当前位置:
首页
> 政民互动 > 在线访谈(政风热线)

做好“四水”文章,打造美丽水生态

  • 访谈嘉宾:盐城市大丰区水利局副局长季祥华
  • 访谈时间:2022年05月12日 11:00
  • 访谈地点:区在线访谈(政风热线)直播厅
  • 访谈摘要:2022年5月12日,大丰区水利局副局长季祥华做客在线访谈(政风热线)。今天,季局长来到直播室,主要围绕“做好‘四水’文章,打造美丽水生态”等话题和网友朋友们交流。
文字实录
  • 主持人:网友朋友们,大家好,欢迎收听大丰951在线访谈(政风热线)节目,我是融媒体中心主持人殷惠琴。今天,我们非常高兴请到盐城市大丰区水利局副局长季祥华做客在线访谈(政风热线)。本期节目,季局长将主要围绕“做好‘四水’文章,打造美丽水生态”等话题和网友朋友们交流。季局长,您好,欢迎您!

    季局长:主持人好,各位网友朋友们,大家好!很高兴走进在线访谈(政风热线)栏目直播室,通过电波与大家“零距离”接触、“面对面”交流,共同探讨我区水旱灾害防御、水利建设管理、城乡饮用水安全等方面的话题。真诚欢迎网友朋友们积极参与,多提宝贵意见和建议,我们将认真回应,切实提高全区水利管理与服务工作水平。

    主持人:季局长您好!据了解,我区属于淮河流域,主汛期从6月1日到10月31日,马上就要进入主汛期了,我想问问今年以来全区防汛抗旱做了哪些准备工作?

    季局长:好的,主持人。根据省防指规定,我区的主汛期是6月1日至10月31日。今年以来,我局按照区委区政府工作部署,坚持人民至上、生命至上,立足于早、立足于实、立足于防大汛抢大险救大灾,统筹做好防汛抗旱各项准备工作,主要有5个方面:一是健全防汛责任体系。区委、区政府高度重视防汛抗旱工作,4月29日专题召开全区防汛抗旱工作会议,对各项任务进行了全面部署。区防汛抗旱指挥部及时调整充实组成人员,认真落实行政首长负责制,区政府主要领导亲自担任指挥。区、镇、村三级行政、技术防汛责任人558名、流域性工程防汛责任人98名、城区易淹区域防汛责任人8名已全部落实到位,大丰日报已公布。二是排查整改度汛隐患。汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训,坚持“早”字当头,排查出53个度汛隐患,已整改到位23个,其余隐患正在抓紧整改。重点是加固通榆河东岸宗窑河南北段560米青坎河坡,维修保养川东闸、王港闸、大丰闸等沿海挡潮闸站的闸门、启闭机、机电设备等,确保工程安全运行。三是加快防汛工程建设。沿海,实施新王竹海岸带综合整治工程,加固王竹养殖围堤5.27公里,配套建设纳潮排水涵洞和围堤道路。目前,已完成土方32万方,计划主汛期前完成主体工程。城区,实施城区河道整治、道路雨污分流以及老旧小区综合整治等工程,打通城市排水“毛细血管”。农村,实施农村河道生态治理整镇推进、县乡河道生态治理、村庄河塘整治等项目。目前,已整治完成河道(河塘)225条。四是提升预测预警能力。加强数字防汛建设,提高应急指挥效率。升级区防汛指挥决策、视频监控会商系统,维护保养69个水位雨量测报基站、370个高清摄像头,加强全区主要河道、低洼圩区、重点泵站、沿海涵闸、内地节制挡洪闸的监控,实时准确掌握水情、雨情、风情,不断提升预测预警能力,确保防汛防台调度精准、高效。五是做好应急抢险准备。对防御台风、防洪排涝、抗旱以及城市超标洪水防御、海堤超强风暴潮防御等预案进行修订,制定海上搜救应急预案、沿海海域防抗台风船舶撤离工作方案。对全区防汛物资数量、质量进行核查和增补,已储备土工布5.53万平方米、编织袋99.78万只、块石1.55万吨、抢排泵399台、潜水泵124台。加强专业抢险救援队伍和巡堤查险队伍建设,在沿海、农村、城区共组织抢险队263支,各类巡查抢险人员11514名。同时,组织抢险演练,熟悉抢险流程,确保关键时刻拉得出、打的赢。

    网友来电:季局长,您好!我是南阳镇的居民,平时看到村里少数河道里有鱼罾鱼簖捕鱼设施,想问一下对行洪有没有影响?现在马上进入汛期了,你们会怎么处理?

