政府信息公开年报
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况,存在的主要问题及改进情况等。报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日到2019年12月31日止。本报告的电子版可在盐城市大丰区政府门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与盐城市大丰区教育局联系(地址:大丰区金丰南大街1号,邮编:224100,电话:0515—83513453)。
一、总体情况
为保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,盐城市大丰区教育局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十二条规定,根据《盐城市大丰区人民政府办公室关于分解落实政务公开工作年度任务的通知》(大机发519号)和《全区推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案》(大政办发〔2018〕119号)等文件精神,以及根据大丰区人民政府办公室《关于做好2019年政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,制作2019年政府信息公开年度报告。现将我局2019年度政府信息公开情况汇报如下:
(一)加强组织领导,认真做好新《条例》的宣传教育培训工作
政府信息公开是提高政府工作透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措。我局党委领导班子对政府信息公开工作高度重视,成立了以主要负责同志任组长,分管负责同志、纪检派驻组组长任副组长,办公室、人事科、普教科、学前办、招生办、安监科、职社科、基建办、计财科、监审科等科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,日常工作由局办公室牵头负责,办公室明确专人具体负责政府信息公开工作。局政府信息公开领导小组组织机关全体同志认真学习《政府信息公开条例》和区委区政府相关政策文件,通过学习宣传和培训,机关全体同志认识到政府信息公开是推进我国政治体制改革,维护广大人民群众当家作主权利的必然要求,也是化解社会矛盾、维护社会稳定的重大举措,做好政府信息公开工作不是一项额外负担,而是政府部门责任和义务,思想认识上的高度统一,为我局政府信息公开工作顺利开展打下了坚实的基础。为确保工作正常开展,领导小组定期召开工作会议,在全区年度教育工作会议上对全区教育系统政府信息公开工作进行总结部署,同时定期在局党委会、局务会上研究解决政府信息公开工作中的有关问题。年初,研究制定区教育局政府信息公开工作计划并认真组织实施。将执行《条例》作为一项重要业务工作进行考核。组织全体机关工作人员以及各学校政务公开工作人员认真学习《政府信息条例》,增强了全体政务公开工作人员依法公开政府信息的意识。局分管领导和相关工作人员参加了区政府举办的政府信息公开业务培训,促进了我局政府信息公开工作的顺利开展。对基层学校及下属单位或部门的政府信息公开工作进行定期督查,推进政府信息公开工作全面开展。
(二)主动公开群众关切内容,及时更新《政府信息公开指南》和《目录》
为方便公民、法人和其他组织了解我局政府信息,我局根据《政府信息公开办法》要求,坚持严格依法、全面真实、及时便民和利于监督的原则,编制了《大丰区教育局政府信息公开指南》,公布了政府信息的发布网站、主动公开政府信息的途径、依申请公开信息的渠道以及政府信息公开的申诉程序、监督电话等。同时,根据《政府信息公开目录》,侧重从机构概况、政策法规、规划计划、业务工作、重点领域等多个方面完善我局信息公开目录数据,为公民、法人和其他组织了解信息提供方便、快捷的服务。截止2019年底,我局在各类媒体主动公开信息2800多条,其中在大丰区政府网站、大丰教育发布、政务微信等主动公开政府信息7类1893条,包括机构概况40条,动态新闻180多条,公告公示6条,人事任免及分工31条,政策法规类信息30条,规划计划98条,业务工作280多条,政策解读10篇,微信微博回应98条,信息公开指南2条,信息公开制度2条,2018年信息公开年度报告1条。同时,利用12345政府热线公开回复750多条,依申请公开2条,书记、区长信箱10多条。我局还开展行政权力网上公开运行工作,梳理了我局行政权力,编制了行政许可、行政审批流程图,教师资格认定等外部流程图,建成了行政权力网上公开透明运行系统,行政权力实现网上公开透明运行。
(三)依申请公开政府信息工作情况
2019年度共收到群众在线依申请公开信息2件,均已按依申请回复规则及时向申请人答复。全年还接受并解答群众当面咨询560多人次、电话咨询660多次,大丰教育发布年浏览量80多万人次。
(四)加强信息资源管理,提升政府信息公开工作效果
根据区政府公共服务平台筹建工作有关要求,我局重点配合江苏省公共信息服务平台做好知识库资料的收集整理工作。提供了包括机构职能、行政审批事项、办事指南、行政执法事项、公共服务、政策法规等内容的信息文本及表格。其中,针对与教育有关的热点问题、群众经常性反映、投诉的问题,特别拟定了10多个常见问题的解答处理方法。组织专人负责收集全区各类学校的详细情况,共采集了52所幼儿园(含民办)、32所小学、25所初中、3所九年一贯制、4所高中、1所职业中学和1所特殊教育学校的校名、地址、负责人、联系方式、学校简介等基础信息1100余条。同时,我局坚持以政府信息公开推动机关作风建设,推动机关管理制度化、服务标准化、工作高效化。在坚持“全面、深入、规范”的基础上,重点突出公开事权、人权、财权和阳光收费、阳光考试、阳光招生、阳光评优与推荐等内容,公开流程规范化、标准化,凡需在网站公开的信息,公开前,必须填好相关表格,经分管领导签字同意后方可公开,推动全局依法行政水平进一步提高,教育行风进一步优化,机关效能进一步提升,教育形象进一步改善。
