[主持人]听众朋友，中午好!很高兴在周四的11点20分与您如约来到大丰人民广播电台的《政风热线》直播节目，我是主持人施蓓芳。我们今天节目的话题呢是关于交通方面的，因此应邀的嘉宾是区交通运输局束方平副局长和区运输管理处张海涛主任。束局长、张主任，您们好!

[束局长]主持人您好！听众朋友们大家好!

[主持人]听众朋友，“十三五”以来，我区大力实施“三通三千”交通重点工程，全区交通面貌发生了巨大变化，高速公路穿境而过全国联网，疏港航道建成通航、干线公路网络完善等级提升，农村公路日新月异，全区农村客运班车实现镇镇通、镇村公交实现了全覆盖，……。听束局长介绍，今年我区交通基础设施投入总投资已近５亿元。10年前的大丰人觉得出行难，难在路难行，如今的大丰是村村通上水泥路，镇镇连通沥青路，港城高速公路、临海高等级公路、疏港航道以及已建的省道331、省道351，构成了大丰立体交通运输体系，真正完成了综合交通的跨越式发展。我想，这些都是辛勤的交通人，抢抓国家沿海大开发和省政府加快振兴苏北战略机遇，主动接轨大市区，实现区域共同发展，奋力苦战、勇于创新所取得的辉煌成果。

[束局长]感谢主持人的介绍。交通所取得的成绩，得益于区委、区人大、区政府、区政协的正确领导，得益于上级交通主管部门关心、支持，得益于各镇、各部门密切配合，更得益于全区人民的大力支持。在此，我代表交通运输局向多年来关心支持交通事业发展的广大听众表示衷心的感谢!也感谢《政风热线》再次给了我与听众交流的机会。今天我想就今年我区“3+1”交通重点工程建设、农村公路桥梁改造情况、全区运输市场秩序的监督管理等问题，与广大听众进行交流，欢迎广大听众就交通发展提出您的问题、建议和意见。

[主持人]听众朋友，如果您对我区的交通建设有什么好的建议，对交通管理工作有什么意见，欢迎走进我们的热线与束方平副局长交流。我们的热线电话是83512020。

[主持人]束局长，经济要发展交通须先行。今年我区“3+1”交通工程是全区重点实施的交通工程项目。其中大丰高铁站综合枢纽就是重点项目之一，请束局长给介绍一下好吗？

[束局长]大丰高铁综合客运枢纽具体包括高铁站房、站前广场、下穿通道等3项工程。（1）高铁站房。一是站房调整。2018年7月，国家铁总批复同意高铁站房面积从10000m²调整到12000m²，站型由原线侧下调整为线侧平。今年1月份，国家铁总在京召开高铁站房设计方案审查会，专家组审查提出，大丰站按照盐城南站的功能定位，建议再增加3000m²建筑面积，总建筑面积为15000m²，站房分为上下二层，长155米，宽48米，高31米，是沿线县级站中规模最大的站房。二是站名变更。由于大丰站站房已被湖南株洲荷塘区启用，同时为加快构建盐丰一体化，与盐城大市区一起向南融入长三角，向北融入京津冀，2月25日，我区发函至苏北铁路公司，商请将大丰站更名为盐城南站，目前正在等待苏北公司函复。三是站房材料。为保持站房表面美观大方、历久弥新，经设计院推荐并充分借鉴其他高铁站成熟经验，使用氟碳涂层铝单板材料具有卓越耐腐蚀性和抗候性，4月15日，我区发函至苏北铁路工程建设指挥部，恳请该指挥部在招标文件中明确，大丰高铁站站房外立面采用氟碳涂层铝单板材料，且材料厚度不低于3mm，我局将加强与铁路方沟通对接，对站房外立面用料进行把关。四是站房建设及运营。高铁站房规划、建设均由铁路方负责，待站房建成后，资产无偿划拨给铁路方，由铁路方进行运营管理。目前，因高铁站房面积扩大而增加的3.41亿元投资，已以银行履约保函形式出具给苏北铁路公司。（2）站前广场。一是功能布局。站前广场占地约310亩，估算总投资5亿元，功能布局包括景观广场、站南路、站北路、架空落客平台、地下停车库、城市公交车站、旅游集散中心等配套设施。二是规划设计。6月4日、6月20日，两次组织向区领导汇报设计方案并进行设计变更，目前设计单位已完成全部规划方案，7月上旬，区委区政府专题听取了设计方案汇报。（3）、下穿通道。下穿通道包含G343、站南路、站北路3条，估算总投资2.6亿元，站南路、站北路等级为城市主干道，G343等级为一级公路，均为双向六车道。目前，已与苏北铁路公司签订《委托代建框架协议》，首批2500万元银行履约保函已提供给苏北铁路公司，3条下穿通道均已开工建设。

