主持人：网友们好！欢迎收听大丰人民广播电台的在线访谈在线访谈（政风热线）栏目，我是融媒体中心主持人殷惠琴，今天做客在线访谈（政风热线）的嘉宾是大丰区退役军人事务局副局长潘正忠，围绕的话题是“践行初心使命 做好服务保障，让退役军人获得感幸福感成色更足”，以及大家关心的退役军人热点问题和现场朋友交流。潘局长，您好！

潘正忠：主持人好！网友们好！很高兴来到在线访谈（政风热线）栏目。首先，感谢社会各界长期以来对退役军人工作的关心、支持和帮助；同时，也感谢在线访谈（政风热线）栏目为我们提供了这样的交流互动平台，真诚欢迎网友们对我们工作提出建议和意见。

主持人：潘局长，退役军人工作事关军队和国防建设大局，事关改革发展大局，事关广大军人军属的切身利益和家庭福祉。我想问一下潘局长，2021年我区退役军人工作取得了哪些成绩？

潘正忠：2021年，在区委区政府的坚强领导下，全区退役军人事务系统始终践行“政治建局、服务立局、人才兴局、创新强局、依法治局”总体工作思路，坚持以退役军人为中心，全面落实《退役军人保障法》，扎实做好优待抚恤、就业安置、拥军褒扬、权益维护和关爱帮扶等各项工作，争先创优取得明显成效。全区退役军人工作高质量考核跨入全市先进行列，区退役军人事务局被区委、区政府表彰为“全区2021年度综合考核先进集体”。

一是强化党的领导，工作机制体制日趋完善。组织体系逐步完善。及时调整区委退役军人事务工作领导小组，由区委、区政府主要领导担任组长、副组长，定期召开领导小组会议，党对退役军人工作的领导全面加强。设立区退役军人服务中心1个、镇退役军人服务站15个、村退役军人服务站267个，区镇两级核定事业单位编制41名，实现满员满编。基层基础持续夯实。实施基层退役军人服务中心（站）星级创建行动，区退役军人服务中心、15个镇级退役军人服务站全部创成全国示范型服务中心（站），白驹镇狮子口村被省厅命名为“百家红色精品退役军人服务站”。制定完善退役军人服务站考核细则，对村级服务站实施考核奖补。党建工作高质量发展。开展“队伍建设加强年”活动，提升全系统党员干部精神状态、素质能力和服务质效。开展《民法典》专题讲座，组织学习《退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》活动。将做实做细“红旗高扬·崇军先锋”党建品牌贯穿各项业务工作全过程，以高质量党建推进退役军人工作高质量发展，学习强国、省厅“戎耀论坛”刊载了我们的做法。

二是强化协同联动，就业创业措施有质有量。大力度推进改革。推进“军旅荣归”一件事改革，为179名退役军人办理退役后相关事项，实现军人退役事项“一次申请、一窗受理、联动办理、限时办结”。高质量完成安置。聚力优质岗位筹措，推进“阳光安置”，13名转业军官、26名政府安排工作退役士兵全部安置到位，13名转业军官全部安排公务员岗位、11名转业军士安排事业编制，实现安置率、安置满意率两个100%。全方位服务就业。建立“一个载体+两支团队+三个平台+N位退役军人”的“123+N”就业服务模式，开发30多门系列课程，为退役军人提供专业化、个性化学历教育和技能培训；建立退役军人跟踪服务机制，定期与企事业单位对接，通过服务中心显示屏、局公众号、区公共就业创业网等平台推送189家企业760个优质就业岗位信息；组织开展“退役军人招聘服务月”、“戎归大丰.乐业鹿乡”等退役军人就业招聘活动，49家用人单位共提供2800个就业岗位，92名退役士兵达成就业意向。

