[主持人] 听众朋友们，司法局作为政府的职能部门，承担着法律服务、法制宣传、法律保障等职能。为促进平安大丰、法治大丰、幸福大丰做出了积极贡献。今天，我们邀请到的嘉宾是区司法局副局长种修环。他将围绕“打造人民满意的服务型司法行政机关，服务全区经济社会高质量发展”这一主题和大家进行空中交流。种局长，欢迎您的光临! [10:01:04]

[种修环] 谢谢主持人!很高兴能有机会在《政风热线》栏目中与广大听众朋友进行交流。 [10:01:18]

[主持人] 听众朋友们，2018年以来，我区司法行政工作在区委、区政府的正确领导和上级司法行政部门的关心支持下，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神，准确把握中央经济工作会议、省、市、区委全会以及中央、省、市政法工作会议、司法行政工作会议部署要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，动员全区司法行政系统干部职工切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，把握新机遇，勇担新使命，展现新作为，高质量谱写司法行政事业发展新篇章，为推进新时代新大丰建设作出司法行政人新的更大的贡献。 [10:01:33]

[种修环] 感谢主持人的介绍。在这里，我代表区司法局向多年来关心、支持和帮助我们开展司法行政工作的社会各界人士表示衷心感谢。同时我也感谢区人民广播电台为我提供了这样一个和大家交流的机会，全区司法行政工作的顺利开展离不开社会各界和广大人民群众的关心和支持，欢迎大家对我们的工作提出意见和建议，我很高兴回答大家提出的问题，谢谢。 [10:01:49]

[主持人] 种局长，去年一年来，区司法局坚持“问题导向，服务至上”理念，握新机遇，勇担新使命，展现新作为，高质量谱写司法行政事业发展新篇章，为推进新时代新大丰建设作出司法行政人新的更大的贡献。能给听众朋友具体介绍一下吗？ [10:01:07]

[种修环] 好的，2018年，我区司法行政工作坚持以打造人民群众满意的司法行政机关为目标，各项工作取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：一是维护社会大局稳定展现新作为。建立了以区调处中心为“龙头”，镇（街道、园区）调委会为“主阵地”，村、社区调委会为基础，行业性、专业性调委会为特色的人民调解组织体系,聘任专职调解员323人，兼职人民调解员1210人，调解信息员2041人；完善矛盾纠纷多元化解机制，将人民调解组织延伸覆盖到基层人民法庭、基层派出所，诉调、公调、检调、访调实现无缝对接。加大重大节日和敏感时期期间的社会稳定工作，攻坚克难化解信访积案和疑难纠纷。截至目前，全区各级各类调解组织共排查纠纷10101次，预防纠纷5833起；受理调解矛盾纠纷5449件，调解成功5449件，调处疑难复杂矛盾纠纷84件。区人民调解委员会被司法部表彰为“全国人民调解工作先进集体”。二是公共法律服务体系建设实现新突破。组建了由律师、公证员、专职调解员等组成的“12348法律服务队”，建立法律服务队与“三大平台”对接机制；建成上线“大丰区掌上公共法律服务平台”，为全区262个村（社区）聘请了法律顾问，签订了法律顾问协议，印发《盐城市大丰区司法局“村（社区）法律顾问”工作实施细则》，拓展村（居）法律顾问“法润民生”微信群和公众号功能，规范服务标准。积极推进刑事案件“审判阶段”律师辩护全覆盖试点工作，推进法律援助名优律师工程，开展法律援助精准扶贫全覆盖专项行动。全区共办理法律援助案件771件、办理公证4730件，全区法律服务从业人员累计走访服务企业1200余次。三是“七五”普法工作取得新成效。建立“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”制度，健全“323”普法责任体系；组建“百人普法讲师团、千人普法骨干、万名普法志愿者”队伍；成立了区权健法治文艺艺术团和“尚法行”文艺宣传队，完善领导干部学法考试备案、政府常务会每月学法、普法联络员等制度。建立媒体公益普法和以案释法机制，在《大丰日报》开辟司法行政专刊、在大丰人民广播电台开设“法治之窗”栏目；构建“大丰尚法”微博、微信、手机短信、电视媒体、QQ群“五位一体”普法矩阵；积极推进基层民主法治建设，共建成国家级“民主法治示范村”2家、省级128家、市级207家。以“新宪法唱响在大丰”、“法润大丰·春风行动”、“德法涵养文明”、“法治文艺村村行”、“法律扶贫·精准普法家家到”等年度普法五大行动为抓手，先后开展了“青少年普法志愿者基层行”、《中华人民共和国宪法》专场宣讲会、“绿色校园、你我同行”、“12·4宪法日主题活动”“宪法在我心中”法律知识竞赛等系列法治宣传教育活动120余场，开展法治文艺演出70余场，印发各类普法宣传材料8余万份，受教育群众达15余万人次。 [10:01:02]

