索引号 11320982558005345W/2016-08380 组配分类 内设、直属机构
发布机构 大丰区农委办公室 发文日期 2016-05-27
文号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

大丰区农业委员会主要职责内设机构和人员编制规定

 

大丰区农业委员会

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共大丰市委 大丰市人民政府关于印发<大丰市人民政府机构改革实施意见>的通知》(大发〔2010〕32号),设立市农业委员会,挂市林业局、市滩涂海洋与渔业局、市农业资源开发局牌子,为市政府工作部门。

一、职责调整

(一)取消已由市政府公布取消的行政审批事项。

(二)将原市农业局的职责、原市林牧业局的职责、原市滩涂海洋与渔业局的职责、原市农业机械管理局、原市农业资源开发局的职责,整合划入市农业委员会。

(三)加强农产品和农业生产资料质量安全监管,提升农产品质量安全水平。

(四)加强农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡、结构合理。

(五)加强对生态农业、观光农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配置和农业可持续发展。

(六)加强滩涂开发工作。

(七)加强海洋经济研究和对海洋事务的综合协调。

(八)加强组织指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业合法权益的职责。

(九)加强保护和合理开发森林、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源,优化配置林业资源,促进林业可持续发展的职责。加强全市湿地保护、荒漠化防治工作的组织、协调、指导和监督的职责。

 

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、盐城市、大丰市关于农业、滩涂海洋工作的法律法规、方针政策。拟订种植业、园艺业、林业、畜牧业、农业机械化、海洋与渔业、农业资源开发、滩涂开发等农业产业(以下简称农业)的中长期发展规划及年度计划,经批准后组织实施。

(二)拟订全市农业产业政策,指导粮食等主要农产品生产,组织落实促进主要农产品生产发展的相关政策措施,引导农业产业结构调整、资源合理配置和产品品质的改善。参与制定涉农的财税、价格、信贷、金融保险、进出口、农产品流通等政策。推进农业依法行政,研究起草贯彻落实农业法律法规的规范性文件,并组织实施。

(三)负责农业产业管理。拟订农产品市场体系建设发展规划与政策,并组织实施。组织编制优势农产品区域布局规划,指导实施农业重点产业带和优势特色产业基地建设。提出农业产业保护政策建议。培育、保护和发展农产品品牌。

(四)负责农产品质量安全监督管理工作,组织协调农业生产资料市场体系建设。拟定并组织实施农业产业的地方技术标准,参与制定农产品质量安全标准。依法实施符合安全标准的农产品认证和监督管理,负责农产品质量安全监测。依法开展种子(种苗)、种畜禽、肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂的许可与监督管理。负责农业转基因生物产品安全监督管理工作。指导农业检验检测体系建设和机构考核。

(五)组织农业资源区划工作。指导农牧用地、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的保护和管理。拟订耕地及基本农田质量保护与改良政策并指导实施,依法管理耕地及基本农田质量。参与基本农田保护区的划定,会同有关部门对基本农田地力分等定级。负责提出农业固定资产投资规模和方向、市级财政性资金安排的意见,编报部门预算并组织执行。提出扶持农业发展的财政政策和项目建议,经批准后与财政部门共同制定实施方案并指导实施。

(六)制定并实施农业生态建设规划,指导农业生态环境保护工作。指导农作物秸秆综合利用、农业面源污染治理有关工作。指导农业生产和农村生活污水治理。积极开发和利用农业可再生能源。划定农产品禁止生产区域,指导休闲观光农业、生态农业、循环农业建设。参与农业生态环境质量监测评价工作。牵头管理外来物种。

(七)指导、监督市内动植物的防疫、检疫工作,组织重大动植物疫病的防控工作。指导动植物防疫和检疫体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作。负责执业兽医的管理和饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料安全卫生审查。组织植物检疫性有害生物普查。承担引进农作物种子(种苗)检疫审查工作。

(八)负责农机服务体系建设和安全生产工作。拟订农机安全监理、推广、培训、维修和农机管理与服务等方面的规章制度并组织实施。指导全市机械化农业生产、基层农机服务组织的服务及经营活动。负责拖拉机和大中型农机具报废更新计划的编报和组织实施工作;负责农机及其服务市场的宏观管理,协调和指导农业机械有组织地跨区作业。负责全市农机维修行业的监督管理和农机节能减排工作。参与调查分析和处理重大农机产品、商品、修理质量事故。负责从事报废农机回收经营活动企业的核准。

(九)编报全市农业机械化有关项目、计划,并参与组织实施。负责全市农机化发展的预测和统计工作。负责全市农机化外经和农机供销行业管理工作。负责农机扶持政策的实施,参与拟订地方有关农机产品信贷和财政补贴政策。