[主持人]大丰港铁路支线是今年我区另一项“3+1”交通重点工程，目前该工程进展情况怎样，请束局长介绍一下。

[束局长]大丰港铁路支线在省、市交通部门和铁路部门的关心支持下，在盐城市委市政府、大丰区委区政府的高度重视下，项目争取工作取得了一定进展。一、可研审查。2018年10月，国家铁总来丰对该项目进行可研初审，2018年12月，国家铁总在京组织对该项目进行可研复审，2019年3月，获得国家铁总对大丰港支线铁路可研审查意见，审查意见同意采用南线方案（大丰西站接轨），预留大丰南站、设大丰港站。南线方案自新长铁路大丰西站引出，向南跨越新团河、国道343、通榆河，折向东下穿盐通铁路，跨沈海高速，向东依次跨越疏港航道、临海公路，沿北灌河南侧向东至终点设大丰港站。由西向东途径刘庄镇、开发区、大中街道、丰华街道、沪苏产业联动集聚区、大丰港区。大丰港支线铁路工程全线永久用地总计约3346亩（铁路正线用地约1360亩，大丰港站用地约1986亩），其中，建设用地2073亩，一般农用地321亩，其他用地120亩，基本农田832亩。线路全长约50.53公里，投资估算40亿元。二、勘察设计。2019年3月招标确定大丰港支线铁路勘察设计单位，同月，设计单位进场开展勘察设计工作，4月底完成勘察定测，5月底已完成初步设计并确定红线图。三、用地报批。用地预审报批前置要件，工程可行性审查意见、稳定风险评估报告、项目规划选址均已完成，项目用地预审编制单位已启动用地预审申报工作。四、明确出资比例。上海铁路局集团有限公司根据国家铁总与地方政府合资建设铁路模式提出，项目注册资本金为估算投资的50%，计20亿元，并尽快组建项目公司（待国家铁总明确投资比例后，计入项目公司股份）。为尽快落实大丰港支线铁路工程建设资金，6月4日、6月18日，我局两次恳请市铁办就项目资本金市、区两级拟按各50%的出资比例提请市政府会办，落实资金来源，组建项目公司，加快推进项目建设。

[主持人]沪丰大道是我区主城与大丰高铁站综合枢纽连接线，是我区人民群众乘坐高铁的主要通道，请束局长介绍一下该项目进展情况。

[束局长]沪丰大道路线起于省道226，向西利用现状永圣路走廊，连续上跨锦丰路、疏港航道、规划开发区西环路、G15沈海高速，在盐通高铁盐城南站东侧接规划站北路，于铁路中心线东侧400m处折向南，再次上跨疏港航道和大刘路后，呈U型止于现状国道343。路线全长8.896km，其中东西向长5.266公里，为双向六车道一级公路标准，路基宽33.5米，南北向长3.63公里，为双向六车道城市主干路标准，路基宽26.5米，远期预留43.5米。本工程桥梁合计2816.86米/3座，其中特大桥2083.08米/1座，大桥699.7米/1座，中桥34.08米/1座。

今年2月份以来，本项目通过公开招投标确定了相关参建单位。其中项目管理单位为江苏苏科建设项目管理有限公司，监理单位为江苏泰康工程咨询监理有限公司，施工单位为中交一公局集团有限公司，中标价6.27亿元。目前，项目管理办、总监办、施工方项目部驻地建设已经完成，各单位主要人员已经进场。三场建设工作已经启动，梁场主便道硬化全部完成，钢筋场完成主体框架结构，拌和场罐体基础管桩施工完成。6月13日，上跨疏港航道和沈海高速特大桥B匝道桥0#-2桩基的施工，标志着沪丰大道正式进入施工阶段。截至目前，共完成 84根灌注桩施工。

在抓好工程推进的同时，同步开展好各项前期工作。一是套搭进行许可审批。与高速公路路政部门对接上跨沈海高速公路许可事项，与海事部门沟通对接兴隆桥拆桥方案，完成洪评报告编制，航评报告已上报省交通厅审查，用地预审材料委托中介单位抓紧组卷，节地评价报告已通过省自然资源厅审查。二是一着不让组织征地拆迁。房屋拆迁共118户，目前涉及主线84户已全部拆除，剩余34户为控制区和改路改河拆迁正在继续实施；征地工作目前征地补偿费已由我局拨付至沿线镇区，沿线镇区正在组织村组进行兑现；杆（管）线迁移各权属单位已完成现场初步调查工作，目前正在制定迁移方案。 

