近年来，随着物价水平、生活水平提高，幼儿园办园成本不断上升，我区公办各幼儿园均存在运转经费不足问题，多数幼儿园只能低水平维持运转，保教质量难以进一步提高。为更好地服务广大幼儿，提高幼儿园的办园水平和质量，现拟调整我区公办幼儿园保教费收费标准。

根据《江苏省社会稳定风险评估办法（试行）》、《盐城市社会稳定风险评估实施细则》的相关内容，现将该项目社会稳定风险评估的相关事项公示如下：

一、事项名称

盐城市大丰区公办幼儿园保育教育费收费标准调整事项。

二、事项背景

近年来，在区委、区政府的高度重视下，我区大力发展学前教育，加强公办幼儿园建设，增加学位供给，进一步扩大了公办幼儿园的引领示范作用，学前教育整体得到了一定发展。

我区目前有各类幼儿园52所，其中公办幼儿园32所，民办幼儿园20所。本次保教费收费标准调整为公办园保教费调整，共涉及32所公办幼儿园，其中省优质园28所，市优质园1所，合格园3所。

公办幼儿园收费中，保育教育费、住宿费、服务性收费中的托管费实行政府指导价管理，实行属地管理，其中保育教育费和住宿费纳入行政事业性收费管理。保育教育费标准制定和调整的原则，按照公益性和家庭合理分担教育成本的原则，统筹考虑政府投入实际及规范化办园成本、当地经济发展水平、家庭承受能力等因素制定。

我区的公办幼儿园教育收费标准是2009年制定的，截至目前已超10年未调整。在此期间，居民消费价格指数上涨了40.1%，城镇居民人均可支配收入增加了175.24%，幼儿园教育成本上涨了214%。偏低的收费标准，导致幼儿园教职工特别是保育员收入严重偏低，据调查，我区各公办幼儿园保育员工资福利水平（含五险一金）大多保持在每年2-3万元，影响教职工工作积极性。同时，从盐城范围内各地执行的公办幼儿园教育收费情况看，我区的公办幼儿园收费标准明显偏低。

三、拟调价方案

（一）保育教育费

                                 单位：元/生·月   

（二）托管费

托管服务费仍按照《关于转发<江苏省幼儿园收费管理办法>的通知》（大价发〔2012〕53号）文件第四条规定执行：全日制幼儿园，按照自愿原则，由幼儿园家长与幼儿园签订长期托管协议，在非保教时间（保教时间周一至周五每日不少于8小时）向幼儿提供托管服务，原则上托管服务的时间每日不超过2小时，托管费标准最高不超过2元/生·小时。

四、事项实施程序

根据《省物价局、省教育厅、省财政厅关于印发<江苏省幼儿园收费管理办法>的通知》（苏价规〔2017〕9号）文件规定，结合我区目前公办幼儿园收费现状及盐城市各地幼儿园收费水平，现面向公众进行意见征询，依据公众意见征询结果对方案进行优化修改。拟于2021年秋季学期开学起正式实施调整后的收费标准。

五、征求公众意见的范围及主要事项

1、征求公众意见的范围：面向社会各界、广大群众以及其他利益相关群体公开征求意见。

2、征求公众意见的主要事项：（1）本次收费标准调整对您的影响；（2）如果涉及您相关利益，您最关心的问题；（3）您对本决策所持的态度；（4）您认为实施本决策引发不稳定事件的可能性；（5）对本决策的其他意见和建议。
    六、表达利益诉求的主要方式

公众对本决策有任何意见和建议，可自本公示之日起10日内（2021年8月18日至2021年8月27日）通过电话、信件等方式反馈给我们，您的意见和建议对本次决策具有积极意义，在此对您的积极参与表示由衷的感谢！

七、责任单位

单位名称：盐城市大丰区教育局 

地    址：盐城市大丰区金丰南大街1号

邮政编码：224100

联系电话：83510135、83516926

电子邮箱：371971337@qq.com

八、评估单位

单位名称：江苏涤非律师事务所

地    址：盐城市大丰区健康东路65号3F

联系人：朱峰

联系电话：18796533016

电子邮件：DIFEI1994@126.com

                                                                                     盐城市大丰区教育局

                                                                                      2021年8月18日