    季局长:这位网友您好,感谢您对水利工作的关心!首先肯定的是河道里鱼罾鱼簖等设施在汛期会影响河道的行洪排涝。《中华人民共和国防洪法》第四十二条第一款规定:对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,由防汛指挥机构责令限期清除;逾期不清除的,由防汛指挥机构组织强行清除,所需费用由设障者承担。为了保证汛期河道行洪通畅,区防指在4月份印发了《关于清除河道管理范围内阻水障碍物的通知》,要求各镇(街道、区园)防汛抗旱指挥部、各驻丰农场及相关防指成员单位对本辖区内所有行洪排涝河道的设障情况逐河逐段进行拉网式排查,动员设障主体在5月12日前自行拆除;对在规定时间内拒不拆除的,将通过联合执法形式,依法组织强制拆除,以确保汛期河道行洪畅通。如您在5月20日前还看到河道里有障碍物,可拨打区防办电话:83512047进行举报,我们会责成相关主体予以清理。

    主持人:2019年,习近平总书记在陕西考察时提出了建设“幸福河湖”的伟大号召。我想问问季局长幸福河湖有没有统一标准?我区在建设幸福河湖方面有哪些动作?

    季局长:好的,主持人。2021年,省河长办发布了第1号省总河长令,在全省部署幸福河湖建设工作,要求在2025年全省城市建成区河湖基本建成幸福河湖,到2035年全省河湖总体建成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。同时,省河长办出台了《江苏省幸福河湖评价办法(试行)》,明确了幸福河湖考核标准,主要包括提升水安全保障水平,河湖防洪达标率达90%以上,集中式饮用水水源地水质达标率100%;强化河湖管理,水域和岸线功能分区管控“全覆盖”,水域面积稳中有升、水域功能稳步提高,河湖生态普遍复苏,生态岸线占比达到50%以上,沿河沿湖各类污染源全面管控;传承弘扬水文化,水文化遗存有效保存率100%,现代水文化形态不断呈现。我区从去年开始启动幸福河湖创建工作,已建成五一河、老斗龙港2条幸福河湖。目前,已编制了《盐城市大丰区幸福河湖(2021~2025年)建设实施方案》,计划用五年时间在全区建成 45 条幸福河道,全力建设人水和谐的优美环境。在幸福河湖建设过程中,各级河长主要发挥牵头作用,带头研究制定幸福河湖建设的保障措施,主动协调解决幸福河湖建设的问题难处,推动各项工作落地见效,让人民群众满意。

    网友来电:季局长,您好,我是新丰镇裕南村的村民,去年我村的河道全部都疏浚了一遍,给我们的居住环境带来了很大变化,水也干净了,我想问问河道疏浚方面未来有什么打算?

    季局长:这位网友您好,感谢您对水利工作的关心!2021年,我们按照区委区政府部署要求,践行乡村振兴战略,服务新丰全域旅游需求,以疏浚、绿化、控源、管护为重点,推动新丰镇全域农村河道提档升级专项行动,共整治各类河道116条,长度228.75公里,疏浚土方189.27万方,整治岸坡457.5公里,打设木桩8.5公里,岸坡绿化264.7万平方米。项目的实施,进一步提升了新丰镇生态河道覆盖率,水环境质量得到了大幅提升。为了巩固和扩大治理成果,今年我局持续推进农村河道生态治理、村庄河塘整治,重点打造刘庄镇、西团镇农村河道生态治理整镇推进项目“示范点”,不断优化全区农村水环境、水生态。目前,相关工程正在稳步推进过程中。

    主持人:最近总是在一些新闻中看到农业水价综合改革方面的报道,请季局长给我们介绍一下农业水价综合改革工作主要目的是什么?我区在这项工作方面的进展如何?

    季局长:好的,主持人。为深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念和“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,根据国家和省、市要求,我区从2016年开始推进农业水价综合改革工作,逐步建立合理反映供水成本、有利于节水的农业水价形成机制,促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。区政府成立了“大丰区农业水价综合改革领导小组”,制定了《大丰区农业水价综合改革绩效评价办法(试行)》《关于核定农业用水价格的通知》《关于印发盐城市大丰区农业用水价格核定管理试行办法的通知》《关于我区中型灌区农业用水价格有关问题的通知》等文件,全面指导全区农业水价综合改革工作。目前,我区正常开展泵站、渠道等小型灌溉设施日常管理及维护工作,推进农田水利管理体制改革,发放产权登记证212本,全区1086座灌溉站已全部实现“以电折水”计量,其中543座灌溉泵站安装了插入式流量计、明渠流量计,实现数据远传、精准计量,用水管理组织覆盖率已达100%。接下来,我区准备开展新一轮农业供水计量设施配套安装工作,完善供水许可管理,开展农业水价复核及节水成效分析,进一步巩固农业水价综合改革成果,持续提升水资源使用效率。

    主持人:随着长三角产业一体化发展基地建设的全面展开,一批重大项目将相继落户我区,我想帮即将入驻的企业问问季局长,办理取水审批该怎么申请?有哪些要求?