[主持人]我区通用机场的规划之路走得很艰辛，区政府和交通运输等部门非常重视，人民群众也很关心，请束局介绍一下目前工作情况？

[束局长]为策应国家大力支持通用机场建设和促进通用航空产业发展的政策，根据《江苏省中长期通用机场布局规划（2018－2035年）》（苏政办发〔2018〕53号）文件精神，我区规划建设一个B类以上的小型通用机场被列入2021-2025年建设实施项目。原在大丰港盐丰北区选址的通用机场地块属海域，因国家对海域使用严格管控，申报工作已无法推进。根据区委、区政府要求和区“3+1”交通工程推进会议精神，我局开展了通用机场项目的重新选址工作。最终拟定了草庙静脉产业园场址和新材料产业园场址2个预选场址。

一、草庙静脉产业园场址。位于草庙镇静脉产业园区内，临海公路西侧、通庆路东侧、东川公路南侧，川灶线北侧地块。该拟选场址距大丰市区中心直线距离约为32km，距港城中心直线距离约为26km，距麋鹿风情小镇约4km，距川东镇2.5公里。园区总面积约3000亩，可用于机场建设的地块1600m×500m，约1200亩。

二、新材料产业园场址。位于大丰港经济区东侧，江苏丰海新能源淡化海水发展有限公司北侧，拟定的江苏省公安射击培训基地的西南侧。该拟选场址距大丰市区中心直线距离约为30km，距港城中心直线距离约为3km。园区土地总面积约4平方公里，属海域建设用海，其中临港产业园343亩（拟定的省公安射击培训基地）、海港集团公司637亩，此两地块已取得海域使用证。其他地块已被国家和省级自然资源部门列入围填海域历史遗留问题目录。依托通用机场可规划建设一个4至5平方公里的航空产业园。

[主持人]交通运输生产安全事关社会稳定和人民群众生命财产安全，请束局长介绍一下今年交通运输部门该项工作开展情况。

[束局长]今年我们先后出台了《2019年安全生产工作要点》、《交通运输系统安全生产工作职责规定》、《“平安交通”（2018-2020）三年行动方案2019年工作任务分解》等文件，调整充实了全系统安全生产各专业委员会及其组成人员，层层签订安全生产责任书，形成横向到边、纵向到底的安全监督格局。上半年以来，根据节日和季节特点，深刻吸取“3.21”响水天嘉宜爆炸火灾事故教训，集中开展了“一节两会”、春运、清明节、五一节、端午节安全生产大检查，重点突出“两客一危”道路运输企业隐患排查治理，水上旅游风景区旅游船、危化品运输船舶隐患排查治理，内河危化品装卸码头和港区危化品装卸码头、仓储设备隐患排查治理，以及交通重点工程施工现场高处作业等重点部位安全隐患排查治理。各行业监管单位部门认真履行各自监管职责，开展拉网式排查。3月份，聘请盐城佳安第三方安全专家对对辖区内港口危化品码头、仓储企业进行安全专业检查；4月份，聘请苏交科集团第三方安全专家对辖区内“两客一危”、内河危化品码头企业进行安全专业检查。累计排查各类安全隐患342条，其中一般安全隐患336条，较大安全隐患1条，重大安全隐患5条。对查出的336条一般安全隐患，当场整改137条，限期整改199条（目前已整改到位180条，其余19条隐患是5月28日在检查交通工程建设项目时发现的，限期一个月内整改完毕）。1条较大安全隐患目前正申请盐城市有权部门进行检查，企业处于停业状态。5处重大安全隐患，提请区安委会挂牌督办，共涉及整改资金约186万元，目前施工单位都通过招投标确定，正在组织施工。同时，上半年以来始终把扫黑除恶专项斗争作为一项政治任务来抓，扎实部署，稳步推进。全局上下通过召开会议传达、学习文件精神、微信工作群宣传、悬挂横幅标语和发放应知应会读本等形式，不断提高干部职工的知晓率和参与率。

[主持人]加强交通运输行业管理，规范交通运输市场秩序是我们交通运输部门重要职能，今年我们主要做了哪些工作，请张主任给我们介绍一下。

张主任：首先，持续加大运输市场监管力度。一是重点查处各类违章经营行为。全面整合执法资源，切实履行行业管理职责，加强部门协作，查处道路运输、危险品运输、超限超载、港口码头装卸、人力三轮车加装电动装置、邮政寄递等各类违章经营行为。组织开展“黑车”、残疾三轮车、电瓶三轮车、人力改装车专项整治，共出动执法人员3704人次，稽查车690辆次，查处各类运政案件121件，其中“网约车”11起、危险品5起、“黑车”6起、电动车非法载客4起，处罚金额23万元，运输市场经营环境得到有效净化。二是逐步完善城乡客运后续建设。按照国家、省、市关于城乡统筹发展的总体部署，2018年我区完成12个乡镇镇村公交的开通工作。同年完成市区及乡镇充电桩等附属设施18座，客运里程754.57公里，营运线路38条，建设公交站台386个，投入镇村公交55辆。上半年我局加大对全区11个乡镇、1个街道镇村公交线路的运行检查和考核力度，对部分线路进行合理优化调整。

