主持人：收音机前的听众朋友，大家好，欢迎收听大丰人民广播电台《在线访谈（政风热线）》，我是节目主持人殷慧琴。今天，我们非常高兴地邀请到区行政审批局党委委员、沿海开发行政服务中心主任许洁作客《在线访谈（政风热线）》。许主任将围绕“进一步提升市场准入便利度、深化工程建设项目审批制度改革，全力打造‘丰速办’政务品牌”的主题和听众朋友在电波中交流。许主任，您好，欢迎您！

许主任：主持人好！各位听众朋友，大家好！很高兴今天来到《在线访谈（政风热线）》，和听众朋友交流。

2020年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局紧扣“六稳”“六保”工作总要求，坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”、力夺“双胜利”，不断深化行政审批制度改革，加快改造提升服务环境，扎实推动各项工作落地见效，12345被江苏省总工会表彰为“江苏省工人先锋号”和“江苏省十佳五一巾帼奖”，“大丰行政审批‘丰速度’、实现服务‘零距离’”获评盐城市“十佳法治惠民实事项目”，行政审批局被表彰为区委、区政府综合先进单位，市行政审批局综合先进单位第一等次。借此机会，我们向听众朋友的关心表示诚挚的感谢！同时，也欢迎听众对审批服务工作提出宝贵的意见和建议，以便我们今后把工作做得更好！

主持人：非常感谢许主任的介绍！我们知道，行政审批局是窗口单位，新冠疫情防控有没有影响企业和群众的办事体验？ 

许主任：我们认真落实中央和省市区关于做好常态化疫情防控和经济发展“双胜利”的总体要求，毫不放松“两手抓”，做好“两统筹”，坚持需求导向，优化服务方式，实现线上线下联动，防疫审批并进，全力确保服务不打烊、审批高质效。

一方面，大厅防控不松懈。安排专人对办件人查验苏康码和防护措施，测量体温，实名登记。全区域高频次消杀消毒，增设口罩回收箱，做到分类管理、日产日清。每层大厅保留一个入口，对办件人员服务引导，规范业务办理秩序，坚决防止人员聚集交叉感染。

另一方面，办件形式多样化。线上可实现近1000项政务服务事项在线咨询、在线申请办理，同时提供“一件事”、高频事项、中介超市等网上服务直通车。线下创新服务方式，简化审批手续，开辟绿色服务通道，引导企业群众微信电话预约，及时指派专人开展“一对一”服务，提高一次性办结率，减少在大厅滞留时间。

主持人：面对疫情造成的经济下行压力，实现审批提速、促进经济稳健增长是当务之急。请问许主任，审批局是怎样做好项目服务工作的？ 

许主任：我局持续优化项目服务，研究制定并以区委区政府名义出台《关于进一步优化行政审批服务助力高质量项目加快建设的意见》，加快实现审批权力“清单化”、审批流程“科学化”、审批标准“规范化”、帮办服务“周到化”。建立优化服务四项机制、否决事项日报制、审批事项周报制，时刻掌握审批动态，实时了解审批过程中遇到的难点堵点，及时研究解决问题，坚决将“不说不能办、只说怎么办”总要求贯彻到位。强化重大项目服务，组建投资服务专班，设立重大项目审批VIP服务工作室，制定重大项目服务工作方案、操作规程，印发重大项目投资服务手册，举办项目服务一线对接活动，集中解决矛盾问题，提出优化方案措施。强化帮办代办队伍建设，通过集中培训、测试评价多途径提升项目代理员服务意识、业务水平和协调能力。上线运行“项目审批通”APP，围绕办好“投资建设一件事”，数字化赋能，高效率协同，实现全流程全周期可知可感可控，目前已有163个重大项目进入线上审批流程，其中已竣工验收44个。2020年以来，新批项目896个，总投资1091.77亿元。核发施工许可276件、工程总造价85.38亿元。90%以上施工许可证从申报到办结在1.5个工作日内。

主持人：我们知道，审批制度改革的效果如何，不仅要看减少了多少环节、流程，更重要的是看能否促进政府职能转变，使企业和投资者真正受益。请问许主任，在进一步提升市场准入便利度、深化工程建设项目审批制度改革方面，审批局有哪些务实的举措？

