索引号 11320982K13082610B/2002-00116 组配分类 主要职责
发布机构 大丰市民政局 发文日期 2002-01-18
文号 大政办发[2002]10号 主题分类
体裁分类 公开方式 主动公开
公开范围 面向全社会

大丰市民政局内设机构及职能

 

 

 

大丰市人民政府办公室文件

 

                           大政办发[2002]10号                                                                                                                 

 

大丰市人民政府办公室

关于印发市民政局职能配置内设机构

和人员编制方案的通知

 

各镇人民政府,市各委局办,市各直属单位:

《市民政局职能配置内设机构和人员编制方案》经市机构编制委员会审核,已经市政府批准,现予印发。

 

 

二00二年一月十八日

 

 

大  丰  市  民  政  局

职能配置内设机构和人员编制方案

 

根据《大丰市机构改革实施意见》(大发[2001]64号)的规定,保留市民政局,为市政府工作部门。

一、职能调整

(一)划出的职能

将农村社会养老保险职能交给市劳动和社会保障局。

(二)划入的职能

1、民办非企业单位登记管理。

2、将市老龄委员会办公室的职能交市民政局。

3、将原市计经委承担的组织协调抗灾救灾的职能交市民政局。

(三)新增的职能

1、社区建设。

2、协助搞好三峡移民安置,负责困难移民的生活救助。

二、主要职责

根据以上职能调整,市民政局的主要职责是:

(一)贯彻实施国家有关民政工作的法律法规和政策措施,研究草拟本市民政工作行政性措施和规范性文件,并组织实施和监督检查。根据国家民政事业发展战略和省、盐城市民政事业发展规划,结合本市经济与社会发展实际,研究拟定全市民政事业发展战略、中长期发展规划和年度工作计划,并组织实施;指导全市民政工作的改革和发展。

(二)草拟本市社会团体登记管理规定;负责全市社会团体的核准登记;指导监督社团活动,查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织。

(三)草拟本市民办非企业单位登记管理规定;负责全市民办非企业的登记管理工作,查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。

(四)负责优待抚恤、烈士褒扬工作;拟定本市关于各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准、办法,并组织实施与监督;负责核查、申报、褒扬革命烈士工作;组织开展对优抚对象扶贫帮困工作;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作。

(五)研究提出全市“双拥”工作规划和计划,并组织实施和提出工作建议;沟通军政联系,协调处理军地关系中的问题;组织重大节日拥军优属活动,承办市“双拥”工作领导小组交办的其它工作。

(六)负责退伍义务兵、转业士官和移交地方安置的军队离退休干部、无军籍退休职工的接收安置;指导军队离退队干部休养所的管理工作;指导军地两用人才开发使用和军地共育两用人才工作。

(七)组织、协调救灾工作;调查核实和上报灾情,研究提出救灾方案;管理和分配救灾款物,承担国内外对市级政府捐赠款物的接收、分配工作,检查监督救灾款物的使用;指导协调灾区重建和灾区的生产自救工作。

(八)建立和实施城乡最低生活保障制度,对最低生活保障资金的使用和管理情况进行督查,协调并实施保障对象优惠政策;负责城乡社会救济款物的分配与管理;落实城乡社会困难户定期救济、临时救济、六十年代精简退职老职工、困难的三峡移民以及其他特殊对象的救济工作;指导农村敬老院建设和农村五保供养工作;组织、指导扶贫济困等社会救助活动;筹集慈善资金,开展慈善活动。

(九)研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议;指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督工作;推进村务公开、镇政务公开和基层民主政治建设。

(十)指导社区居民委员会建设,制订社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施,搞好部门间的协调,指导社区工作的开展,推动社区建设。

(十一)负责行政区划工作,办理镇的设置、撤销、更名、政府驻地迁移的审核、报批工作;负责村(居)组设置、撤并的审核、报批工作。

(十二)负责勘界工作,参与市(县、区)际行政区域边界勘界和市(县、区)边界争议的调处工作,负责镇际边界勘界和镇边界争议的调处工作,指导村(居)边界争议调处。

(十三)负责地名管理工作,承办本市地名的命名、更名和注销工作;组织地名标志牌的设置与管理,检查监督标准地名的使用;调查、收集、整理地名资料,管理地名档案和地名信息系统。