[热线电话] 主持人你好，我是大丰区的居民，我父亲去年11月份去世了，他生前遗有一笔存款，我姊妹四人都在外地工作，集中到大丰办理公证手续不方便，是否可以由我们姊妹中一人到大丰公证处代为申办，需要具备什么条件，需要提交哪些材料呢？ [10:01:32]

[种修环] 为进一步提高小额遗产继承公证的办证效率，方便当事人取得小额遗产，符合下列条件，可以由法定继承人中的一人或者数人到公证处申办小额遗产继承公证：（一）申请继承的单笔遗产数额不超过人民币贰万元；（二）申请继承的遗产为被继承人名下的存款、养老金、公积金、基金、证券账户内的资产、职业年金等财产；（三）申请人为第一顺序法定继承人；（四）申请人保证被继承人生前无遗嘱且无遗赠扶养协议。申办小额遗产继承公证，申请人应当提交下列材料：（一）申请人的身份证件；（二）被继承人的死亡证明；（三）遗产权利凭证或者证明；（四）载明被继承人全部第一顺序法定继承人的亲属关系证明；（五）申请人的承诺书；（六）与申请公证有关的其他材料。 [10:01:55]

[热线电话] 你好，我是大丰区的居民，准备今年结婚，想就婚前财产约定进行公证，请问公证处是否受理该事项公证？如能受理，需要提交哪些材料呢？ [10:01:57]

[种修环] 婚前财产属于夫或妻个人所有。而我国婚姻法规定，夫妻关系存继期间所得的财产，除另有约定外，属于夫妻共有财产。由于婚姻关系存续期间，夫妻长期共同使用、消耗、变更上述财产，使如何认定婚前财产的范围和产权归属成为婚姻纠纷中争议的焦点之一，同时也成为司法实践在比较棘手的问题，对婚前财产进行约定，并到公证处去进行公证，将有助于明确婚前财产的数量、范围、价值和产权归属。当事人办理此类公证时，除了要向公证处提交申请人的身份证和协议书外，还要提交有关的证明材料，如财产的产权证明（如房产证、购买发票、继承所得证明等）、已婚夫妻的结婚证书、子女的出生证等证明材料。 [10:01:15]

[热线电话] 你好，我是大丰区的居民，今年82岁，生有5个子女，为防止我百年后子女们为遗产纷争，影响各自事业和家庭和睦，我准备在我生前立份遗嘱进行公证，不知如何办理，需要提交哪些材料呢？ [10:01:30]

[种修环] 所谓遗嘱是立遗嘱人生前对其遗产所作出的处分或对其他身后事务所做的安排，并在其死亡时发生效力的行为。遗嘱公证就是指公证处依法证明遗嘱人设立遗嘱行为的真实性、合法性的活动。办理遗嘱公证的当事人是设立遗嘱的人。遗嘱人申办遗嘱公证，要亲自向遗嘱行为发生地、或遗嘱人住所地的公证处提出申请，不得委托他人代理。遗嘱人申请办理公证时，提交的材料有：（1）本人的身份证、户口簿；（2）所处分的财产的所有权证明；（3）遗嘱； [10:01:14]

[主持人] 现在请种局长继续介绍区司法局2018年度的主要工作情况。 [10:01:35]