许主任：深化改革创新是永恒课题，优化行政审批服务尤其需要创新赋能。我们将瞄准全科模式，充实要素、丰富内涵，做到一窗通办、一网通行，以“硬核”创新深度释放改革红利。一是推行企业开办“六合一”模式，在企业开办“四合一”（企业登记、章印刻制、银行开户、税务事项）的基础上增加企业社保登记、住房公积金缴存登记两个环节，做到流程更优化、申报更简单、办理更高效。通过服务专区、“全链通”平台实现企业开办半日办结常态化。二是以“拿地即开工”为引领，深化工程项目审批制度改革。按照“最快速度、最大限度”的原则，全面推行“拿地即开工”，积极与各经济板块沟通衔接，对符合条件的项目进行跟踪，提供“保姆式”服务。创新推行社会投资工业建设项目“拿地即开工”审批改革，探索告知承诺审批，试行预审批，联合各审批部门提前开展实质性审查，调整审批时序，实行审批前移，实施并联审批。三是数字赋能“一键办”。加大信息化建设投入，完善网络系统，推动政务服务向移动端延伸，“不见面审批”实现常态化。拓展身份认证、电子证照、电子印章应用场景，引入AI技术、大数据分析，探索智能审批、自助打印，确保服务24小时在线。推进高频事项异地通办、一网通办，无差别受理、同标准办理，打破时空限制。

主持人：深化“放管服”改革，优化营商环境，助力全区经济高质量发展，对冲疫情影响，战胜困难和挑战，关键在干部，根本靠作风。

许主任：全面贯彻落实省、市“放管服”改革的决策部署，创新举措、实干担当，重抓作风，促进队伍建设高质量。一是拖拉怠慢零容忍。紧扣快字当头，强化“马上办”意识，简单事项做到坐等可取，复杂事项压缩流程、精简环节，办结时限在原有承诺的基础上压缩一半，对超时事项每一件都进行回溯分析，举一反三，改进优化。二是推诿扯皮零容忍。坚持“不说不能办”，实行首问负责制、一次告知制，推行延时预约服务，始终将“三声两站一双手”执行到位。树立只要做到“八个没有”就大胆作为的导向，营造敢于担当、争先进位的生动格局。强化政策研究，在依法行政的前提下，解放思想，善于灵活运用、破解难题。健全满意度回访长效机制，对群众投诉，每案必查、严肃处理。三是违规违纪零容忍。扎实开展“正风肃纪看机关”行动，坚持刀刃向内，聚焦问题抓整改，重点整治“不作为、慢作为、乱作为”问题。排细排实关键岗位廉政风险点，坚决打击查处违法违纪行为，构建“清、亲”新型政商关系，坚决扛起助力经济社会高质量发展的审批服务担当。

主持人：不知不觉，我们节目结束的时间就要到了，最后我们请许主任对今天的节目作个小结。

许主任：谢谢主持人，谢谢听众朋友！今天，因为时间关系，我们线上交流就要结束了，但是我们的互动很充分，大家踊跃参与，给我们提了不少中肯的意见和宝贵的建议，感谢对我们工作的认可与支持，同时这也是对我们的激励和鞭策。针对提出的问题和意见，我们回去后会认真梳理总结，举一反三，研究吸纳，全面提升各项工作水平。

听众朋友，优化营商环境，服务全区经济高质量发展，是行政审批局头版头条的重要工作，职责所系、使命所在。今后一段时期，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，以“放管服”改革为主线，以利企便民为导向，以高效快捷为目标，进一步解放思想，抓好行政审批服务“十大创新项目”落地落实，全力创响“丰速办”政务品牌，打造最满意营商环境。

最后，衷心祝我们的《在线访谈（政风热线）》栏目越办越好，祝听众朋友身体健康、阖家幸福！

谢谢主持人！谢谢听众朋友，再见！

主持人：好的，听众朋友们，本期的《在线访谈（政风热线）》节目到这儿就结束了，感谢您的收听，再见。