其次，路政管理力度持续加强。以围绕交通干线沿线环境综合整治“五项行动”和迎“国检”活动为契机，全区公路路域环境整治工作局面全面打开,公路顽疾有效整治,路容路貌明显改善。一是强化路域环境整治。以围绕交通干线沿线环境综合整治“五项行动”和迎“国检”活动为契机，突出路域环境整治，全面提高公路运行能力。按照“政府主导、部门联动、多方参与、综合治理”的思路，全面建立政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的工作机制，联合属地政府及相关部门对公路路域进行综合治理，采取先易后难的整治模式。对公路、公路用地范围违法非公路标志，由属地政府牵头，联合交通、交警、工商、安监等有关部门，动用吊机、电焊、车辆、专业人员等进行了强制拆除，清理各类违法非标320余块（含移动、路灯道旗）、公路用地及桥下堆积物600多立方、边坡种植800多平方，清除桥下隐蔽堆积物2处。二是强化路政执法管理。强化路政巡查,规范路政执法,保护路产路权。共查处各类违法案件186件，立案149件（其中处理105件，与公安联合处罚44件），受理路政行政许可12份（其中县乡道4份），收取各类路产赔（补）费89.9万元。有效制止各类乱搭乱接现象8起计约160多平方米，拆除各类违法非交通标牌380余块，清除移动非标60余块、公路用地内及桥下堆积物2000多立方米、摊点38处、交通事故遗留杂物和污染路面26处、边坡种植800多平方，桥下隐蔽堆积物5处等。修复和增设防撞护栏2800余米、修复各类交通标志72套、完善道口标注100余根、追逃损坏路产行为2起等工作。三是有效遏制超限超载。全面贯彻落实治超新政，与大丰公安局交警大队成立超限运输联合治理领导小组，制定超限运输联合治理工作方案，常态化开展联合治超工作，共处罚超限车辆108辆，卸驳载414.22吨，有效遏制了货运车辆恶意超限行为。四是“四好农村路”创建全面启动。创建省级“四好农村路”示范区是今年盐城市政府为民办实事工作任务。围绕创建目标，编制出台《大丰区创建省级“四好农村路”示范区实施方案》，成立机构，明确任务，落实责任，对照创建标准对标找差，开展“平安放心路”、“美丽乡村路”等系列创建活动，精心策划迎检线路，打造特色农路品牌，以优异成绩迎接省级验收。

第三、内河港口管理井然有序。一是强化港口经营诚信体系建设。对辖区内依法取得港口经营许可证的港口装卸、仓储、拖轮和船舶港口服务等32家企业，开展了港口经营信用评定考核工作。根据企业基本素质、经营行为、其他失信及违法行为三方面信用评价扣分指标和表彰荣誉方面信用评价加分指标，对港口经营人信用等级进行升降调整。根据评分确定AA、A、B、C、D等5个等级，并设立了“诚信企业红名单”和“失信企业黑名单”。二是全力推进干线航道非法码头整治工作。成立了大丰区非法码头专项整治行动小组，由海事、航道各出一艘执法艇及人员，组成大丰港区水上执法小组和新团水上执法小组，负责对非法码头实施禁止船舶停靠。目前全区计划12处干线航道非法码头都已拆除。冯友亮砂石场、束长俊两处码头拆除后进行了绿化，总面积约1000平方、总株数约450棵、投资约6000元。三是修订完善内河港口总体规划。委托中交武汉港湾设计院该院对我区内河港口总体规划进行调整、修编。在初稿编制完成的基础上，经征求各有关部门、乡镇意见，完成总规评审。

