[主持人]听众朋友们，上午好！您现在收听的是《政风热线》直播节目，今天走进直播间的是我们区司法局副局长种修环同志，司法局是司法行政机关，负责本辖区内社区矫正、安置帮教、普法宣传、律师辩护、公证仲裁等等事务，可以说司法行政工作与我们经济社会发展和大众的日常生活是息息相关的，今天我们种局长将围绕“紧扣一个统筹 履行四大职能 以新作风新作为担负起新职责新使命”这一主题与听众朋友们交流，交流我区司法行政工作情况，欢迎种局长的到来，也欢迎听众朋友们参与。

[种局长]主持人好！听众朋友们好！很高兴来到政风行风热线栏目。首先呢，我代表区司法行政系统广大干群，对社会各界长期以来对司法行政工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢。同时，也感谢《政风行风热线》栏目为我们提供了这样的空中平台，真诚欢迎听众朋友们对我们工作提出建议和意见。

[主持人]种局长，今年2月份根据机构改革统一部署，重新组建的大丰区司法局在机构、职能、定位等方面都发生了全面深刻的变化。下面，想请您简单地给我们的听众朋友介绍一下这方面情况？

[种局长]好的，听众朋友们，根据区委区政府机构改革部署，重组后的区司法局职能可以概括为五个“新”：一是新机构。重新组建的区司法局整合了原区政府法制办公室和原司法局职责，承担区委全面依法治区委员会办公室日常工作，是区政府组成部门之一，也是政法机关重要组成部门。二是新班子。在区委区政府的坚强领导下，重组的司法局7名领导班子成员团结带领系统广大干部群众，开拓进取、奋力争先，各项改革举措扎实推进，全局上下展现出新的精神面貌。三是新职能。按照“一个统筹、四大职能”新职责定位，负责贯彻落实区委关于全面依法治区的决策部署，贯通执法、司法、守法、普法各环节于。四是新举措。司法行政工作最大的特点就是人民性和服务性。我们牢牢把握以人民为中心的发展思想，不断通过改革创新，推动依法决策、普法、监管、矫正、复议、律师、公证和人民调解等，都具体化为实实在在的为民行动。五是新气象。重组以来，区司法局切实提升政治站位，以打造“让党放心、让人民满意模范机关”为目标，围绕改革、发展、稳定的大局，着力加强队伍建设，切实提升履职能力，各项工作取得了明显成效。

[主持人]好的，种局长，刚才您介绍了司法局的主要职能，从这里我们也可以看出我们司法行政工作确实是与我们经济社会的发展和以及我们大众日常生活是密切相关的。下面我们就看一看我们听众朋友们有哪些问题想和我们冲局长进行交流。

您好这位听众朋友，请问您有什么问题来咨询我们种局长呢？

[热线电话]主持人你好，我的亲戚因为危险驾驶罪被法院判处缓刑，现在要到司法局报到，他们说要进行社区矫正，我想问一下什么是社区矫正？

[种局长]听众朋友你好，“社区矫正”是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、栽定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正工作目的一是通过社区矫正机构及相关组织进行的监督管理、教育矫正、帮困扶助，使社区服刑人员适应并顺利回归社会；二是增强社区服刑人员的法律意识和社会责任感，将社区服刑人员矫正成遵纪守法公民；三是预防犯罪，维护社会和谐稳定，实现国家的长治久安。

[热线电话]主持人你好！我的亲戚从监狱释放回来后，最近要去苏州打工。以前都是镇上司法所跟他联系的，有问题向司法所请求帮助，请问他到苏州后，镇上司法所还继续帮助他吗？

[种局长]安置帮教工作是指由各级党委领导、政府负责，相关职能部门协同，动员社会力量参与，对监狱、看守所（监所）刑满释放人员（附加剥夺政治权利除外）、解除社区矫正（刑满释放人员）在一定期间内落实就业安置政策和帮扶教育措施的活动。安置帮教实行户籍地和居住地安置帮教机构“双列管”，实行委托安置帮教，日常帮教工作由居住地安置帮教机构负责，也就是苏州的司法行政部门负责日常帮教工作；社会救助、社会保障等仍由户籍地县（市、区）司法行政部门安置帮教机构协助办理。