三是强化政策落实，优待抚恤水平不断提升。品牌打造有精度。研究出台优抚工作多项制度，打造大丰“精准优抚、精致荣军”品牌，得到市退役军人事务局充分肯定并在全市推广。审批核查有准度。审核审批退役军人带病回乡6人、60周岁农村籍老兵220人、遗孀补助13人、下岗失业转业志愿兵14人等，合格率100%。开展优抚对象年度确认工作，核查率100%，确保应享受尽享受、应清尽清。做好472名涉退役残疾人员身份专项核查和换发新证工作，合格率100%，全市第一。待遇保障有力度。建立抚恤补助自然增长机制，发放抚恤补助6348万元，向306名下岗志愿兵发放生活困难补助。落实医疗保障政策，做好6652名优抚对象健康体检工作，组织11名重点优抚对象到省荣军医院短期疗养，组织1至6级残疾军人进行伤残辅具配置和修理。扎实开展优抚政策督查工作，对优抚经费管理和发放等情况进行回头看。

四是强化尊崇尊重，拥军褒扬氛围持续浓厚。军地互办实事成效显著。区委、区政府主要领导带头开展走访慰问活动，春节、“八一”期间发放慰问金780万元。建立军地互办实事“双清单”，区直部门与驻丰部队军地共建办理35件实事。开展“法律政策进军营”活动，帮助上海武警七支队官兵了解就业形势、知晓相关政策。尊崇褒扬氛围持续浓厚。开展“老兵永远跟党走”主题系列活动，我区退役军人朱兆平摄影作品《难忘的容颜》被退役军人事务部评为优秀作品，我区《传承红色基因、建设绿色村庄》微视频荣获全市一等奖，我局荣获全市法律法规知识竞赛二等奖。完善荣誉激励体系，向67户现役军人家庭送喜报、发放慰问金25万元，为143名入伍新兵上门悬挂“光荣之家”牌匾。开展“让烈士回家”活动，全区148座零散烈士墓全部得到修缮维护或迁移安葬。举行“守护·2021清明祭英烈”祭扫活动,组织祭扫活动60多场，接待祭扫人数15300余人。双拥创建高分通过考评。坚持“消灭空白点、主攻薄弱点、放大闪光点”的工作思路，做实规定动作、做优自选动作，硬化创建资料整理、强化双拥氛围营造，扎实推进省级双拥模范城创建活动。

五是强化政治引领，权益维护工作扎实有效。思政教育更加深入。培养选拔“兵支书”65人、退役军人思想政治骨干25人，选树30名优秀退役军人典型。推进退役军人“戎耀之家”建设，创成省级优秀“戎耀之家”1家、市级“戎耀之家”4家、区级“戎耀之家”8家。推进“戎耀大丰”退役军人志愿者队伍建设，组建志愿服务队279支，区退役军人志愿者服务队被省厅确定为江苏省“百支优秀退役军人志愿服务队”。关心关爱更加有力。“七一”前夕，区四套班子领导带头走访慰问25户烈士遗属和240名困难烈士子女，送达慰问金27.8万元。发挥关爱资金的救急济难功能，加大对困难退役军人关爱力度，帮扶困难退役军人1597人，发放关爱资金176万元。

主持人：听了潘局长的介绍，大丰2021年退役军人工作取得的成效真是可喜可贺。我们知道，今年8月初，省委、省政府、省军区在南京召开了全省第十二届双拥模范城（县、区）命名暨双拥模范单位和先进个人表彰大会，咱们大丰被评为双拥模范城，请问潘局长，我们大丰在创建省级双拥模范城方面开展了哪些工作？

潘正忠：此次我区双拥模范城的成功创建，标志着我区双拥工作全面进入全省先进行列。近年来，我区深入学习贯彻习近平总书记关于做好双拥工作的重要指示精神，发扬双拥传统，军地携手同心，探索出一套具有大丰特色的双拥工作模式。

一是构建双拥工作新格局。强化组织领导，成立双拥工作领导小组，设立双拥办，将双拥工作纳入全区国民经济和社会发展规划、工作经费纳入财政预算；聚焦末端落实，健全工作网络，我区将双拥工作和退役军人事务工作有机结合，成立拥军支前工作队伍。开展基层退役军人服务中心(站)星级创建行动，区退役军人服务中心、15个镇级服务站全部创成全国示范型服务中心(站)，打通服务保障“最后一公里”。

