗分子的心腹大患。最近爆出的案例，总有骗子变着花样的让人卸载国家反诈中心APP，甚至还出现了山寨版，请记住，所有让你卸载国家反诈中心APP然后安装其他软件的，肯定是诈骗。同时，最重要的还是要树立一个理念， 不是有了反诈APP就不会被骗，是有防诈识骗的头脑才能最终防止被骗。

主持人：不知不觉，我们节目结束的时间就要到了，最后我们请冯主任对今天的节目作个小结。

冯主任：谢谢主持人，谢谢网友！今天，因为时间关系，我们线上交流就要结束了，但是我们的互动很充分，大家踊跃参与，给我们提了不少中肯的意见和宝贵的建议，感谢对我们工作的认可与支持，同时这也是对我们的激励和鞭策。针对提出的问题和意见，我们回去后会认真梳理总结，举一反三，研究吸纳，全面提升各项工作水平。

网友们，电信网络诈骗案件持续高发，已逐渐成为危害人民群众财产安全的突出问题。防范电信网络诈骗，需要全社会的参与，请您多看、多听、多转发反诈防骗信息和视频，注册微信小程序“盐之无诈”、下载国家反诈中心APP，共同防范电信网络诈骗，全民反诈，你我同行！请广大群众携起手来，齐心协力，积极构建全民防诈、全社会反诈的新格局，牢牢守护自己的“钱袋子”。

最后，衷心祝我们的在线访谈（政风热线）栏目越办越好，祝网友身体健康、阖家幸福！

谢谢主持人！谢谢网友们，再见！

主持人：好的，网友们，本期的在线访谈（政风热线）节目到这儿就结束了，感谢您的收听，再见。