薛盛堂

各位代表，同志们：

经过大家的共同努力，大丰区第十五届人民代表大会第五次会议圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体代表牢记神圣使命、依法履职尽责，积极建言献策、共商发展大计，展现了高度自觉的政治担当、心系人民的赤诚情怀、奋发有为的精神风貌。会议审议批准了区人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，确定了大丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标、2021年全区经济社会发展奋斗目标和主要任务，依法完成选举任务。会议开得很圆满、很成功，是一次团结民主的大会，凝心聚力的大会，共谋发展的大会。

“十三五”以来，全区上下按照习近平总书记为江苏勾画的“强富美高”宏伟蓝图，大力弘扬开放、创新、实干、担当的新大丰精神，践行“两海两绿”，主攻“四大经济”，勠力同心，砥砺奋进，全区全口径工业开票销售稳超千亿，“四上企业”总数突破千家，人均GDP接近10万元，外贸进出口总额占全市1/4，脱贫攻坚圆满收官，创成全国文明城市、国家森林城市、国家全域旅游示范区，正式进入“高铁时代”，高质量发展有为有位，改革开放有声有色，人民生活有滋有味，事事实打实，件件连民心，交出了全面建成小康社会的亮丽答卷。特别是2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持“两手抓”“两手硬”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”，在全市率先启动复工复产，稳住了发展大局，完成了全年任务，夺取了“双胜利”。这些成绩的取得来之不易，铭刻着上级党委政府的关心关怀，凝聚着全区广大干群的付出奉献，也饱含着全体人大代表的辛劳智慧。

一年来，区人大常委会始终坚持党的领导、牢记人民重托、服务中心大局，紧紧围绕区委决策部署，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，夯基础、创特色、争一流，“家站”平台建设被全国人大宣传推介，“异地代表之家”做法得到全国、省市人大充分肯定，为开创全区各项事业高质量发展新局面作出了积极贡献。区委对人大工作是满意的，对各位代表作出的努力和奉献是充分肯定的。

各位代表、同志们，2021年是“十四五”规划开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年。区委十二届十一次全会明确提出主攻“四大经济”，实施“四大战略”，重抓“七个突出”，打造苏北高质量发展排头兵、沿海绿色产业新高地、长三角“飞地经济”示范区，这是我们立足新发展阶段，推动改革发展、回应人民期待作出的重要部署。全区上下要坚持人民至上，紧紧围绕习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求，以更强的定力、更足的干劲、更大的作为、更好的作风，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，以更强的定力逐梦前行。时代华章，总是在接续奋斗中书写。开启新征程，必须思想同心、目标同向、工作同步、责任同担、携手同行。要坚定信心，保持定力。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干事创业的行动指南，深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要准确把握经济发展形势，坚定发展信心，以“进”的锐气探路改革创新，以“稳”的定力抓好转型升级，夯实发展每一步，不断开辟大丰高质量发展新境界。要咬定目标，多谋真招。当前，目标已立、措施已定，我们要始终保持“那么一股子劲、一股子气”，打硬仗、闯难关，激情担当、善作善为，把目标任务一步步落实，合力推动大丰在绿色协调发展和以人民为中心的共享发展上争当表率，在推动开放开发上争做示范，在产业现代化建设上走在前列。要解放思想，进位争先。坚持用新思想解放思想、统一思想，把改革意识、创新意识树得更牢，打破惯性思维，跳出旧有格局，以思想大解放推动发展高质量。要立足发展实际，主动融入国内大循环、国内国际双循环，对标苏南苏中先进地区，创造性地开展工作，激扬起见第一就争、见先进就抢、见台阶就上的发展豪情。