第四、“263”专项整治成效显著。以省环保督察为契机，深入贯彻落实《大气污染防治法》和《水污染防治法》，打好污染防治攻坚。一是常态化开展巡河。加大疏港航道、南中心河、中子午河巡河力度，全面落实一河一策，实施责任河道常态化巡河督查，压紧压实河长责任。二是积极落实水污染防治工作。通过积极宣传、严格要求，确保港口码头防尘网建设到位、防尘喷淋洒水建设到位。截至目前，全区普通装卸码头防尘覆盖面积约3600平方，全区涉及商砼混凝土5家装卸码头企业，装卸作业区、料场全部实施钢质防尘网建设，建设长度约1100米，总投资约 100万元。全区码头装卸企业（个人）共配置水泵 50余台，建成喷淋设施 1家。同时，全区46家码头已全部配备液体和固体垃圾收集桶，共设置垃圾桶110多个，水污染防治能力等到很大的提升。我局辖管全区港口码头（企业）46家，达到了家家过、全覆盖、无遗漏，全处置的工作目标。三是加强船舶染污防治监管。持续强化船舶污染水环境风险防控，依靠危化品运输船舶报告管控点，常态化运行危化品运输船舶管控报告、重点项目抽查、申报管理、夜间禁航、监督检查等制度，强化对进入辖区危化品运输船舶的管控，积极配合环保部门开展打击固体废物运输船舶违法转移专项行动，提升船舶防污染处置能力。

第五、邮政寄递监管从严规范。全面落实行业安全监管责任。成立安全领导小组，以“专项清理整顿”活动、“平安寄递”创建活动为契机，走进快递企业、深入营业网点开展日常安全监督检查。在全国两会、2019年青岛海军“海上阅兵”、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会和正在举行的亚洲文明对话大会等国际、国内重要活动和会议期间，强化监督管理，签订安全承诺书，印发保障实施方案，将邮政、快递企业全面推进三个100%制度（收寄验视+实名收寄+过机安检）的要求落到实处，严密防控非法寄递行为，促进寄递经营市场进一步规范。上半年，共开展邮政、快递企业营业场所、处理中心、末端网点专项检查6次，各类其他检查13次，推动了邮政寄递业的健康有序发展。

　  [主持人]交通依法行政和法治建设工作是落实“四个全面战略”基本举措，今年交通局是如何开展这方面工作的？

[束局长]一是加强交通法律法规宣传工作，扎实做好“七五”普法工作。按照交通运输“七五”普法规划，制定了《交通运输系统2019年度法治宣传教育工作要点》，在区人民公园集中举办了以宣传《江苏省水路交通运输条例》、《交通运输行政执法程序规定》为主题的“4.18”法制广场活动。扎实开展交通运输送法律、送文明、送服务宣传系列活动，全面推进“法律六进”工作，活动中共发放宣传手册475本、宣传资料1900余份，利用电子显示屏和法制宣传栏刊登7期，出动法制宣传车船16车船次。通过扎实的法制宣传工作，交通系统干部职工法律意识明显提高；从业人员和服务对象从业行为明显规范；交通行政执法能力和水平明显提升；交通运输投诉举报明显减少；交通运输市场秩序明显有序规范。

二是优化交通执法资源要素配置，全面推进交通运输联合执法工作。上半年，为贯彻国家和省市关于相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作要求，着力解决当前我区交通运输系统存在的多头执法、重复执法的问题，在成立联合执法大队基础上，进一步整合交通运输相关执法权力事项，将原来由运管执法、交管执法、内河港口执法、邮政寄递等相关执法事项进行归并整合，统一由区交通运输联合执法大队集中行使职能，并建立双随机抽查机制协同各执法机构做好行政执法检查工作。

三是重视交通行政执法监督工作，规范交通行政执法人员行政行为。加强交通行政执法监督，在组织实施交通执法文书评审工作中，定期组织交通系统内部各执法机构集中相互评查文书。采取请进来方式，邀请法律顾问专家对交通执法文书进行评审把关。对有疑惑文书，采取走出去的方式，及时与法院行政庭求助指导。通过开展执法文书评查监督工作，及时发现纠正执法文书中适用法律不准确、相应证据不充分和文书制作不规范等问题。规范《交通运输行政执法工作记录簿》使用，加强行政执法人员日常监督管理。在平时工作中，要求全体执法人员及时规范填写工作情况，所在单位每周督促，交通主管部门法规机构每月检查监督。平时定期不定期随机抽查相关执法人员《执法工作记录簿》填写情况，达到了对执法人员的监督管理的目的。

四是以“三项制度”为主线，推动交通运输行政执法规范化建设。为实现到2020年底，全区交通运输行政执法机构实行“三项制度”达到100%，全面实现行政执法公示制度机制不断健全，做到执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖，行政执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效，全区交通运输系统行政执法社会满意度达90%以上工作目标。我局一是全面推行行政执法公示制度，强化事前、事中、事后公开。二是通过规范文字记录、推行音像记录、严格记录归档等一系列措施全面推行执法全过程记录制度。三是全面推行重大执法决定法制审核制度。