[种修环] 刚刚已经为大家介绍了矛盾纠纷调处、公共法律服务和法治宣传等方面做的一些情况，现在继续给大家介绍：四是特殊人群管控服务迈上新台阶。完善社区矫正技防措施，推进司法行政刑罚执行一体化建设，加强监狱与地方司法行政部门之间教育矫正资源共享，做好解戒人员后续照管工作，规范后续照管工作基础台帐，建立照管对象信息库。大力推进监管精准化，完善心理评估、心理辅导机制，组织开展“社区服刑人员心灵健康成长护航”项目，分片区对新入矫社区服刑人员开展心理健康教育和矫治活动,进行了危险性及个性心理评估；对反馈的社区服刑人员思想、行为出现不良倾向或有异常行为，及时介入处置，补齐8小时以外监管的真空。落实安置帮教协议前置制度，为刑释前三个月内的大丰籍服刑人员拟制了安置帮教协议，委托监狱与服刑人员签订，将安置帮教前移，更加有效地促进刑释人员顺利回归和融入社会。五是司法行政队伍建设得到新加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神；开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极投身“大学习大调研大落实”活动，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“三次学习教育”回头看，全系统广大干部职工的“四个意识”不断增强。健全完善全系统党建相关制度，连续7年印制机关规章制度汇编，坚持用制度管人管事，严格执行“三会一课”制度，按规定要求组织召开了专题民主生活会、组织生活会。加强局领导班子建设，坚决贯彻民主集中制原则，坚持领导干部上党课制度；按照建设学习型党组织和学习型人才的要求，推动党总支、各党支部、党小组学习、活动常态化；建立“首题必政治”常态化学习制度，提升党建工作的能力和水平；积极引导系统工作人员参政议政，全区司法行政工作队伍中当选盐城市党代表1人、人大代表1人、政协委员1人，区党代表2人、人大代表1人、政协委员4人。 [10:01:54]

[主持人] 听完了种局长的介绍，想必大家一定对区司法局打造人民满意的司法行政机关的做法有了大致的了解，下面把时间交给广大听众，请大家就关心的问题和种局长做热线交流。 [10:01:07]

[热线电话] 你好，一直听说公共法律服务工具，但是一直不太清楚具体内容，现在想了解一下公共法律服务工作具体为老百姓提供哪些服务？ [10:01:27]

[种修环] 公共法律服务是由司法行政机关统筹提供的,是司法行政机关统筹提供、旨在保障公民合法权益、实现社会公平正义的法律服务,是公共服务的重要组成部分。具体包括:为全民提供法律知识普及教育和法治文化活动；为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助；开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务；预防和化解民间纠纷的人民调解活动等。目前，公共法律服务主要由我区公共法律服务中心、12348法律咨询热线和“大丰公共法律服务掌上平台”微信订阅号提供。 [10:01:45]

[热线电话] 你好，我朋友跟我讲区司法局推出了“大丰公共法律服务掌上平台”微信订阅号，但是一直我们不清楚它具有什么功能，能不能现场给我解答一下？ [10:01:08]

[种修环] 为推进公共法律服务向高层次目标迈进，进一步提升法律服务的针对性和实效性，我局将人民调解、法律援助、公证服务、司法鉴定、投诉建议等多个业务互联网化，集合成“法律服务”专栏，入驻“大丰公共法律服务掌上平台”微信订阅号，丰富掌上平台功能，为群众提供7×24小时全天候公共法律服务。目前，“大丰公共法律服务掌上平台”具有以下功能：一是普法功能。在线及时推送各类法律热点问题，包括婚姻家庭、日常生活、网络热点、经济就业等方面，还专门制作了风趣幽默、通俗易懂的各类动漫开启全新的智慧普法模式。让辖区群众体会有温度的法律，有意义的法律知识。二是查询功能。平台涵盖了全区公共法律服务中心、法律援助中心、律师事务所、基层法律服务所的基本信息，包括业务范围、专业特长、联系电话、地址等。辖区群众可根据业务、区域等进行分类查找。三是咨询功能。网络平台每个业务模块都设置了电话和文字咨询功能，群众可以通过其直接拨打对口的业务热线或者及时文字咨询找专业法律人员进行咨询。四是预约功能。平台公布了法律咨询、法律援助、基层法律服务工作者服务的业务范围、标准条件及办理程序等信息，群众可以通过其了解知晓相关信息，提出在线申请，提前预约服务。五是在线解答功能。律师、基层法律工作者、法律援助中心工作者等保持24小时在线，随时解决辖区群众法律咨询问题。对于比较复杂或困难的法律纠纷问题，确保48小时内进行答复。“掌上公共法律服务平台”的推出将让全区各界通过手机就能实现“学法律、找律师、求法援、约调解、快解答”，让公共法律服务触手可及。 [10:01:25]

[主持人] 种局长，过去的一年中，司法行政部门积极作为，为服务全区经济社会和谐稳定发展方面做了大量卓有成效的工作。今年又提出了“打造人民满意的服务型司法行政机关，服务全区经济社会高质量发展”的目标，请您简要介绍一下区司法局在推进高质量发展更好地服务全区经济社会跨越发展方面还有哪些新的构想和做法？ [10:01:41]