二是打造宣传教育新模式。我区把双拥宣传和国防教育纳入全区教育宣传计划，区委、区政府主要领导带头参加军事日活动，并进一步抓好党员干部、在校学生、民兵预备役人员爱国拥军和国防战备教育。充分利用清明、“五四”“七一”“八一”、国防教育日、抗战胜利纪念日、烈士纪念日等时段，我区发挥大丰烈士陵园、铁军国防教育基地功能，组织开展烈士祭扫、双拥宣传、国防教育等活动。在区融媒体中心报纸、电视等平台开辟双拥专栏，并在《中国社会报》《双拥杂志》《新华日报》发表多篇双拥报道。设置双拥宣传一条街，在主城区主干道设立大型户外双拥固定宣传牌20块、道旗213对，45个公交站台全部设置双拥宣传标语，公共服务场所设立“军车免费”“军人免费”“军人优先”标志，公证处开辟军人军属办理公证绿色通道，全方位营造参军光荣的浓厚氛围。

三是实现军民融合新发展。开展“向最可爱的人献爱心”活动，区直部门与驻丰部队每年共建办理40余件实事、与80位困难退役老兵“结对帮扶”成为工作制度，先后投资2亿多元支援驻丰部队建设。驻丰部队在完成教育训练、战备执勤等各项任务的同时，大力支援地方建设，先后组织无偿献血330人次，走访慰问驻地困难群众、退役老兵 310人次。组织走访慰问，先后为二等功现役军人家庭上门送立功喜报16人次。近三年，我区先后发放义务兵家庭优待金605万元、入伍奖励金18万元、立功奖励金59万元。深化关爱帮助，设立关爱资金，区镇两级每年分别安排专项资金300万元、30万元，将现役军人配偶、子女、父母纳入关爱范围，积极解决军人子女入学问题。开展烈士寻亲工作，为安葬在朝鲜的烈士朱永堂找到亲人，先后被省、市主流媒体宣传报道。

主持人：潘局长，您刚才提到了“区退役军人服务中心、15个镇级服务站全部创成全国示范型服务中心(站)，打通服务保障“最后一公里”。”请问下潘局，我区在推动基层退役军人服务保障体系建设方面，还做了哪些工作？

潘正忠：近年来，按照习近平总书记重要指示批示精神和上级有关要求，我区紧紧围绕加快推进退役军人服务保障体系建设的总体部署，构建了区、镇、村三级退役军人服务保障体系，有效增强了全区退役军人的归属感，荣誉感，获得感和幸福感。

一是基层基础全面夯实。建设全面落实“五有”建设要求，健全“纵向到底，全域覆盖、专业规范”的退役军人服务保障体系。设立区镇村退役军人服务中心（站）283个，村（居）服务站明确专人负责，经费实报实支。将退役军人服务保障体系建设工作纳入高质量考核重要指标，建立考核评价机制，对每个村退役军人服务站进行2000元的考核奖补。按照镇级退役军人服务站不少于200平方、村级服务站不少于100平方要求，高标准落实办公活动场所。

二是深化思想政治建设。加强退役军人志愿服务品牌建设，制定下发2022年度退役军人志愿服务活动工作方案，组织“戎耀大丰”退役军人志愿服务队参加“抗日老兵暖冬行”、“军休干部夏日送清凉”、“学雷锋重温军人誓词”、“‘奋进·2022清明祭英烈’代祭扫”、疫情防控、解难帮困等志愿服务活动，引起良好的社会反响。提升基层服务站尊崇氛围。大力改造村级服务站，增设荣誉墙（室）、张贴“四尊崇、五关爱、六必访”照片，规范悬挂“十大英模”挂像、习近平总书记重要论述等内容，突出“军”的特色，体现家的温暖。

总体来说，我局坚持高位推动，紧扣标准规范，瞄准提质增效，全方位健全服务体系，全要素打造服务阵地，全过程落实服务政策，持续推动退役军人服务保障体系建优建强，形成草堰镇镇村企联手一体化打造、新丰镇强化整体规划特色打造、南阳镇党建融合打造、西团镇突出“三感一体”关爱体系打造、白驹镇狮子口村依托红色文化打造等各具特色、颇有影响的服务保障体系建设大丰的特色品牌。