[主持人]交通运输服务保障工作是交通部门各项工作的基础，今年该项工作是如何开展的？

[束局长]一、融资工作全面拓展新渠道。一是积极推进项目建设，加快转型发展。交投公司紧紧围绕“交通领域投资、交通工程建设、交通运输服务、交通能源开发”四个经营发展方向，积极开展项目建设，深化企业改革，实现转型升级。2019年上半年拨付工程款5.03亿元，其中交通重点工程2.48亿元，农村公路提档升级2.05亿元，高铁征地拆迁0.5亿元。二是充分利用资源渠道，加大融资力度。将融资业务作为日常工作重点，全力以赴拓展融资业务，保障区交通重点工程项目和重大交通民生项目的资金需求。通过强化融资措施，委托上海新世纪评级公司完成AA评级并出具评级报告，为交投公司发债奠定了数据和信用基础。通过盘活交通系统相关的现有国有资产，利用道路沿线土地的增值开发建设三龙服务区加油站盘活投资，增强交投公司自身造血功能和偿债能力。通过积极通过各种渠道对项目进行推介，以专业、科学的分析，吸引投资合作者。通过加强债务管理，对接区债务办及时上报各种债务报表准确无误，严格控制新增政府隐性债务，及时转换融资思路，以市场化的融资方式解决项目资金的需求。2019年上半年融资到账11.27亿元，已签约融资合同待募集金元百利、爱建信托两家机构共6亿元，目前正在与中酿信托、中泰信托、长安资管等十余家机构洽谈合作中。

二、重点运输任务圆满完成。春运40天我区共投入客运车辆332辆14016座、加班包车83辆3814座，出租车200辆1000座、货运车辆4000辆。班车正班正点率达99.5%。春运期间客运班车发送旅客33.34万人次，城市出租发送旅客54万人次，货运1.35万余吨。期间未发生交通安全责任事故，辖区内水上未发生亡人事故。车站发班有序，未发生旅客和民工滞留现象。今年小高考期间共投入运输车辆128辆，执法保障人员43人次，运送学生2663人；高考、中考投入运输车辆138辆，执法保障运输人员132余人次，运送高考学生2580人，运送中考学生数4787人。

三、重大活动保障持续发力。积极应对极端灾害天气，打赢“大雪无痕·畅行江苏”攻坚战。2019年2月8号及2月9号两次降雪，共计出动突击抢险人员500余人次，出动巡查车辆30余车次，出动机械设备20台次，撒布防滑材料500余吨,融雪剂25吨。在全体干部职工的不懈努力和顽强拼搏下，充分发扬了公路人特别能战斗、特别能吃苦的无私奉献精神，清除桥头路面积雪41万平方米，高效完成突发事件应急保畅任务，确保了辖区管养公路的安全畅通。

[主持人]党的建设和党风廉政建设是新时代全面加强党的建设的重要方面，今年以来，交通部门是如何开展工作的？

[束局长]一、突出政治引领抓党建。坚持把党建工作作为一切工作的核心，建立健全主要负责同志抓党建工作责任机制，推动各党组织牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，研究制定了《党建工作要点》、《基层党组织党建工作考核办法》。全面推行党建云系统平台，运用系统思维革新党建工作思路、改进党建工作方法、提升党建工作实效，把推动党的建设向基层组织延伸。结合“星期六党校”、“统一活动日”，组织开展党员干部冬训冬学、整治形式主义官僚主义学习讨论、党建工作“四个年”等系列活动。通过领导干部上党课、组织参观红色教育基地、自学与集中学习等多种形式，切实加强习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神、“新条例新准则”，省、市、区委全会精神等学习教育。利用江苏银行APP全面实现党费信息化缴纳和管理，严格规范党费收缴标准。严格党员发展标准，加强活动阵地规范化建设，组织开展党组织换届“回头看”，及时发放换届提醒函，系统内党组织全部换届到位。严肃党内政治生活，正常开展民主生活会、组织生活会，党员干部带头开展批评与自我批评，不断增强党支部工作的生机与活力。依托“学习强国”平台，切实加强对党员干部的学习教育，全系统参学率达100%，活跃度保持在70%左右，用科技手段把理论武装的“软要求”变为“硬任务”，促使全系统干部职工理论武装常态化、长效化。二是围绕全面从严治党抓廉政。注重加强廉政文化宣传教育。健全廉政文化学习教育制度，坚持开展书记上党课活动，利用“党员统一活动日”，组织全体干部职工学习省、市、区有关文件和党风廉政建设精神。坚持每周组织专题学习，组织观看廉政微电影，撰写心得体会，开展《忏悔警示录》讨论交流、树牢政治规矩，提升政治素养。扎实开展各类廉政教育活动。以支部为单位，组织全体公职人员开展“两书上会”警示教育活动，通过严重违纪违法典型案件《刑事判决书》、《忏悔书》上会，自查剖析、强化整改，进一步促进全体党员干部以案为鉴、汲取教训，切实增强拒腐防变和抵御风险能力。扎实开展“510”警示教育活动，组织全体党员干部观看《蜕变的初心》等廉政警示教育片，党委书记带头讲好廉政党课。开展“知敬畏、明纪律、反形式”专题教育，用身边事教育身边人，举一反三，以案明纪，以案为鉴。积极组织全体党员干部认真学习盐城市纪委监委下发的整治形式主义、官僚主义教育读本，围绕主题深入开展讨论，对形式主义、官僚主义问题进行自查自纠，集中开展机关作风整治行动，从根本上转变工作作风。严格落实“两个责任”。研究制定《全面从严治党主体责任清单》，推动全系统全面从严治党向纵深发展。结合“两重”工程实际，成立项目办临时党支部，设立纪检委员，做到党员走到哪里，党支部就覆盖到哪里，党的监督就延伸到哪里，确保“两个责任”在基层一线落地生根。三是紧扣精神文明抓创建。常态化开展“大丰好人”、“道德模范”等先进典型选树活动和扫黑除恶专项知识学习，每月开展“学雷锋”志愿服务活动，开设“道德讲堂”。以新一轮全国文明城市创建为契机，投入大量人力、物力、财力，加大公交车、出租车、客运站、包干区的创建迎查力度，深入西河口社区开展卫生包干区创建，社区面貌焕然一新。积极参加各类文体活动，汽运公司周洁在全区“巾帼心向党、建功新大丰”主题演讲比赛中荣获一等奖，倡导文明新风，以点带面，文明单位创建活动持续深入。