[种修环] 全区司法行政系统将进一步深入学习贯彻党的十九大和省、市、区委全会精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣推进高质量发展工作目标，坚持“两海两绿”新路径，围绕服务海洋经济、飞地经济、农旅经济、城市经济，全面提升司法行政服务中心、服务发展、服务大局的能力和水平，更好地服务全区经济社会跨越发展。2019年度，全区司法行政系统重点工作为：因地制宜、一所一策，全面推进基层司法所标准化建设；拓展区掌上公共法律服务APP功能，提档升级区公共法律服务中心；整合社区矫正远程监管、视频调解、指挥调度等功能，扩容12348信息协调指挥中心；坚持实践发展“枫桥经验”，加强“公调”、“诉调”、“访调”、“检调”对接工作室规范化运行；推进刑事案件法律援助全覆盖工作，在区看守所建设律师远程视频会见系统；按照临街落地、相对独立的要求，规范化改造区社区矫正监管服务中心；打造亮点、以点带面，引导社会组织参与司法行政领域工作，培育满足群众需求的公共法律服务产品；推进公证“放管服”改革，提升便民服务质效，创建区级人民满意的窗口服务单位；落实责任、细化措施，做好区委巡察反馈意见整改工作，构建巡察问题整改常态化长效化工作机制；根据上级部署要求，不折不扣完成机构改革各项任务。 [10:01:58]

[热线电话] 你好，我们村聘任了一位法律顾问，我想知道法律顾问是什么？他可以为我们村提供哪些方面的服务？ [10:01:24]

[种修环] “村（社区）法律顾问”工作职责是担任法律顾问的律师、基层法律服务工作者依据法律法规规定的业务范围、执业要求和村（社区）现实需求以及零距离便民法律服务卡所涉及的服务内容开展优质高效的法律服务，化解社会矛盾，维护法律的正确实施，促进社会稳定、经济发展和法治建设。 [10:01:32]

[热线电话] 你好，我想知道万一我和邻居或者企业产生了纠纷到哪里寻求调解？ [10:01:56]

[种修环] 我区十分注重加强区、镇社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设，按照“调解组织全覆盖”的要求，进一步建立健全了区、镇（两区）、村(居)三级调解组织体系，形成纵向到底、横向到边的调解组织网络。同时，大力加强了行业性、专业性人民调解组织建设，推动人民调解工作向矛盾纠纷多发、易发的行业和领域延伸，不断提高人民调解工作的覆盖面。在区直人社、国土、环保局等相关部门设立了专（行）业调委会（工作室）；在新丰、经济开发区、城区各派出所设立了派驻式“公调对接”工作室；在法院、相关镇、两区人民法庭设立了“诉调对接”工作室。“区社会矛盾纠纷调处服务中心主要受理、调解区领导批转的涉及全区重大疑难复杂社会矛盾纠纷、突发性事件和信访积案。各镇（两区）调处中心、村（居）调委会，区直专（行）业调委会（工作室）主要受理发生在本辖区内的公民与公民、公民与法人或其他组织之间发生的民事争议以及公民、法人或其他组织与行政机关之间发生的行政争议。具体包括：婚姻家庭纠纷、房屋宅基地纠纷、合同纠纷、赡养纠纷、邻里纠纷、生产经营纠纷、土地承包纠纷、征地拆迁纠纷、医患纠纷、环保纠纷、道路交通事故纠纷、劳动争议纠纷、消费纠纷、物业管理纠纷等。基层群众如果发生了矛盾纠纷需要调解，可以到所在村（居）调委会、镇（两区）调处中心申请调解；城区涉及行业性、专业性的矛盾纠纷到相关专（行）业调委会、工作室申请调解；部分治安案件、轻微刑事案件中的民事赔偿部分等案件，可以到所在地派出所“公调对接”工作室申请调解。人民调解不需要交纳任何费用。 [10:01:14]

[主持人] 好的，刚刚种局长已经向大家介绍了今年全区司法行政工作的重点工作，能为大家具体说说吗？ [10:01:31]