(五)加强政府信息公开平台建设,规范政府信息公开方式和程序
按照“内容全面、标准统一、实时更新”的要求,及时公开政府信息。凡我局主动公开的信息,原则上3日内上大丰区政府网站发布,10个工作日内在大丰教育发布按规范信息公布形式发布。我局发布信息的主要平台是大丰区政府网站和大丰教育发布。我局对大丰教育发布进行了全面升级,突出政府信息公开功能,增强了网站的美观性和实用性,对政府信息、网上办事等事项进行分类设定,截至2019年底,教育发布访问量大,文章阅读数多,留言无数,回复若干。提供教师资格认定、教师职称评审、招生考试、转学服务5大类的在线申报及办事指南服务,提供表格下载服务多项,为申请教师资格、申报教师职称提供服务,按时解答、处理群众咨询和提出的问题。2019年上传各类教育新闻信息1580多篇,视频新闻信息10多条,建设了教育发布、微信公共服务等平台。同时,我局还将产生的政府信息(政策文件类)及时报送区档案局,方便市民查阅。我局还在《大丰日报》等新闻媒体公开教育收费等相关政策信息。
(六)强化制度建设,加强政府信息监督保障
结合政府信息公开工作,我局政府信息公开工作形成了“党委领导、办公室负责、纪检监察机关监督检查”的工作机制,局办公室作为教育系统政府信息公开的主管科室,负责推进、指导、协调全区教育系统政府信息公开工作。根据政府信息公开工作要求,建立了主动公开和依申请公开制度、考核评议和责任追究制度等基本工作制度,制定了政府信息公开公示制度、审查制度等配套制度,并在执行过程中逐步规范和完善。为规范我局政府信息公开工作,防止在政府信息公开过程中的泄密事件发生,我局针对信息公开专门制定政府信息上网审批制度,规范政府信息上网发布程序,组织专人对上网信息保密审查工作进行专项督查,确保上网政府信息安全。
(七)政府信息公开收费与减免情况
本机关政府信息公开过程中,未收取检索、复制、邮寄等费用。
(八)行政诉讼和行政复议情况
本年度,本机关未发生因政府信息公开导致申请行政复议和提起行政诉讼事项。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新
制作数量 | 本年新
公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | ||||
规范性文件 | 9 | 9 | 9 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | ||||
其他对外管理服务事项 | ||||
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | ||||
行政强制 | ||||
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | ||||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | |||||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | ||||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | ||||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,教育局信息公开工作在上级主管部门的正确领导下,做了大量工作,但组织领导不够强,保密审查不够全面,信息公开途径不够多,监督考核不够实,业务培训形式需要进一步提高,政府信息公开队伍人手不足,工作能力有待增强。2020年,我们将进一步加强政府信息公开工作队伍建设,努力提高政府信息公开工作的及时性。
一是进一步强化组织领导。调整优化领导机构名称和职能,明确职责分工,完善工作机制,不断创新工作方式方法,突出重点,注重实效,加强信息报送工作力度,使信息公开业务更加有序、便民、高效,确保广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是加强保密审查,扩展公开范围。对照《信息公开条例》的具体要求,认真清理政府信息公开事项,查漏补缺,修订信息公开指南和目录,确保应公开的政务信息全部公开。同时严把质量关、保密审查关,依据有关法律、法规严格审核公开内容,确保政府信息公开不影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,真正体现公开、公平、公正。
三是进一步拓宽信息公开途径。通过网络、微信、微博等多种方式加大教育惠民政策宣传力度,细化信息公开工作流程,拓宽公开渠道,确保操作简便明了,利于查找。
四是加强对信息公开工作人员的业务培训。进一步增强工作人员政务公开意识,提高政府信息采集、编辑能力,努力提高政府信息公开水平。
五是更加重视监督考核,确保工作落到实处。年底对信息公开工作进行考核,作为单位、个人创先评优和年度考核的一项重要内容,落实奖惩制度,进一步激发信息公开工作者的工作热情。
盐城市大丰区教育局
2019年12月31日