“十四五”以来，我区始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦就业增收、公共服务、养老保障等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一系列精准务实的民生政策落地生根，一项项温暖人心的民生工程扎实推进，推动民生保障从“有没有”向“好不好”跃升，从“保基本、兜底线”向“优服务、促共富”迈进，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

[就业增收强根基 民生之本更稳固]

就业是民生之本，增收是幸福之源。五年来，我区积极实施就业优先战略，不仅关注就业数量的增长，更注重就业质量的提升和就业结构的优化，搭建就业平台、优化创业扶持、拓宽增收渠道，让“劳有所得”的根基更加稳固。

“指尖技艺”撬动“家门口”的增收产业，手工经济成为增收致富的“新引擎”。在刘庄镇润民村的制花加工点，负责人季春花和工人们指尖翻飞，一片片精美的布艺花朵即刻诞生。该加工点拥有400多平方米厂房、可带动数百人就业。同样，在白驹镇狮子口村，由网格员陈荣创办的玩具加工点，让多位村民实现了“挣钱顾家两不误”。

作为“六种经济”的重要组成部分，我区将发展手工经济作为促进农民增收、推动乡村振兴的重要抓手，在刘庄、白驹等试点镇培育经纪人队伍，鼓励利用镇村闲置资产创办“富民工坊”，推动产业从“零散加工”向“规范提质”升级。截至目前，全区手工经济从业者众多，以刘庄、白驹两镇为代表，形成了制花、布艺、玩具加工等特色集群，真正让“小手工”成为了“大产业”。

服务体系升级让机会“近在眼前”。五年来，我区不断完善就业服务体系，打造现场、网络、直播“三位一体”招聘平台，区人力资源市场、零工市场、周六招聘集市常态化运营，确保“天天有信息、周周有招聘”。创新推出“人才夜市”“返乡就业招聘夜市”等特色活动，将招聘会搬到商圈广场、文旅景点，让群众在逛夜市、赏美景的同时，实现“家门口就业”。累计举办各类招聘活动247场次，征集岗位9万余个，服务企业新录用职工超10万人次，每年城镇新增就业超7000人。针对重点群体就业，我区推行“1151”就业服务模式，为离校未就业高校毕业生、就业困难人员等提供政策宣介、职业指导、岗位推介等全方位帮扶，新建“吾悦广场”“荷兰花海”等6个家门口就业服务站点，兜底安置就业困难人员800余人，发放灵活就业社保补贴超3亿元，惠及12万余人次。

[公共服务提质效 幸福底色更鲜亮]

“以前办事要到镇上跑好几趟，现在在村里设置的便民服务站，通过‘全科窗口’就能一站式搞定。”“孩子暑假没人带，工会的爱心托管班解决了我们的后顾之忧。”市民们的切身感受，是我区公共服务提质增效的生动写照。五年来，我区聚焦教育、医疗、政务服务等关键领域，持续优化公共服务供给，让优质服务触手可及，群众的幸福指数不断提升。

医疗服务能力实现质的飞跃。我区扎实推进紧密型县域医共体建设，整合优化医疗资源，加入苏北健康管理中心附属医院作为技术支撑，建成数字化医共体“十二张网”，实现远程会诊、影像诊断等优质资源向基层延伸。复旦大学附属中山医院苏北健康管理中心附属医院常态化开诊，上海专家定期坐诊，让群众在“家门口”就能享受三甲医院服务。同时，做优家庭医生签约服务，将区级专家纳入团队，提供个性化签约服务包；加快基层医疗机构能力提升，实现乡镇卫生院CT配备全覆盖，并建成一批省级特色科室和甲级村卫生室。这一系列举措，使得全区基层诊疗量占比稳定在75%以上，群众就医便捷度和满意度显著提升。

教育托育服务更加普惠均衡。我区坚持教育优先战略，构建城乡教育共同体，实施师资轮岗交流与联合教研计划，推动优质课程资源全域共享。创成省级义务教育优质均衡发展县（市、区），完善家庭经济困难学生精准帮扶机制，全面推进“德智体美劳”五育融合。

在托育服务方面，构建“医育融合，托教协同”的普惠性托育服务体系，支持幼儿园提供托育服务，推进社区嵌入式托育点建设。

区总工会牵头推动各级工会组织深耕暑期职工子女托管工作，连续3年获得省总工会专项经费补助。开办的大中街道“工爱助梦+”爱心托管班、小海镇“‘工’惠有约‘馨’助成长”暑期托管班、大丰人民医院“医二代”暑期爱心托管班、大丰经济开发区“缤纷夏日快乐成长”托管班，为双职工家庭、一线职工精准破解子女“看护难”痛点，以“馨”级服务精准匹配职工需求，成为“工会办实事”的暖心品牌。

[养老保障暖人心 夕阳生活更舒心]

五年来，我区聚焦老年群体的急难愁盼问题，构建覆盖“床、护、助、餐、医、康”的全链条养老服务体系，让老年人的晚年生活更有品质、更有温度。

一碗热饭是养老服务的温度计。“饭菜热乎、环境干净，比在家吃还放心、安全。”在西团镇描花村的长者食堂，村民蒋金干感慨道。我区创新推出“乐龄丰味”智慧助餐小程序，老人可随时查询用餐点位置、当日菜单，子女也能实时掌握父母饮食情况；在231个助餐点统一安装人脸识别设备，让老人“刷脸”即可快速就餐。通过构建标准化硬件设施、规范化管理制度，筑牢食品安全屏障，食堂公示食材采购渠道、检测报告和补贴后餐费标准，让老人吃得放心、吃得实惠。如今，我区长者食堂（含幸福助餐小院）日均就餐人数超3000人次，探索出中央厨房配送型、党群共建小院型等服务模式。在此基础上，创新“助餐+”模式，优先吸纳低收入人群担任帮厨、送餐员，并将长者食堂升级为“银龄学堂”，举办书法展览、智能手机教学等活动，让老年生活从“将就”变为“讲究”。

“老有颐养”守护幸福晚年。我区以打造“丰韵颐养”服务品牌为目标，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。家庭适老化改造、“线上云平台+线下上门”的“十助”服务、社区嵌入式养老机构建设、养老机构“开门办院”等多措并举，16家养老机构、2家养老综合体、1家日间照料中心提供专业化照护；13家居家养老服务中心、250家居家养老服务站、38家互助养老睦邻点扎根社区，打通服务老人的“最后一公里”，15分钟养老服务圈日趋完善。

民生无小事，枝叶总关情。“十四五”期间，我区用实干笃行回应群众期盼，在就业增收、公共服务、养老保障等领域交出了一份厚重温暖的民生答卷。站在新的历史起点，我区将继续坚守为民初心，持续补齐民生短板、增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及全体人民，在高质量发展的征程上书写更加绚烂的民生篇章。