(十)承担规范管辖海域使用秩序、海洋低潮高地生态保护和合法使用的责任。组织编制并监督实施海洋功能区划,依法实施海域权属管理和有偿使用制度,负责海域使用申请的审核报批和海域界线管理。拟定并监督实施海洋低潮高地保护与开发规划、计划,实施海洋低潮高地使用管理。拟定并监督实施海岸线利用规划。

(十一)依法维护国家海洋与渔业权益,负责海洋监察和渔政、渔港、渔业船舶检验的监督管理。组织实施渔业捕捞许可制度。指导渔业无线电工作。协调处理全市海洋与渔业重大突发事件。指导全市海洋与渔业执法队伍建设。组织实施渔业养殖证制度。

(十二)组织开展全市植树造林和经济建设工作。指导各类公益林和商品林的培育,指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作,组织指导全市蚕桑、果树等经济林的种植和生产。指导全市国有林场(苗圃)、森林公园、基层林业工作机构及集体林场、蚕种场的建设和管理。指导监督全民义务植树工作。

(十三)承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。组织开展全市森林资源调查、动态监测和统计。组织编制全市森林采伐限额并监督执行发,监督检查林木凭证采伐、运输。拟订林地保护利用规划并指导实施,指导林地、林权管理,依法对征用、占用林地进行审核(批)。

(十四)承担组织、协调、指导、监督全市森林防火工作的责任。指导全市森林公安业务和队伍建设。指导全市林业违法案件的查处。推进全市林业改革。

(十五)实施科技兴农战略。拟订农业科教、技术推广规划和相关政策。会同有关部门实施农业新品种、新技术、新模式更新工程。组织农业科技创新和农业产业技术体系建设。组织重大科研和技术推广项目的遴选和实施,组织项目的内部审计工作,管理、推广农业科技成果。负责农业野生植物资源保护、农业植物新品种保护和农业转基因生物安全监督管理。指导种植业、林业、园艺业、畜牧业、农机、渔业推广体系改革与建设。会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施。指导农业教育和农业职业技能开发,实施农业农村人才培训、农民培训和农村劳动力转移就业培训工作。

(十六)实施以信息化带动农业现代化战略。管理农业信息工作,监测分析农业经济运行,研究提出现代农业发展指标并组织考核。分析、研判农产品市场行情,开展相关农业统计工作。组织、指导农业信息网络建设,发布各类农产品、农业生产资料供求情况及农业机械化发展情况等农业信息,加快推进计算机、互联网和物联网等现代信息技术在农业上的开发应用,发展农业信息服务。

(十七)负责农业防灾减灾的有关工作。监测、发布农业灾情,组织种子、化肥等救灾物资储备和调拨,负责防汛抗灾农用机具用油计划的申报、分配、监督和抗灾救灾机具的调度,提出生产救灾资金安排建议,指导紧急救灾和灾后生产恢复。

(十八)承办农业涉外事务工作,组织开展农业利用外资、农业贸易促进和有关国际经济技术交流与合作,指导外向型农业发展,协助实施农业援外项目,指导协调远洋渔业管理工作。指导行政执法工作,指导和督办重大农业案件的查处。

(十九)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市农业委员会设12个内设机构,均为正股级。

(一)办公室

组织协调机关日常工作和重要活动;负责文电、会务、机要、档案、后勤服务、国有资产营运管理等机关日常运转工作;承担安全、保密、信访和政务公开工作;负责系统党建、三个文明建设考核牵头工作;承担重大突发事件应急综合管理协调工作;牵头协调农委系统和农业行业安全生产;承办机关及直属单位的机构编制、人事管理、劳动工资等工作;负责系统专业技术人员职称审核、聘任管理工作,协调农业行业工人技术等级考核工作;负责人事档案、出国人员政审、计划生育工作;负责机关并指导直属单位的离退休干部工作。

(二)综合科(政策法规科、行政许可服务科)

组织编制全市农业发展中长期发展规划和年度计划,协调农业各产业间的结构调整与综合平衡工作;牵头农业重大课题的调查研究;负责、配合农业统计工作,监测分析农业经济运行,发布农业经济信息;负责农业信息化工作,推进计算机、互联网、物联网等现代信息技术在农业上的开发和应用,指导农业信息服务;负责综合性报告、文稿的起草;组织实施农委系统农业目标管理,负责业务考核工作;组织拟订农业产业政策,提出农业产业保护和发展的政策建议;负责起草、审核农业法制工作规划、计划、方案、意见,对其他部门起草的规范性文件中有关农业的条款提出意见;负责农业综合性法律法规的宣传、普及和教育工作指导,牵头组织有关职能机构开展行政审批、行政许可工作;受理行政复议案件,承办行政应诉、行政理赔案件,审核一般程序案件,备案审查下级部门的重大行政处罚决定;牵头组织、协调重大联合执法行动。