二、聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，以更足的干劲拼搏奋斗。没有等出来的成功，只有干出来的精彩。我们唯有只争朝夕、奋力拼搏，才能在前进中抢时夺机、乘势而上。要全力以赴推动新发展。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹布局“3+3+3”产业，重点重抓三大战略性新兴产业，攻坚突破产业链重大项目，赋能高质量发展；要坚持特色化、差异化发展，全面崛起镇域经济，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足；要坚定不移走生态优先、绿色发展的路子，放大世遗效应，打响全域旅游品牌，筑牢绿色发展屏障，打通“绿水青山”转化为“金山银山”的黄金通道。要全力以赴深耕长三角。盐通高铁通车，我们全面融入上海“一小时经济圈”，发展的空间更广了、市场更大了、要素更多了。要深度接轨大上海，释放沪丰同城效应，加快建设“一区三基地”，全力打造现代物流枢纽港，持续深化常盐、苏盐合作园区建设，兴起沿海发展新热潮。要全力以赴融入大市区。随着市委市政府《关于支持大丰区加快高质量发展的意见》实施，作为盐城大市区副中心、主城的副城，大丰将在城市规划建设、现代产业集群、交通基础设施、民生保障改善等方面，与大市区主副联动、一体发展。我们要扎实推进以县域为重要载体的新型城镇化建设，做实城东、做精城中、做美城西，完善公共配套，提升承载能力，加快城市更新步伐，让群众享有更高质量的城市生活。

三、聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，以更大的作为造福人民。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要时刻把人民群众的利益、冷暖放在心中、抓在手上，全力办好民生实事，持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。要坚守为民情怀。什么时候都不能忘了为民初心，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终做到民生工作优先考虑、民生事项优先落实、民生投入优先保障，把更多的人力、财力、物力投入到民生领域，为群众多办一些看得见、摸得着、感受得到的实事好事，让发展指标有更多的“幸福指数”、发展成果有更多的“民生含量”。要坚持问计于民。充分尊重人民群众主体地位和首创精神，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，真正把人民群众的想法融入到党委、政府的工作中来。广大代表要充分发挥来自人民这一优势，经常性深入基层、深入群众，认真梳理群众反映的意见建议，积极向党委、政府反映人民群众所思所想所盼，确保我们的工作方向与群众要求、群众利益协调一致。要坚定改善民生。突出民生优先、急需先行，量力而行、尽力而为，统筹抓好就业、教育、医疗卫生、社会保障、社会治理等民生保障工作，集中精力办好本次会议票决的民生实事项目，着力补齐民生领域短板，让全区人民共享改革发展成果。

四、聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，以更好的作风实干担当。奋斗创造历史，实干成就未来。面对新时代新征程新使命，我们要扛起履职尽责的担子，恪尽职守，担当作为。要铆足精神勇往直前。人无精神不立，国无精神不强，精神状态决定事业成败。建设社会主义现代化是长期而艰巨的任务，我们要“明知山有虎、偏向虎山行”，铆足劲头干事，千方百计成事，在任何困难面前都不退缩、不止步，一任接着一任干、一件接着一件办，久久为功，把令人振奋的“蓝图”变成令人信服的“实景”。要把握规律真抓实干。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。做好今年各项工作，实现更高质量发展，我们要始终保持“海绵汲水”的状态，深刻把握经济发展规律、开放发展规律，切实提升工作能力、发展能力、服务能力，使自身素养跟上时代节拍，契合现代化发展需要。要坚持问题导向、需求导向、效果导向，以钉钉子的精神抓好工作落实，形成领导带头干、板块比着干、部门争着干、全区上下加油干的浓厚氛围，干出一个又一个发展奇迹。要汇聚力量团结奋进。众人拾柴火焰高。谱写“争当表率、争做示范、走在前列”大丰篇章，没有旁观者，没有局外人。全区上下要把思想统一到主攻“四大经济”上来，把精力集中到实施“四大战略”上来，把工作落实到实现“五个一”奋斗目标上来，奔着问题去，迎着困难上，逢山开路、遇水架桥，让发展潜力充分释放、让创造活力充分迸发，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。

各位代表，同志们，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。区委将一如既往加强和改进对人大工作的领导，支持人大依法履行职责、发挥作用，及时研究解决人大工作和建设中的重大问题，为人大常委会和人大代表开展工作创造良好条件。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。区人大及其常委会要准确把握新时代人大工作的新要求，围绕全区发展大局，扎实开展视察调研、专题询问、工作评议、执法检查等活动，更好依法履职，积极担当作为，推动中央和省市区委决策部署落地生根、开花结果，为本届区人大工作画上一个圆满句号。各位代表要倍加珍惜党和人民的信任，始终保持同人民群众的联系，更好地代表人民、服务人民，以实际行动践行好“人民选我当代表、我当代表为人民”的初心使命。

各位代表、同志们，新时代画卷已经铺展，新征程号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”，乘势而上再出发，脚踏实地加油干，携手同心，锐意进取，为开启社会主义现代化建设新征程而努力奋斗！