[热线电话]我问一下局长，我们西团法律事务所律师吴某某帮人家处理民事纠纷，钱收了，六年之久也没有帮人家处理。

[种局长]听众朋友你好，你反映问题涉及具体人和具体问题，建议你到我们司法局法服科进行具体的反映。严格讲他们属于基层法律服务工作者，您可以今天下午就到我们法律服务科，我们进行相关的核实处理。

[热线电话]主持人你好，我跟邻居闹了一点矛盾纠纷，我们想去调解，应该上哪里去调解？

[种局长]基层群众如果发生了矛盾纠纷需要调解，可以到所在村（居）调委会、镇（两区）调处中心申请调解；城区涉及行业性、专业性的矛盾纠纷到相关专（行）业调委会、工作室申请调解；部分治安案件、轻微刑事案件中的民事赔偿部分等案件，可以到所在地派出所“公调对接”工作室申请调解。

[热线电话]主持人你好，现在经常提到“谁执法谁普法”，我想问一下“谁执法谁普法”具体是什么？

[种局长]国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，就是把国家机关普法责任进一步细化、实化，在执法的过程中进行实时普法、精准普法，以生动直观的方式把法理、情理讲清楚，让人民群众更好地理解法律规定，自觉执行法律裁决，也让人民群众在法治实践中感受法治精神。

[主持人]其实，今年以来，我们新组建的司法局在区委区政府正确领导和上级部门关心指导下，紧盯目标任务，对标卓越一流，全局上下团结奋进，狠抓落实，进位争先经验被已经被我们省司法厅简报专刊编发并得到省司法厅领导批示表扬，整个司法事业也呈现积极可喜的变化，我们省司法厅领导在调研我区司法行政工作表示“大丰司法行政工作目标定位高、工作成效好、队伍活力强”，这个表扬是不可多得的，我想多项改革任务和各项惠民举措可以说是在扎实稳步的推进中，那我们请种局长介绍一下今年我们做了哪些工作呢？

[种局长]好的，今年以来，各级领导对我们司法行政工作业务给予充分肯定，这也是我们全系统上下共同努力的结果。今年以来，我们一是坚决维护核心，牢牢把握司法行政工作正确方向。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高政治站位，落实全面从严治党主体责任，推动党建工作和业务工作同频共振，自觉地把党的绝对领导贯彻到司法行政政治、思想、组织建设各方面，落实到决策、执行、监督各环节。二是紧紧围绕中心，法治大丰建设展现新格局。全力护航政府依法科学民主决策，区政府法律顾问实现全覆盖，政府重大行政决策、规范性文件、行政合同合法性审核率均达100%，我区承办的省政府合同合法性审查指引被省司法厅发文推广，在全国率先从省级层面明确了政府合同系列审查标准，为全省高质量发展制度供给贡献了“大丰标准”。切实营造法治化营商环境，落实好法治就是最好的营商环境这一要求，制定并认真落实《法律服务民营经济高质量发展十条举措》，着重预防和解决企业发展中的各种风险。三是时刻贴近民心，司法行政工作展现新作为。大力实施法律援助惠民工程，落实名优律师值班制度，刑事案件辩护实现全覆盖。今年我区法律援助中心共办理各类法律援助案件768件,接待群众来访咨询4000余人次。大力推广“大丰公共法律服务掌上12348平台”微信公众号服务平台，已吸引粉丝7万余人，全天候免费为群众提供专业的法律咨询服务。开展“公证便民利民服务”活动，建立绿色快速通道，开展预约服务、上门服务、延伸服务、优先服务等。持续开展“春风行动”系列活动，利用主题宣传日，开展了“防范非法集资远离高利诱惑”“法律春风校园行”等系列活动50余场。认真落实精准矫治、精准帮扶，帮助社区矫正对象重塑人生，对服刑人员贫困家庭建档立卡，协助办理低保和临时救济，定期开展“法治脱贫”帮扶活动。坚持发扬“枫桥经验”，发挥“大调解”作用，在全区成立了15个“个人调解工作室”和6个“老兵调解工作室”。