[种修环] 具体到2019年全区司法行政工作主要有以下五个方面：（一）推进公共法律服务体系建设，护航经济社会发展。一是完善公共法律服务平台。对区级公共法律服务中心进行功能优化和配置升级，采取“前店后厂式”功能布局，健全各项工作制度；打造标准化镇级公共法律服务中心，按照窗口化、柜台式的综合服务模式，下沉司法行政服务职能，设立公证服务点和法律援助代办点；拓展区掌上公共法律服务APP功能，优化功能设置、丰富平台内容，畅通群众寻求法律帮助和法律咨询的渠道，及时解决群众法律诉求，为群众提供7×24小时全天候的公共法律服务。二是提高村（社区）法律顾问工作质效。认真实施市政府为民办实事工程；修订完善“村（社区）法律顾问”工作考核管理办法，制定明确的服务项目一览表；推动“双微双员”延伸基层。在司法行政服务站、人流密集处和社区楼栋口张贴“双微双员”和法律顾问公示牌，对法律顾问服务的时间和内容进行公示，切实打通服务群众的“最后一公里”。三是实施法律援助惠民工程。逐步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，不断提高法律援助案件数量、办案质量、结案率和群众满意率；深化法律援助“名优工程”，推行“点援制”，推进刑事案件法律援助全覆盖工作，在区看守所建设律师远程视频会见系统，最大限度满足受援群众的需求。四是提升公证便民服务能力。大力实施“公证服务能力提升三年行动计划”，优化服务流程、提升服务质量，推进公证“放管服”改革，减少不必要的证明材料，推行预约办证、网上办证，探索开展“全生命周期”公证服务，不断提升便民服务质效，争创区级人民满意的窗口服务单位。（二）推进矛盾纠纷排查调处转型增效，构建和谐稳定社会环境一是全面推进司法所标准化建设。因地制宜、一所一策，全面推进基层司法所标准化建设，按照司法所建设标准，推进司法所办公和业务用房提档升级，确保年内90%基层司法所达到省定标准；规范司法所日常管理，修订完善司法所日常工作标准，要形成一套制度规范；加大资金、装备倾斜基层力度，不断提升基层实战能力。二是完善矛盾纠纷多元化解机制。坚持实践发展“枫桥经验”，推动“公调”、“诉调”、“访调”、“检调”对接工作室规范化运行；加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、互相协调的多元纠纷化解体系；制定出台个人调解室激励管理考核办法，鼓励挂牌成立个人调解工作室。三是着力排查化解矛盾纠纷。深入开展矛盾纠纷排查工作，健全维护稳定长效机制，紧紧围绕重点时期、重大项目、重点人群开展矛盾纠纷排查攻坚活动，健全矛盾纠纷信息源头采集、动态分析和综合研判工作；依托区信息协调指挥中心、调解小助手和网格化工作，建立信息互享共用的矛盾纠纷排查调处信息网络，加强信息分析研判，及早发现苗头性、倾向性问题，及时介入处置，将矛盾“化解在小、处置在早，消灭在萌芽阶段”。 [10:01:57]

[热线电话] 你好，前一段时间我向当地司法所申请调解并达成协议后，但是我害怕协议效力不足，这个时候我应该怎么？ [10:01:22]

[种修环] 《人民调解法》第33条第一款规定，经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起30日内共同向人民法院申请司法确认，人民法院应当及时对调解协议进行审查，依法确认调解协议的效力。司法确认的法律后果主要包括两种情况：1、人民法院依法确认调解协议有效，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。2、人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原来的调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。 [10:01:38]

[热线电话] 你好，我是一名农村基层干部，我想了解一下省级民主法治示范村（社区）在什么情况下要整改或撤销? [10:01:54]

[种修环] 一是村（居）委会违反国家法律法规和政策，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成不良社会影响，经查证属实的；二是在“四民主两公开”制度执行过程中被举报、投诉，经查确有重大问题的；三是村（居）党组织、村（居）委会成员有违法行为，被追究刑事责任的；四是发生重大刑事案件或发生重大安全责任事故，造成重大经济损失或重大人身伤亡后果的；五是实施社会治安综合治理、环保保护被“一票否决”的；六是因民间纠纷处理不当引发集体越级上访事件或群体性事件，造成严重后果的；七是社区矫正对象在监管期内发生再犯罪情况的；八是申报时弄虚作假、骗取荣誉，被举报并查证属实的；九是其他与创建标准不符且造成恶劣影响的。 [10:01:08]

[主持人] 现在请种局长继续介绍。 [10:01:29]