(三)科技教育科

拟订农业科教、技术推广发展规划与政策;承担重大农业科技项目的遴选及实施工作;承担农业科技园区与农业产业技术体系的相关工作;管理农业科技成果,承担农业科研、技术引进、成果转化和推广工作;实施农业新品种、新技术、新模式更新工程;负责农业野生动植物资源保护、农业新品种保护和农业转基因生物及产品安全监督管理工作;指导农业技术推广体系建设与农业教育、农业职业技能开发、农民培训和农村实用人才队伍建设工作;牵头管理农业生产事故技术鉴定工作。

(四)计划财务科

负责机关日常财务会计工作,编报部门预算并组织执行;拟订农业发展项目的规划与计划,负责农业建设各类项目的论证、审核(批)、监督管理和验收等相关工作;提出扶持全市农业发展的财政支农政策建议,承担各项财政支农政策的贯彻实施;指导、监督直属单位的财务工作,负责农委系统国有资产、政府采购管理工作;负责起草制定、组织实施农委系统有关财务制度;参与指导系统直属单位(农林场圃)的经营管理及改制、改革工作;承担机关、直属单位并指导农委系统内部审计工作。

(五)农业园艺科(观光农业指导科)

拟订并组织实施种植业、园艺业发展规划,指导种植业、园艺业结构调整,研究提出种植业、园艺业发展政策建议;负责种植业、园艺业相关惠农政策的贯彻落实;负责现代农业产业园区建设与管理工作;实施耕地保护、补偿与改良的政策措施,协调指导肥料、农药、种子管理工作;负责蔬菜、药材、糖料、香料和食用菌等园艺作物生产的管理工作;发布农情信息,及时掌握阶段性农业生产情况;指导农业抗灾减灾,负责救灾资金、救灾化肥、备荒种子等管理;组织实施种植业、园艺业发展的重大技术措施;拟订高效农业发展规划、计划,并组织实施;指导休闲观光农业建设工作;协调菜篮子工程建设。

(六)林蚕科

组织开展全市植树造林和经济建设工作。指导各类公益林和商品林的培育,指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作,组织指导全市蚕桑、果树、苗木、花卉等经济林的种植和生产。指导全市国有林场(苗圃)、森林公园及集体林场、蚕种场的建设和管理。指导监督全民义务植树、绿化生态建设宣传等工作。承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。组织开展全市森林资源调查、动态监测和统计。组织编制全市森林采伐限额并监督执行发,监督检查林木凭证采伐、运输。拟订林地保护利用规划并指导实施,指导林地、林权管理,依法对征用、占用林地、林木经营加工及野生动物经营、运输等行政许可进行审核(批)。承担组织、协调、指导、监督全市森林防火工作的责任。指导全市森林公安业务和队伍建设。指导全市林业违法案件的查处。推进全市林业改革。监督林业资金的管理和使用。

(七)畜牧兽医科 (市饲料工作办公室)

组织拟定并实施畜牧业行业发展规划和计划;指导畜牧业结构、布局调整,拟定畜牧业重大技术措施并组织实施;负责种畜禽、兽药、牧草、饲料和饲料添加剂管理及行政许可的审核(批);负责畜牧业相关惠农政策的贯彻落实;负责畜牧、饲料行业经济、信息、统计工作。负责全市动物防疫和畜产品质量安全监管工作,制定并组织实施全市重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管工作计划和方案;负责兽医医政、兽药药政药检和兽医实验室的监督管理工作;负责全市动物疫情管理工作,开展兽医信息统计、重大动物疫情应急处置等工作;负责全市动物防疫物资计划的预算编制、申报、调拨和管理工作;负责全市动物防疫体系的建设与管理工作;承担市防治重大动物疫病指挥部办公室日常工作。

(八)农机发展管理科

负责农机服务体系建设和安全生产工作,拟订农机安全监理、维修和农机管理与服务等方面的规章制度并组织实施;指导全市机械化农业生产、基层农机服务组织的服务及经营活动;负责拖拉机和大中型农机具的报废更新计划的编报和组织实施工作;负责农机及其服务市场的宏观管理,协调和指导农业机械有组织地跨区作业;负责全市农机维修行业的监督管理和农机节能减排工作;指导农机行业贯彻和采用国际先进标准及国家相关标准;参与调查分析和处理重大农机产品、商品、修理质量事故;负责从事报废农机回收经营活动企业的初审及转报工作;负责全市农业机械用油需求预测和协调工作;负责全市防汛抗灾农机具调度工作;研究拟订农机化中长期发展规划和年度计划;编报全市农业机械化有关项目、计划,并参与组织实施;负责全市农机化发展的预测和统计工作;负责全市农机化外经和农机供销行业管理工作;参与拟订地方有关农机产品信贷和财政补贴政策;负责农机新机具、新技术的引进开发和试验、示范、推广工作;负责农机培训和农机行业职业技能开发工作。