[主持人]为全面完成全年工作目标任务，下半年，我们交通局还要在哪些方面作出工作安排？

[束局长]下半年，我们将重点围绕五个高质量，抢抓机遇，奋勇争先，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。一、加快交通工程建设步伐，推动基础设施发展高质量。坚持民生为本理念，加快补齐交通短板。针对2019年“两重”交通在建项目任务重、压力大、困难多的实际，紧盯关键节点，强化要素保障，加大投入，倒排建设工期，明确计划安排，确保完成全年目标任务。一是铁路工程。高铁综合枢纽计划7月底、8月上旬组织施工单位进场开展站前广场、高铁站房施工，确保站前广场与盐通铁路主线同步建成投入使用；下穿通道完成50%工作量。大丰港支线铁路完成项目报批、征地拆迁、铁路项目公司组建等开工前的各项准备工作，力争9月份开工建设。二是国省干线工程。S226大丰南段工程完成路床及以下土方工程和沿线中小桥梁50%工作量。S351大丰段改扩建工程力争7月份通过交工验收。三是沈海高速大丰港连接线工程。组织开展洪评、环评、用地预审、选址意见等相关前期工作，获得各项专项批复，力争年底前获得工可批复并完成初步设计文本编制工作。四是农路农桥工程。新建普通农村公路310公里，农村桥梁改造工程151座，全部建成通车。完成投资约2.3亿元。五是高铁站连接线（沪丰大道）工程。完成路基土方施工和中小桥涵建设，大桥完成50%工作量，确保2020年与高铁同步建成。六是干线公路景观绿化亮化工程。完成S351高速以西段景观绿化及亮化工程。

二、突破行业管理改革瓶颈，推动行业监管高质量。一是坚守安全底线。认真学习、深刻领会、全面贯彻落实总书记关于安全生产一系列重要论述指示批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，正确处理安全与发展、安全与效益的关系，大力提升安全保障能力，全力夯实安全生产基层基础，实现安全生产“四个确保”目标。深刻汲取“3.21”响水天嘉宜公司爆炸事故教训，继续深入开展安全生产大检查和事故隐患集中整治专项行动，突出道路运输“两客一危”、水上危化品船舶运输、港口危化品码头、仓储设施，对排查出的安全隐患能当场整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，不具备整改条件和逾期整改不到位的予以关闭，努力开创交通运输安全生产工作新局面。把扫黑除恶寓于日常监管工作之中，利用扫黑除恶专项斗争形成的高压态势，加大行业领域监管执法力度。二是净化运输市场秩序。继续开展客运市场综合整治工作，坚持源头管理，严把客运车辆技术关；坚持以提高服务质量为重点，规范客运经营行为，对客运班车倒客、甩客、卖客、延线串线、扰乱市场秩序的行为坚决予以查处。进一步强化驾培市场监管，加强制度建设，继续做好投诉举报案件查处工作，推进行业管理规范化。三是重抓专项整治。扎实抓好“263”环境专项治理工作，重点抓好非法码头专项整治、汽车维修行业喷涂业务环境治理、饮用水源保护以及交通重点工程防尘。进一步加大防污染管控力度，增加检查频次，针对防污染设施设备情况及防污染措施实施情况，及时提醒整改并将屡教不改的企业函告区环保局实施处罚。针对非法码头，聚焦政府工作报告中关于“有效抑制各类扬尘，取缔无证无照和达不到环保要求的干散货内河码头”的目标任务，通过两年时间，争取到2020年底提升一批、关停一批，推动非法码头合法化及堆场防尘工作。四是提升执法监督水平。以“执法文书规范提升年”为契机，做好执法文书评审工作，提升交通行政执法监督水平。扎实开展交通法制宣传教育工作，努力创设交通法制品牌，积极营造交通运输依法行政工作浓厚舆论氛围。组织开展依法治理调研活动，探讨新形势下依法行政存在的突出问题，面临的困难，寻求解决的对策。进一步落实基层站所“三基三化”试范点建设工作措施，努力提升交通运输基层站所社会形象。认真做好交通运输基层综合执法体制机制调研工作，为推进交通运输综合执法改革工作提供条件。落实好交通“双随机、一公开”工作，规范行业监管行为，强化事中事后监管工作。做好“双公示”工作，强化交通信用信息管理及对失信人的联合惩戒工作。