[种修环] 刚刚已经介绍了两个方面的情况，（三）大力开展“七五”普法宣传教育，不断提升全民法治素养一是落实普法工作责任制。扎实推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作，下发各单位部门的普法责任清单，实施联动事项，通过督查、通报、评比等形式，推动各单位各部门落实普法工作责任制；深化“七五”普法工作；全面深入持久的开展“法律六进”工作；推行精准普法的力度，利用各类新媒体普法，按照各类普法对象的不同需求，有针对性地开展各类普法宣传活动。二是突出重点对象学法。突出加强领导干部、青少年、企业经营人员等重点对象的学法用法工作。推动国家工作人员学法考法制度化、规范化，坚持落实领导干部任前法律知识考试和述法考评制度。深入开展“法律阳光润校园”系列活动，不断完善学校、家庭、社会三位一体的青少年法治宣传教育格局。在区掌上公共法律服务平台，增设法律知识竞赛、以案释法、热点案例分析等子栏目，使群众在寓教于乐中享受到法律服务。三是深化法治文化建设。积极开展各类法治微电影、法治书画、法治动漫等法治文化作品创作评选表彰活动，打造一批大丰特色的法治文艺作品；按照“一镇一园一品”的要求，将法治文化阵地与各镇历史文化元素相结合，更新扩容全区法治文化阵地；加强国家、省、盐城市级民主法治村居创建，加强村（居）法治文化阵地建设，不断满足基层群众法治文化需求。（四）推进刑罚执行一体化，切实提升特殊人群教育矫治质效一是优化监管平台建设。按照临街落地、相对独立的要求，规范化改造区社区矫正监管服务中心。依托区12348信息协调指挥中心，建成覆盖14个镇（园区、街道）的社区矫正监管系统，与司法所互联互通，全程监管每名社区服刑人员入矫、学习、劳动、训诫、解矫的全过程；强化手机定位和电子腕带定位的检查监管，确保各类技防措施无缝衔接。二是提升教育矫治效能。落实全省社区矫正教育管理工作现场推进会议精神，推行精准矫正、智慧矫正工作，完善心理评估、心理辅导机制；开展社区矫正对象政治思想专题教育活动；推进循证矫正工作，建立健全重点人员挂牌转化制度；推行重点刑释人员管理工作标准化建设。三是推进安置帮教工作改革。深化以“前置化、协议制、社会化”为重点的安置帮教工作改革，将安置帮教工作向大墙内延伸，为全部预释放重点人员和申请人员签订安置帮教协议；发展社会救助体系，培育志愿者队伍，引导社会力量共同开展安置帮教工作，促进其顺利回归社会。（五）坚持党建引领，建设一支高素质的过硬司法行政队伍一是加强政治理论学习。深入学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神；始终牢记司法机关首先是政治机关的定位；建立健全“首题必政治”常态化学习机制；教育引导全区司法行政系统各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”。二是全面加强党的建设。深入推进“两个责任”落实，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，切实把管党治党责任落到实处；全面落实党建工作责任制，认真执行新形势下党内政治生活的若干准则，强化党员的组织观念；加强全系统党风廉政教育，深入开展警示教育和岗位廉政教育，深化公职人员“三排一降”岗位廉政风险点教育活动，强化规矩纪律意识；突出抓好“两新”组织党建工作，发挥党员律师模范带头作用，打造大丰律师党建工作品牌。三是切实改进工作作风。深入推进全区司法行政系统作风整顿活动，认真查摆“四风”问题，结合系统实际，进一步整治不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当等问题；严格执行中央八项规定及《实施细则》、省委《具体办法》、市委《实施意见》及区委《实施办法》；健全完善机关管理各项规章制度，强化工作纪律，提高工作效率，激发全系统干部职工干事创业的活力；完善全系统绩效考核体系，健全群众满意度评价机制，加强民主评议，切实发挥行风监督员作用，倒逼全系统党员干部切实转变作风，树立司法行政服务为民的良好形象。四是做好巡察反馈意见整改工作。根据区委巡察反馈意见，逐条逐项制定整改方案，落实责任、细化措施，不折不扣完成区委巡察反馈意见整改工作，并建立巡察问题整改常态化长效化工作机制。 [10:01:55]

[热线电话] 你好，最近天天听说智慧普法，想来了解一下“智慧普法”具体含义？ [10:01:18]

