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中国人民政治协商会议盐城市大丰区第十四届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告(摘要)

发布日期:2022-01-12 来源:大丰日报 浏览次数: [字体: ]

汤云庆

区十四届政协以来,在中共大丰区委坚强领导和区政府大力支持下,全区政协组织和广大政协委员,通过提案履行职能、建言献策,共提交提案1047件,经审查立案1011件。所有提案均已办复,委员对提案办理情况满意和基本满意率达100%。

五年来,委员们紧扣中心大局,积极为经济发展建睿智之言。提交提案183件,占立案总数的18.1%。关于推动企业转型升级、创新创业、重大项目招引等方面提案,契合我区经济发展战略重点,为助推我区加快构建现代产业体系、促进经济高质量发展提供了重要参考。

五年来,委员们把握战略机遇,积极为城乡建设谋前瞻之计。提交提案164件,占立案总数的16.2%。关于多领域深层次接轨上海、全方位迎接“高铁新时代”等方面提案,为做实大市区副城、副中心,在长三角一体化发展中抢占先机支招献策。关于提升大丰城市文化品位、区镇交通一体化建设等方面提案,为促进城乡融合发展出谋划策,提供了具有建设性的意见。

五年来,委员们牢记初心使命,积极为民生改善尽担当之责。提交提案287件,占立案总数的28.4%。关于完善异地医保政策、优化教育资源等方面提案,助推相关民生实事工程落地,不断增进群众获得感、幸福感、安全感。

五年来,委员们贯彻新发展理念,积极为生态文明献科学之策。提交提案126件,占立案总数的12.5%。关于巩固文明城市创建成果、生态大丰建设等方面提案,为补齐生态短板,打赢蓝天碧水净土保卫战建言资政、奉献才智。

五年来,委员们紧跟时代步伐,积极为社会治理出务实之招。提交提案251件,占立案总数的24.8%。关于创新社会治理、优化营商环境等方面提案,着力助推社会治理现代化建设,致力社会大局和谐稳定。

区十四届政协以提案工作高质量发展为目标,把提质增效作为提案工作主线,以“四个强化”为抓手、“四个坚持”为着力点、“四个机制”为保障,政协提案、提案办理、提案服务在高质量发展上实现新突破、取得新成效。

一、突出“四个强化”,提案质量不断提升

1、强化提案知识辅导。深化委员对提案工作重要作用的认识,进一步明确提案工作的方法和要求,委员运用提案履职的能力和水平逐年提升。2、强化提案征集引导。鼓励社会各界广泛参与,积极提供提案线索。收到内容详实、分析透彻、建议科学的集体和联名提案138件。3、强化提案选题协商。重视加强命题协商。重视加强定题协商。提案选题更具科学性、合理性。4、强化提案审查把关。严把审查立案关,确保交付承办单位办理的提案立意高、选题准、情况明、分析透、建议实。

二、注重“四个坚持”,提案办理质量不断提升

1、坚持领衔督办重点提案。遴选了33件事关全局、社会关注、群众关切的综合性提案为重点提案,加强提、办、督三方的沟通协商,力促重点提案办出质量、办出亮点、办出成效。2、坚持集中督办大户提案。对承办件数最多的5—6家重点承办部门的提案办理工作进行集中督办,办理质量逐年提升。3、坚持对口督办一般提案。将普通专题提案,按照承办单位进行分类,交由各专委会进行对口督办,增强了提案办理协商质效。4、坚持跟踪督办跨年提案。把一次会议以来答复为B、C类的提案,交由各专委会和提案者跟踪督办,坚决不让有条件、有能力办好的提案止于答复、流于空谈。

三、完善“四个机制”,提案服务质量不断提升

1、完善审查立案机制。建立健全初审、复审、会审“三审”机制,确保精准交办。2、完善协商督办机制。坚持把协商贯穿提案工作全过程,规范督办程序和方式,促进提案得到高质量的办理落实。3、完善考评激励机制。健全委员履职考核办法,建立提案质量评价体系和评优标准,每年精选部分优质提案予以表彰,充分激发委员通过提案履职的热情。4、完善服务保障机制。搭建沟通协商平台,加强提办双方互动交流。增强提案工作透明度。开展提案质量和提案办理质量双向评价,着力营造委员积极提、部门认真办、全社会关心支持提案工作的良好氛围。

过去的五年,区政协注重思想政治引领,推进机制创新,提案工作实现了高质量发展。为此,我们感受颇多、体会至深:

始终坚持党的全面领导,是提案工作行稳致远的坚强保证。坚持服务中心大局,是提案工作彰显价值的关键所在。坚持提案质量第一,是提案工作卓有成效的坚实基础。坚持办理全程协商,是提案工作提质增效的重要举措。

未来五年,区十五届政协提案工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,在区委的坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的方针,聚焦提案工作新任务新使命,不断创新提案工作理念、工作机制和工作方式,努力推动提案工作提质增效。

一要树牢大局意识,为推动经济社会高质量发展奉献才智。广大政协委员和政协各参加单位,要牢牢把握新时期人民政协的新使命,牢固树立围绕中心、服务大局的履职理念,充分运用提案建言资政、凝聚共识。加强党的理论、党的方针政策的学习,积极主动思党委之所想、帮政府之所需、为群众之所盼。紧扣区委、区政府重大决策部署,精心选题、科学破题,努力形成有价值、有分量的高质量提案。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,提出建设性意见和建议。

二要树牢精品意识,为推动提案工作实现新作为夯实基础。要正确处理提案数量与质量的关系,强化质量意识,引导委员从全局着眼,从实处入手,精心打造质量高、作用大、影响远的精品提案。强化学习培训,开展提案工作业务培训,不断提升委员的履职能力。强化立案审查,进一步完善提案审查机制,严格修改把关、立案审查、交办会审,为精准交办、高质量办理夯实基础。

三要树牢创新意识,为推动提案工作开创新局面贡献力量。要把提案办理工作的着力点放在推进承办单位解决问题和改进工作上,进一步创新提案办理的新方法、新思路。着力规范提案办理协商形式,切实提升提案工作整体质量和实际效果。着力创新提案督办方式。加强与各方联动,积极开拓创新,不断深化联合督办。探索提案“清单式”办理,促使承办单位按照“建议清单”逐条办理。着力完善提案体制机制。健全提案审查制度、重点提案遴选办法、提案办理协商规程等工作制度。

四要树牢服务意识,为推动提案工作迈上新台阶尽心竭力。要拓宽思路、求真务实,为提案高质量办理创造良好条件。搭好协商平台,充分利用“有事好商量”协商议事平台,让委员、相关利益方和承办单位开展近距离沟通交流。升级完善“智慧政协”网上履职平台。建好考评机制。进一步完善提案者、承办单位和提案工作机构三方参与的提案质量和提案办理质量双向评价办法,把提案办理成效纳入职能部门工作绩效量化考核,对优秀提案、提案办理先进集体和个人进行表彰。

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