三、切实履行管党治党责任，推动全面从严治党高质量。始终把学习贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合工作实际，不断推动交通运输系统全面从严治党向纵深发展，保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，把党的政治建设摆在首位，落实好管党治党责任。坚持问题导向，持续发力、久久为功。坚持不懈抓好党风廉政建设，建立健全具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系，加强廉政风险防控，在拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监控机制上取得新的成效，继续落实好中央八项规定、省市委“十项规定”和区委“六项规定”，持续改进作风，力促全系统广大干部职工形成干净办事、干净发展的良好氛围。

四、扎实开展文明创建，推动精神文明建设高质量。对照省级文明行业创建标准，在加强硬环境建设的同时，坚持以人为本，切实加强软环境建设，制定工作计划和考核办法，把创建工作与交通工作一起同布置、同考核、同奖惩。进一步转变机关职能，改进工作作风，提升交通服务水平和服务质量。健全完善交通精神文明建设制度，继续深入开展诚信交通、文化交通和品牌交通建设，大力加强交通典型培养，积极开展各类社会公益活动，造浓文明行业营造氛围。加大文明城市、文明单位创建力度，创成盐城市文明单位，巩固省、市级文明单位创建成果。进一步加大扫黑除恶知识宣传，积极主动参与到扫黑除恶斗争中来，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。

五、加强干部教育管理，推动干部队伍建设高质量。加强学习型机关、学习型党组织建设，营造创先争优氛围，转变工作作风，不断提高干部队伍执行力。精心组织好“两书上会”，扎实开展“四个年”活动，高质量提升党建工作水平。结合新中国成立70周年活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展机关作风集中整治行动，持之以恒改作风、正行风。以抓风正气顺为指向，以抓执行力建设为重点，全面抓好队伍管理，提升队伍素质，在增强“四个自信”、树立“四个意识”、做到“两个维护”上作表率。从加强教育入手，切实改进作风，深化机关效能建设，强化绩效管理，进一步以实干实效扬清风、强作风、树正气、促发展。深入学习贯彻党的十九大关于全面从严治党的新要求，巩固“两学一做” 教育活动成果，引导广大党员干部旗帜鲜明讲政治，牢记政治纪律、政治规矩，恪守廉政准则。

[主持人]谢谢束局长和张主任的解答。听众朋友们，我们今天节目就要结束了，您如果还有什么问题需要提问，可以把问题和您的联系方式留给外面的导播，我们会转达给束局长，束局长他们会主动和您联系解答的。您也可以在下周四11点20分收听我们的节目反馈。束局长，节目最后您再和听众朋友们说点什么?

[束局长]我再次感谢各位听众对交通事业的关心、理解和支持。对今天节目中听众提出的问题，已经有明确答复的我们尽快组织落实，对因多方面原因未能予以解答的问题，节目后我们将组织人员进行调查，并认真做好答复并抓紧落实，由于时间关系，听众朋友未能反映和咨询的问题，可拨打电话：82030500，进行反映、咨询、和举报。通过今天的政风热线，我们将进一步改进作风，全力加快交通发展步伐，为在实现“两高目标中勇挑重担走在前列”作出不懈的努力和积极的贡献。谢谢大家!

[主持人]我们也感谢束局长、张主任的到来。好，听众朋友，感谢您收听参与了我们今天的节目，下周四同一时间我们再见。