[种修环] 所谓智慧普法，就是利用互联网和大数据，充分整合各级各类普法资源，深入开展普法需求分析、渠道分析、满意度分析，描绘普法受众“画像”，开发个性定制化普法服务和产品，精准推送给全省群众，打造以“云资源汇集、大数据分析”为特征的智慧普法格局，进一步提高普法工作的针对性和实效性。四个步骤：公民法律需求数据采集、公民法 律需求数据分析、普法产品研发、普法产品推广。 [10:01:34]

[热线电话] 原来的老板扣住我打工的钱不发，多次讨要也不给，想打官司跟他要回来，但是我家经济条件不太好，听说可以申请法律援助，请问申请法律援助需要符合什么条件？ [10:01:49]

[种修环] 法律援助是国家建立的保障经济困难公民和特殊案件当事人获得必要的法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务，维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义的一项重要法律制度。法律援助制度的建立体现了社会主义的优越性，彰显了社会主义法治对人权的保障和维护。公民申请法律援助需要同时具备三个条件：一是要有合理的请求和事实依据；二是请求事项属于法律援助范围；三是因经济困难无能力承担法律服务费用，或者符合有关法律、行政法规明确规定的免于经济状况审查的情形。 [10:01:02]

[热线电话] 我听说2019年法律援助增加了部分新的内容，具体是哪些？ [10:01:15]

[种修环] 2019年，我局将大力实施法律援助为民办实事工程项目，继续降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，努力把更多的低收人群体纳入法律援助范畴，不断促进我区城乡法律援助服务均等化。将重点加强刑事法律援助工作，完善法律援助值班律师工作制度，积极推动我区刑事案件法律援助律师辩护全覆盖试点工作，充分发挥法律援助在司法人权保障中的作用，依法维护犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利，促进司法公正。同时，还进一步拓展“12348”法律服务热线功能，打造综合性公共法律服务咨询平台，积极开展便民法律援助服务,组织法律援助志愿者面向城乡居民、弱势群体提供公益性法律咨询、辩护、代理等服务，促进城乡法律援助服务均等化进程，努力实现法律援助服务供给总量的不断扩大。 [10:01:26]

[热线电话] 我的一个亲属因犯诈骗罪被人民法院判处缓刑已在大丰区司法局下的一个司法所接受社区矫正。其户籍地在大丰，但其家属现在外省工作生活，小孩子也在那边上学，为了与家人生活在一起，方便照顾家庭和孩子，其家属已经在当地帮他找到了一份工作，他能否到其家属工作生活的地方接受社区矫正？ [10:01:40]

[种修环] 你好！你所提问题涉及社区服刑人员居住地变更规定。根据《社区矫正实施办法》和《江苏省社区服刑人员监督管理办法》规定，社区服刑人员因就业、就学等原因导致居所变化确需变更居住地的，应当提前一个月向司法所提出书面申请。根据你提供的情况，你的这个亲属可以到他矫正的司法所，提出居住地变更申请，尽可能提供其家属在外省工作生活和小孩上学的相关证明材料，以及其家属帮他在当地找工作的相关证明材料，由司法所签署意见上报区司法局，区司法局经审核相关证明材料后，发函征求你亲属拟迁往的新居住地县（市、区）司法局意见，新居住地县（市、区）司法局经调查核实，会在五个工作日内给予答复，如同意接受，我区司法局会在第一时间通知你亲属前来办理准予变更居住地手续，其就可以在规定时间内前往其家属和小孩工作生活学习的所在外省的县（市、区）司法局报到接受社区矫正。 [10:01:54]

[主持人] 听众朋友，在不知不觉中我们的节目又快到尾声了。非常感谢种局长在百忙之中来到我们的直播室，为广大听众朋友进行现场的解答和面对面的交流。最后，我想请种局长谈谈参加今天的直播节目有什么感想？ [10:01:22]

[种修环] 我很珍惜今天这个难得的机会，非常感谢《政风热线》给我们提供了这样一个与广大听众朋友进行交流的平台，感谢广大听众朋友的热情参与。司法行政连着你我他，司法行政服务千万家。今后，我们将继续发挥“法制宣传、法律服务、法律保障”职能作用，让我们大丰社会更加和谐稳定，经济发展更加日新月异，群众生活更加美满幸福!欢迎广大听众朋友继续对司法行政工作予以关注、支持和监督，谢谢大家! [10:01:35]

[主持人] 好，谢谢种局长，由于时间关系，今天没有来得及通过热线直播与种局长进行交流的听众朋友请把您的问题留给外面的导播，或请拨打司法行政公共法律服务热线：12348咨询。听众朋友再见。 [10:01:02]