(九)市场与农产品安全监管科

拟订全市大宗农产品市场体系、农业生产资料市场体系建设规划并组织实施;提出大宗农产品和重要农业生产资料的流通及价格政策建议;承担培育、保护和发展农产品品牌有关工作,指导和组织农产品展示展销活动;负责农村合作流通工作,指导协调农村合作流通组织和农民经纪人队伍的建设与管理工作;承办农业涉外事务工作,组织开展农业招商引资、利用外资、农业贸易促进和有关国际经济技术交流与合作,指导外向型农业发展,协助实施农业援外项目。承担组织开展农产品质量安全风险评估和提出技术性贸易措施建议的工作;组织协调农业投入品的质量检验,拟订并实施农产品技术和质量标准;组织实施农产品质量安全监测;组织指导全市农业检验检测体系建设和机构考核;承担依法实施符合安全标准的农产品质量认证和监督管理工作;承担组织农产品质量安全监督管理的有关工作;指导农业生态环境保护、农业生物质产业发展和农业可再生能源综合开发利用工作;参与农作物秸秆综合利用工作;指导生态农业、循环农业工作;指导农业面源污染治理和农业生产、农村生活污水治理有关工作;指导农用地、宜农滩涂、宜农湿地、农业生物物种资源的保护和管理;划定农产品禁止生产区域;承办外来物种管理的相关工作;参与农业生态环境质量监测评价和新农村建设工作。

(十)海域科

研究拟定并监督实施全市海洋功能区划、海域开发利用规划和海洋低潮高地保护规划;组织实施海域使用许可制度和有偿使用制度;承担海域使用项目的审核、论证评估、海域使用权登记工作;负责海域界线勘定管理工作;负责海洋低潮高地的开发、保护与管理工作。指导全市海域使用动态监管体系建设。承担局行政许可事项的工作。组织开展海洋环境的监测、监视和评价,编制海洋专项环境信息。会同有关部门监督实施陆源污染物排海标准和总量控制制度。承担海洋开发活动、海洋倾废对海洋环境污染损害的防治和海洋生态损害的索赔工作。监督海洋生物多样性和海洋生态环境保护。监督管理海洋自然保护区和特别保护区。负责海洋与渔业防灾减灾工作,拟订并实施海洋灾害应急预案,指导海洋观测体系建设。

(十一)渔业科

研究拟定并组织实施全市渔业发展规划和年度计划;指导渔业产业结构和布局调整。组织实施渔业养殖证制度。指导渔业捕捞、水产品加工流通。指导全市水生动物防疫检疫和水产养殖病害防控工作。负责水产苗种管理。指导渔业灾后恢复生产。指导渔业社会化服务体系、合作组织、行业协会和水产品检疫检测体系建设。负责水产品质量安全管理工作,监督管理水产养殖用兽药等投入品的使用。指导渔业标准化生产;实施无公害水产品产地认定和产品认证制度。负责渔业统计工作。拟订并组织实施全市海洋与渔业科技发展规划年度计划;组织实施科技兴海、科教兴渔战略。负责全市海洋与渔业项目的储备、申报、审核和管理工作;开展海洋与渔业高新技术和应用技术研究及成果转化、推广工作,指导渔业技术推广服务体系建设。负责海洋与渔业对外交流与合作工作。组织渔业水域生态环境质量评价和污染事故调查处理。实施全市渔业资源增殖和保护制度。开展水生野生动植物、水产种质资源的保护工作。组织实施渔业捕捞许可制度。协调处理全市海洋与渔业重大突发事件。

(十二)农业滩涂开发科

编制全市农业综合开发和滩涂开发中长期规划和年度计划;参与制订农业资源开发和滩涂开发相关管理制度,编制和建立全市农业综合开发和滩涂开发项目库;承办全市农业综合开发和滩涂开发项目的审核、申报和批转工作;组织实施和管理全市全市农业综合开发和滩涂开发项目,对竣工项目进行验收;负责全市农业综合开发项目的汇总统计工作。负责海岸线以上滩涂资源的统计工作。协助有关部门处理滩涂开发纠纷。

 

打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统