[主持人]我们从刚刚种局长的介绍当中，我们也感觉到司法局做了大量接地气的工作，对来百姓可以说是润物细无声，那么接下来我们再接着接听场外听众的电话，看他们还有哪些问题来咨询我们冲局长。

[热线电话]主持人你好，我想了解下什么是“村（社区）法律顾问”工作，它的工作职责和服务内容是什么？

[种局长]“村（社区）法律顾问”是指全区所有执业律师和基层法律服务工作者与全区所有村（社区）签订公共法律服务协议，担任法律顾问，并根据需要提供免费或者廉价法律服务。

“村（社区）法律顾问”工作职责是担任法律顾问的律师、基层法律服务工作者依据法律法规规定的业务范围、执业要求和村（社区）现实需求以及零距离便民法律服务卡所涉及的服务内容开展优质高效的法律服务，化解社会矛盾，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。

具体的工作内容包括定期开展“村务法律体检”。对村（社区）出台的自治公约、重大制度文件进行合法性审查，确保基层自治管理在法律的框架内有序推进；为村（社区）提供法律咨询，列席相关会议，为基层组织重大决策进行法律风险论证；对村（社区）基层党组织、村委会、小区业委会选举等工作，把好法律关，确保选举工作依法、有序进行，等等。

[热线电话]主持人你好，我想问下“大丰公共法律服务掌上平台”微信订阅号有什么功能？

[种局长]为推进公共法律服务向高层次目标迈进，进一步提升法律服务的针对性和实效性，我局将人民调解、法律援助、公证服务、司法鉴定、投诉建议等多个业务互联网化，集合成“法律服务”专栏，入驻“大丰公共法律服务掌上平台”微信订阅号，丰富掌上平台功能，为群众提供7×24小时全天候公共法律服务。具有以下功能：

一是普法功能。在线及时推送各类法律热点问题，包括婚姻家庭、日常生活、网络热点、经济就业等方面，还专门制作了风趣幽默、通俗易懂的各类动漫开启全新的智慧普法模式。让辖区群众体会有温度的法律，有意义的法律知识。

二是查询功能。平台涵盖了全区公共法律服务中心、法律援助中心、律师事务所、基层法律服务所的基本信息，包括业务范围、专业特长、联系电话、地址等。辖区群众可根据业务、区域等进行分类查找。

三是咨询功能。网络平台每个业务模块都设置了电话和文字咨询功能，群众可以通过其直接拨打对口的业务热线或者及时文字咨询找专业法律人员进行咨询。

四是预约功能。平台公布了法律咨询、法律援助、基层法律服务工作者服务的业务范围、标准条件及办理程序等信息，群众可以通过其了解知晓相关信息，提出在线申请，提前预约服务。

五是在线解答功能。律师、基层法律工作者、法律援助中心工作者等保持24小时在线，随时解决辖区群众法律咨询问题。对于比较复杂或困难的法律纠纷问题，确保48小时内进行答复。