(十四)研究草拟全市社会福利事业发展规划及有关政策规定,并指导组织实施,推进社会福利社会化,加强社会福利事业管理;依据国家对福利企业的认定标准对福利企业进行认证年检,协调落实扶持保护政策,发展福利生产;指导残疾人权益保障工作;指导社会福利事业单位管理工作。

(十五)负责婚姻登记管理工作,负责婚姻介绍机构的申报,涉外、涉港、澳、台婚姻登记审核工作。

(十六)负责收养登记工作,承办国内公民的涉外、涉港、澳、台(含华侨)的收养上报登记工作。

(十七)负责殡葬管理,宣传殡葬工作法规,推进殡葬改革,指导殡葬事业单位建设,管理殡葬用品市场。

(十八)主管流浪乞讨人员的收容遣送工作,指导收容遣送站工作,协调市、镇际收容遣送工作。

(十九)负责制定本市福利彩票管理规章制度和办法。管理福利彩票;负责全市福利彩票发行机构的管理和彩票销售工作;负责全市福利资金的管理和使用的申报;组织对拟资助项目的调研,发挥福利基金使用的社会效益和经济效益。

(二十)草拟全市老龄工作规章和办法;研究提出全市老龄工作发展的政策、措施和规划,拟定实施意见;承办市老龄工作委员会决定的事项;负责与市老龄工作委员会各成员单位的联系、协调。

(二十一)负责有关民政业务的行政复议工作;受理来信来访;指导各镇民政信访工作。

(二十二)指导各镇民政事业财务工作,监督民政事业费的使用管理。

(二十三)指导、协调移民安置的善后管理工作。

(二十四)承办市政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市民政局内设6个职能科(室),均为股级。

(一)办公室

协助局领导协调处理机关日常工作;承办局重要会议的组织服务工作;组织拟定民政事业发展规划、年度工作计划和综合性文件;组织协调民政政策理论研究工作;组织草拟民政工作有关政策规定;负责有关民政业务的行政复议工作;负责本市民政系统新闻宣传、期刊管理和政务信息工作;负责局机关督查督办工作;负责人大代表建议和政协委员提案办理工作;负责局机关公文运转、公文印刷、机要保密、档案管理、办公自动化、后勤保障和安全保卫工作。

承办局党委的日常工作,指导直属单位党组织建设和开展思想政治工作;负责局机关公务员和直属单位局管干部的考核、任免、调配、奖惩的审核申报工作;负责机构设置、人员编制、劳动工资、职称评聘等方面的工作;拟定市民政系统宣传教育计划并组织实施;指导实施民政系统干部教育培训工作;承办民政系统先进单位和个人的表彰、审核、申报工作;负责局机关离退休干部的服务管理工作;负责本系统的计划生育工作;指导市直民政系统群团工作。

(二)财务审计科

研究拟定民政财务规章制度,并监督实施;全市民政事业费预算编报、统计年报工作;负责民政事业经费、机关行政经费和由局管理的预算外资金的管理工作;办理有关捐赠款收支业务;管理局机关及直属单位国有资产和基建工作;指导和督查局直属事业单位的财务管理和内部审计工作。

(三)优抚科(挂“市退伍军人和军队离退休干部安置工作领导小组办公室”牌子)

组织落实优待抚恤政策,研究提出本市各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准;负责革命伤残军人、退伍军人、国家机关工作人员评残、调残工作;审批特、一等伤残军人护理费及患精神病退役军人的治疗康复工作;筹集发放全市城镇义务兵家属优待金;办理机关工作人员伤亡抚恤工作;承担追认革命烈士的审核报批和革命烈士褒扬工作;指导优抚事业单位和烈士纪念建筑物的管理工作;负责处理群众来信来访和重要信访案件,指导、督促、检查全市民政系统信访工作。

