大丰区紧密结合“12345”工作法，围绕保障重点项目、积极探索创新、助力企业发展、降低交易成本、提升服务质效方面，充分发挥交易平台作用，2023年共进场交易工程类项目247宗，预算金额71.11亿元，中标金额61.24亿元，节约率13.87%。进场货物服务采购类项目246宗，预算金额22.31亿元，成交金额20.88亿元，节约率6.4%。进场产权交易类项目84宗，底价金额12.14亿元，成交金额12.23亿元，溢价率0.73%。

围绕“1”个中心，力推项目快速落地

以大丰区政府2023年重大及民生实事项目为中心，形成《重大项目及民生实事项目服务清单》，建立清单销号机制，实现跟踪服务到每个项目。开展“主动对接、优先安排、延时服务”模式，保障全区重大项目早建设、快落地。今年以来，重点及民生实事项目交易总额近51.37亿元。

开拓“2”个创新，强化平台能力建设

围绕软硬件双提升，在全市率先设立标前工作区、上线公共资源交易数据汇聚系统，为公共资源交易领域提供了“大丰样板”。创新设立标前工作区。该区域提供招标人代表开展工程类项目的标前准备工作，以及开展政府采购项目的资格审查工作，填补开标后、评标前阶段性工作的空白，促进权责关系更加清晰，流程安排更加科学，管理效率更加高效，廉政风险更加降低。创新开发数据汇聚系统。该系统提供交易项目计划登记、全流程数据汇聚及分析功能。交易数据汇聚系统上线，着力解决交易数据散、统计数据难、分析数据繁的问题，切实提升工作效率，实现项目安排更科学、内容覆盖更全面、数据分析更精准。

推行“3”项政策，促进企业经济发展。

强化惠企政策的落实，使红利政策让企业应享尽享，为企业发展提供“新动能”。推行鼓励联合体投标政策。鼓励全区优质建筑企业与区外优势企业组成联合体进行投标，形成优势互补，增强履约能力。落实支持中小企业政策。招标单位通过合理设置标段，将适宜的部分预留给中小企业，确保中小企业合同份额。对符合规定的小微企业报价给予一定比例的扣除，增强中小企业在公共资源交易活动的竞争力。推行信用+公共资源交易政策。充分运用信用评价成果，对信用AA级以上投标人免收投标保证金，通过信用免缴方式，减少企业资金占用。

实行“4”项举措，降低企业交易成本。

多措并举降低交易成本，创优公共资源交易营商环境。实行招标文件费用的取消。全面取消招投标项目招标文件售卖环节，招标文件一律在公共资源交易一体化平台免费下载。今年以来，免收投标人缴纳工本费用556.78万元。实行信用保函的应用。进一步提升信用在公共资源交易活动中的重要作用，根据信用情况实行差别化管理，试行信用承诺代替投标保证金，实现保证金的“零费用”。实行投标保证金的清退。按照“谁收取、谁清理、谁退还”的原则，成立清退工作专班，全面梳理清退信息、压实清退责任、联系清退对象，全速清退历史沉淀保证金。截至目前，累计清退4300.49万元，清退比例达100 %。实行交易费用的减免。降低建设工程、水利工程服务费标准，减半收取产权交易服务费标准。今年以来，共减少服务收费18.9万元。

落实“5”个强化，提升管理服务质效。

聚焦交易主体和交易中心“4+1”重点元素，提升服务管理工作。强化招标单位服务。深化“两问一送”专项行动，建立挂钩镇、区、园服务机制，主动对接各板块重点项目，提前介入对接重点工程及民生项目，为招标人提供政策咨询、业务引导等服务。强化中介机构培训。由科室工作人员组建业务培训指导专班，采用线上和线下相结合的方式，解读招标采购的政策要点，讲解招投标业务全流程实务及法律风险防范。强化投标单位服务。主动公开公共资源交易办理流程、时限，全面简化程序、减少环节、缩短周期，方便交易主体参与项目交易。建立问题解答机制，实现一对一技术指导，最快速度解决投标人在交易过程中的问题。强化评标专家管理。专家进入评标区前，设置电子安检门与安保人员双层检查，禁止电子产品带入。专家进入评标区后，设置公共资源区域门闸、门禁设备，全程记录专家行动轨迹。评标过程中，严肃专家评审纪律，对评标现场出现随意走动串场、故意拖延评标时间等不良行为及时制止，完成“一标一评”信用考评，推动评审活动公平公正。强化中心队伍建设。健全“第一议题”学习制度，每周组织全员学习最新思想，把新思想转化为坚定理想，内化为推动公共资源交易工作的强大力量。开展廉政主题教育，增强广大干部职工的廉政意识和法纪观念主动接受社会监督，永葆队伍清正廉洁之风。加强业务学习，定期集中学习研讨交流活动，掌握最新的公共资源交易法律法规，落实上级的政策文件要求，争做业务精湛的行家里手。

下一步，大丰区将坚持求真务实、守正创新，不断优化交易服务，持续加快数字赋能，积极发挥平台功能作用，切实提升交易主体的满意度，全力打造“规范高效、公开透明、公平公正”的交易环境。