    季局长:好的,主持人。目前,我局的取水许可审批权限,已移交给区行政审批局。如果企业想要申请取水许可,需向区行政审批局申请办理。根据《取水许可和水资源费征收管理条例》要求,取水许可实行分级审批。目前,我省审批权限主要区分在于取用地表水还是取用地下水,取水用途是用于农业还是非农业,以及取水量多少。具体为:农业取用地表水,设计流量取水量1立方米/秒以上,在市水利局审批;设计流量1立方米/秒以下的,在区行政审批局审批。非农业取用地表水,由省宏观经济主管部门立项、涉及跨设区市或者影响区域跨设区市的项目,日取水量1万立方米以上,需到市水利局审批;日取水量1万立方米以下的,在区行政审批局审批。

    取用地下水,分取用浅层地下水和深层地下水,浅层地下水由区行政审批局审批,深层地下水需到省水利厅审批。我们水利部门所指的浅层地下水,主要指埋藏相对较浅、与当地大气降水或地表水体有直接补排关系的潜水及弱承压水,具体埋深要根据各地地质构造而确定。

    企业或自然人申请取水许可,需要自行或者委托有一定技术能力的单位编制水资源论证报告(表),先进行水资源论证报告审核,这一环节主要是确定申请取水量与我区总的水资源量以及水资源使用红线等约束性要求是否冲突,说得通俗点就是论证你所需要的取水量,我区的水资源供给是否能满足。水资源论证通过后,可开展取水工程设计工作,完成后进行取水许可审批。如果取水工程涉及占用、损坏河道堤防,还需要同时办理涉河建设项目审批。

    在获得行政许可批复后,项目要按照《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》,安装取水计量设施,试运行满30天后向原审批机关申请取水许可验收,提交相关验收申请材料。待水利部门验收合格后,发放取水许可电子证照,方可正式合法取水。

    主持人:2018年盐城新水源大丰支线建成通水,全区人民都吃上了优质的长江水,我想替大家问问季局长,现在大家吃的自来水水源是通榆河水还是长江水?自来水水质如何,可以放心饮用吗?

    季局长:好的,主持人。为从根本上解决饮用水安全问题,2017年盐城市开始实施新水源地及引水工程,从京杭运河扬州宝应段引水。2018年9月底大丰支线正式建成通水。至此,我区供水模式以京杭运河新水源作为主水源,通榆河为备用水源。目前,我区自来水约80%取自新水源,20%取自通榆河。在城乡供水水质方面,大丰自来水公司建有“预处理+常规处理+深度处理+膜处理”水处理设施,实现多级屏障供水安全保障;建成省二等实验室,开展CMA认证工作,对水源水、过程水、出厂水、管网水全分析指标常态化监测。从近两年的出厂水水质108项全分析、省级供水水质监督监测,以及区自来水公司水质自行检测结果来看,出厂水合格率达100%,出厂水水质稳定达到《生活饮用水卫生标准》。同时,盐城市、大丰区相关部门对出厂水、管网水、二次供水以及镇村供水的各项水质进行常态化检测,合格率均达100%,广大城乡居民可以放心饮用。

    网友来电:季局长,您好,我们是开发区年前新引进的一个工业项目,本来准备节后就开工的,但是受疫情影响一直没能办理相关手续,想问下如果疫情有所好转,接水这块流程是什么样的?

    季局长:这位网友您好,感谢您对水利工作的关心!首先,企业用户可以到大丰自来水公司城西供水调度中心服务大厅办理申请手续,这项工作符合条件的当场受理完成。提供申请材料2项:用水接入申请书;用水点平面布置图。办理完用水申请手续后,大丰自来水公司内部开展勘察设计、安装验收供水两个方面的服务工作,主动对接用户,缴纳费用,安装通水。接水完成时限,根据现场施工具体情况在规定时间内完成。

    近年来,我们始终以优化营商环境为目标,持续优化和提升企业用户接水流程,精简申请材料,压缩办理时限,提高接水效率。工商企业用户用水装表接入无需增设管线的办结时间不超过4个工作日,需增设管线长度不超过100米的办结时间不超过9个工作日,需增设管线长度超过100米的办结时间不超过19个工作日。这位企业用户,根据你们用水需求,大丰自来水公司会第一时间到现场勘探,结合现场情况拿出工程方案,并告知您预估的通水时间。

    网友来电:季局长,您好,我是道路施工单位的,近期在大丰有施工项目,想咨询一下在施工过程中对于供水设施有没有哪些需要注意的,有哪些规定和要求?