负责军队(含武警部队)退伍义务兵、转业士官的接收安置工作;负责移交地方安置的军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工的接收安置和管理服务工作;指导军地两用人才开发使用和培训工作;指导军队离退休干部休养所的服务管理工作。

(四)救灾救济科

贯彻救灾和社会救济工作方针 、政策、法规,研究提出救灾救济工作方案,组织协调救灾工作;指导灾后重建和灾区生产自救;管理、分配救灾款物并监督检查使用情况;指导社会捐赠工作站开展工作;实施城乡居民最低生活保障制度,对最低生活保障资金的使用和管理情况进行督查;负责城乡社会困难户、六十年代精简退职老职工、三峡移民及其他特殊对象的救济工作;组织和指导扶贫济困等社会互助活动;指导农村敬老院建设和五保户供养工作;协调指导老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体的社会福利救济、权益保障工作。

(五)社会福利与社会事务科

研究草拟本市社会福利事业发展规划及有关政策规定并指导实施;提出政府对福利单位的资助办法;依据国家制定的福利企业认定标准,对全市福利企业进行年检认证,协调落实国家对福利企业的扶持保护政策;指导全市社会福利事业单位的管理工作。

草拟全市婚姻管理工作政策和管理办法;宣传婚姻法律、法规,倡导文明婚俗;负责审核申报婚介机构;指导各镇婚姻登记管理工作;负责办理涉外、涉港、澳、台婚姻登记审核报批工作;贯彻执行收养工作的法律法规,负责办理本市及涉外收养审查登记的有关工作;拟定收容遣送工作的政策措施,指导流浪乞讨人员的收容遣送工作,协调镇际收容遣送工作;研究草拟本市殡葬工作管理办法;宣传殡葬工作法规政策,推进殡葬工作改革;指导殡葬事业单位管理工作。

(六)基层政权建设与民间组织管理科

研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议,草拟城乡基层群众自治组织政策规定,并指导实施;指导村(居)委会干部的培训;指导村(居)民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,推动村(居)民自治和基层民主政治建设。

贯彻执行社区建设的政策规定;研究草拟本市关于社区建设的规划及政策措施,并指导实施;负责指导管理全市社区建设工作;指导社区组织干部的培训工作。

贯彻落实国家有关社团和民办非企业单位登记管理的方针、政策、规章,拟定本市社团和民办非企业单位登记管理的政策规定并监督实施;负责全市社团的登记管理工作;研究提出本市社团财务管理办法,监督社团活动,查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织;负责全市所属民办非企业单位的登记管理,研究提出有关财务管理办法,查处本市民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位。

纪检(监察)机构按规定设置。

四、人员编制和领导职数

核定市民政局机关行政编制17名,行政附属编制2名。

领导职数:局长1名,副局长3名;中层干部职数:科长(主任)6名,副科长(副主任)1名。

纪检(监察)干部职数按有关规定配备。

五、其它事项

1、市“双拥”工作领导小组办公室、市区划地名办公室、市老龄工作委员会办公室、市收容遣送站、市殡葬管理所等单位为依照国家公务员制度管理的全民事业单位,隶属市民政局领导,其建制、编制、经费渠道均不变。

2、市扶贫办(挂“市捐助接收工作站”牌子)为依照国家公务员制度管理的全民事业单位,隶属市民政局领导,其建制、编制、经费渠道不变。其主要职责:负责国内外捐赠物品的接收登记,清理、消毒、包装、运输和捐赠款的清理、接收、登记工作;负责制订扶贫规划,开展扶贫济困,帮助脱贫致富,做好农村贫困户的扶持工作。承担市政府扶贫领导小组办公室的日常工作。

 

主题词:民政  机构  编制  通知                     

抄送:市委各部委办,市人大常委会办公室,市政协秘书处,

      市法院,市检察院。                          

大丰市人民政府办公室            2002年1月18日印发

                                       共印:150份。

打印 关闭
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统