“掌上公共法律服务平台”的推出将让全区各界通过手机就能实现“学法律、找律师、求法援、约调解、快解答”，让公共法律服务触手可及。

[热线电话]主持人你好，我在大丰有一套住房需要出售，但我在外地打工，过户给他人需要来回几趟，很不方便，能否委托他人办理，如能的话，请问我需要准备哪些材料？

[种局长]可以办理委托公证。办理房产委托公证必须本人亲自到公证处，并提供如下材料：

1.委托人的身份证、户口本及受托人的身份证复印件；

2.委托人的结婚证；

3.委托人需要提交处分所涉及的不动产所有权证明原件，如房产证、土地证；

4.委托书一式三份（如当事人未提供委托书，公证人员可代为起草后经当事人审阅后签名）；

5.公证员认为应提交的其它材料。

[热线电话]主持人你好，我想了解下申请人民调解，纠纷当事人享有哪些权利和义务？

[种局长]凡申请调解的双方当事人享有的权利包括四个方面：一是选择或者接受人民调解员；二是接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；三是要求调解公开进行或者不公开进行；四是自主表达意愿、自愿达成调解协议。义务包括三个方面：一是如实陈述纠纷事实；二是遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；三是尊重对方当事人行使权利。人民调解不需要交纳任何费用。

[热线电话]主持人你好，我想了解下关于法治政府建设目标和内容？

[种局长]法治政府建设的总体目标是：经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

主要任务是：依法全面履行政府职能；完善依法行政制度体系；推进行政决策科学化、民主化、法治化；坚持严格规范公正文明执法；强化对行政权力的制约和监督；依法有效化解社会矛盾纠纷；全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。

[热线电话]主持人你好，我想问关于行政机关应当主动公开的事项？

[种局长]根据《政府信息公开条例》行政机关应主动向社会公开下列政府信息：

一是管理规制和发展规划方面。（1）市政府规章、公开义务人制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；（2）本行政区域经济社会发展规划、发展计划、工作目标及完成情况；（3）本行政区域经批准的城市总体规划、分区规划以及土地利用总体规划等规划。

二是与公众密切相关的重大事项方面。（1）影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及处理情况；（2）与人口、自然资源、地理、经济发展等有关的基本情况以及公用事业、环境质量情况；（3）扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；（4）土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况以及经济适用住房、廉租房的建设和分配情况。

三是公共资金使用和基础设施建设方面。（1）经本级人民代表大会通过的政府年度财政预算、决算报告及执行情况；（2）重要专项基金、资金的使用情况；（3）政府集中采购项目的目录、限额标准、采购结果等情况；（4）重大城市基础设施建设项目的公开招标、中标情况及工程进展情况。

四是政府机构和人事方面。（1）各级政府工作部门及管理职能的调整、变动情况；（2）公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等情况。

五是行政管理事项方面。（1）行政机关的行政许可、处罚、收费、强制等行政管理行为的主体、依据、条件、程序和标准情况；（2）行政机关保证管理相对人合法权益的行政救济措施。

六是法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。

[主持人]刚刚我们的热线电话可以说是非常的繁忙，从听众朋友们打电话这个态度和热情，我感觉到我们普通市民对法治政府建设和依法维权等等非常的关注，他们的需求也很高。

[种局长]随着全民普法的深入开展，百姓这种法治意识也在不断的提升，依法办事的能力和思维方式都在转变。所以非常感谢群众对我们司法行政工作的关注。

[主持人]种局长，我们今天的节目快要接近尾声了，最后请您给我们这期节目作个小结。

[种局长]谢谢主持人。重新组建的大丰区司法局，既有重大的发展机遇，更有重大的使命挑战，我们将在区委、区政府的正确领导下，以担当作为、干事创业的奋斗精神，坚持高目标追求、高标准定位，努力推动全区司法行政工作走在省市前列。为推进法治大丰、法治政府、法治社会一体化建设，为实现我区“两高”目标中勇挑重担走在前列提供高效的优质的法律服务和法治保障。再次感谢社会各界长期以来对我们司法行政工作的关心支持。

[主持人]在刚刚的节目中，我们种局长围绕“紧扣一个统筹 履行四大职能 以新作风新作为担负起新职责新使命”这一主题与大家进行了交流，对大家关心的热点、难点、焦点问题也作了非常认真的解答，那我们今天的政风热线到这里也就结束了，非常感谢种局长的光临，同时也感谢大家的热情参与，我们下次节目再见！

[种局长]谢谢！

[主持人]谢谢大家！