    季局长:这位网友您好,感谢您对水利工作的关心!根据《城市供水条例》和《江苏省城乡供水管理条例》规定,关于施工过程中保护供水设施规定主要有以下几条。《城市供水条例》第三十条,因工程建设确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设施的,建设单位应当报经县以上人民政府城市规划行政主管部门和城市供水行政主管部门批准,并采取相应的补救措施。第三十一条,涉及城市供水设施的建设工程开工前,建设单位或者施工单位应当向城市自来水供水企业查明地下供水管网情况。施工影响城市供水设施安全的,建设单位或者施工单位应当与城市自来水供水企业商定相应的保护措施,由施工单位负责实施。《江苏省城乡供水管理条例》第二十六条,“在保护范围内,不得擅自建造建筑物和构筑物、埋设线杆,禁止从事挖坑取土、种植树木等危害城乡供水主干管道及其相关设施的活动”。第二十九条,建设工程施工影响供水设施的,建设单位应当与供水设施产权人或者管理者商定供水设施保护措施或者迁移、重置方案,由建设单位或者委托产权人、管理者实施,所需费用由建设单位承担,造成损失的依法予以赔偿。

    供水是城市的“命脉”,需要全社会共同呵护,维护供水设施安全是全民应尽的义务。欢迎贵单位来我区参与建设工作,也请贵单位务必自觉维护供水设施,文明施工,禁止从事危害供水设施安全的活动,以保障我区城乡供水安全。如贵单位需要了解施工现场的供水设施情况,可以拨打大丰自来水公司生产技术科83605855咨询。

    网友来电:季局长,您好,我是一家个体工商户,受最近疫情影响,我家商户经营比较困难,想咨询一下大丰自来水公司在疫情期间有没有什么优惠政策?

    季局长:这位网友您好,感谢您对水利工作的关心!根据《盐城市人民政府关于进一步帮助市场主体纾困解难稳定经济增长的二十条政策意见》要求,对于受疫情影响确有困难的小微企业和个体工商户,自来水公司在4-6月份期间,实行欠费不停水措施,并经申请审核通过后减免此期间产生的欠费违约金的政策,希望对你的经营有所帮助。您如还有其他疑问,可拨打服务热线83511072咨询。

    主持人:最近疫情防控形势比较严峻,各级政府都提倡少聚集。不瞒你说,以前我交水费都是去城东的收费大厅,现在想问问有没有其他方式可以缴费,这样就能尽量避免去人员集中的地方了?

    季局长:好的,主持人。疫情防控期间,为了减少人员聚集,大丰自来水公司位于健康西路33号的供水调度中心服务大厅正常营业,可受理用户开户、过户、缴费等业务;暂停了城东营业厅的缴费服务。

    按照“减少人员流动,强化不见面服务”,“加强线上业务应用”的原则,您可以通过微信公众号或支付宝在线办理水费查询、水费支付等用水业务。大丰自来水公司微信公众号是“淼淼水务”,大家可以通过搜索微信公众账号“淼淼水务”加以关注,成功后在主页面的“我的用水”目录下,绑定户号即可进行水费的查询和缴纳。户号就是水费缴费卡上面的编号,另外也可以拨打大丰自来水公司营业大厅电话83511072查询。您也可以在支付宝的生活缴费,水费缴纳中选择“盐城大丰自来水有限公司”,输入用户编号(也就是缴费户号)即可进入缴费。同时,广大市民疫情防控期间使用的我的盐城APP,大丰自来水公司在大丰专区里也开通了水费缴纳功能,用户输入编号也可以进行缴费。

    如果您确需到营业大厅办理业务的,我们友情提醒您做好防护措施,佩戴口罩,配合现场工作人员做好测温、登记、查验健康码、行程码等疫情防控措施,既保护自己,也保护他人。

    主持人:网友朋友们,不知不觉中,我们的节目已经到了尾声,非常感谢季局长在短短的40分钟时间里,与广大网友朋友们进行了充分交流。最后,我想请季局长谈谈参加今天直播的感受。

    季局长:主持人、网友朋友们,在线访谈(政风热线)栏目是我区广电传媒的品牌栏目,也是最接地气的一个直播栏目。我们希望通过这个节目能够听到最基层的群众对水利建设管理的呼声与期盼,了解群众最为迫切需要解决的问题,既将我们的工作置于公众监督之下,又能够让全社会广泛关心、关注全区水利工作。在这里,我代表区水利局向在线访谈(政风热线)栏目表示衷心的感谢。

    主持人:好,网友朋友们,今天的“政风热线”到这儿就结束了,感谢大家参与,下周再见!


  • 图片直播
    • 在线访谈(政风热线)现场图
      在线访谈(政风热线)现场图
    • 盐城市大丰区水利局副局长季祥华
      盐城市大丰区水利局副局长季祥华