主持人：潘局长，对退役士兵的安置也是广大网友们比较关注的问题，请问一下，哪些退役士兵可以由政府安排工作？

潘正忠：安置地人民政府根据退役军士服役期间所做贡献、专长等安排工作岗位。根据现有安置政策，符合下列条件之一的军士，退役时以安排工作方式安置：

（1）军士服现役满12年；

（2）服现役期间平时荣获二等功以上奖励，或者战时荣获三等功以上奖励；

（3）因战致残被评定为5级至8级残疾等级；

（4）是烈士子女。

一般情况下，退役军士由安置地县级人民政府进行安置，对安排退役军士工作任务较重的县（市），可以由上一级人民政府在本行政区域统筹安排。安置地人民政府应当在接收退役士兵6个月内，完成本年度安排退役士兵工作的任务。退役士兵待安排工作期间，安置地人民政府按照上年度最低工资标准逐月发放生活补助。

主持人：去年12月，退役军人事务部正式启动了优待证的申领发放。请问潘局长，我们大丰退役军人以及其他优抚对象优待证办理的情况如何以及持有优待证在哪些方面可以享受优待？

潘正忠：优待证申领工作开展以来，为了高标完成这项光荣而自豪的政治工作，更为了体现党和政府对退役军人和其他优抚对象的尊崇和关爱。我区按照“质量为要、进度为王、量质并举”的工作要求，积极稳妥推进优待证申领工作。成立了建档立卡和优待证申领发放工作领导小组，制定了《大丰区退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作方案》；5月11日召开区退役军人、其他优抚对象建档立卡和优待证申领工作推进暨业务培训会，全面推进优待证申领工作；目前已受理人数达2万多人，领证人数达15000多人。

申请优待证的对象：退役军人（包括中国人民武装警察部队依法退出现役的警官、警士和义务兵等人员）

烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属（“三属”）。

符合条件的申请人原则上应向户籍地镇（区、街道）退役军人服务站提出申请。

不在户籍地常住的申请人，可以持有效期内的居住证等有效证件到常住地镇（区、街道）退役军人服务站申请办理户籍地优待证。因我省尚未明确申领条件，暂时无法在常住地申请办理常住地优待证。

目前，持证人凭优待证可以享受的优待项目正在逐步拓展，从四个方面提供优待：

一是国家提供的面向全国持证对象的优待服务，主要以《退役军人事务部等20部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》及优待目录清单中明确的可使用优待证的优待服务；

二是退役军人事务部与相关合作单位签署的各优待类协议所涉及服务，目前有中国银联、中国石油、中国邮政、顺丰集团等企业；

三是各地提供的面向本地或全国持证人的优待服务，我区大丰荷兰花海景区、大丰梦幻迷宫、盐城市大丰中华麋鹿园、大丰上海知青纪念馆、大丰港海洋世界景区、大丰中华水浒园、大丰梅花湾等A级景区均实行对优待证持有对象实行免门票游园；

四是社会各界主动提供的优待服务。

主持人：国家自上而下组建退役军人管理保障机构和服务保障体系，为破解矛盾、开创新局提供了难得的历史机遇。请问下潘局长，下一阶段我区退役军人事务工作将如何开展？

潘正忠：下一步，我局将按照区委、区政府决策部署，坚持以“让退役军人获得感成色更足”为主线，锚定“全区争先进、全市站排头、全省有影响”的目标，突出五个“聚焦”做好工作。

一是聚焦党建引领，推动思政教育高质量。持续加强党对退役军人事务工作的集中统一领导，落实退役军人思想政治工作、荣誉表彰激励、优势作用发挥等政策制度，把退役军人牢牢凝聚在党的旗帜下。擦亮“戎耀大丰”退役军人志愿服务品牌，常态化开展退役军人志愿服务活动。着眼阵地建设，创建一批省、市、区优秀“戎耀之家”和退役军人思想政治教育示范基地，丰富退役军人思想政治工作载体。实施退役军人思想政治引领“十百千”工程，评选10名最美退役军人、10佳精品服务站、10支优秀退役军人志愿服务队，培植100名优秀退役军人典型，登门走访1000户退役军人家庭，在全社会形成尊崇军人、关心关爱退役军人的浓厚氛围。

二是聚焦军地融合，推动双拥共建高质量。协同完成随军家属安置、军人子女入学工作，推进2022年军地互办实事落实到位，切实提升双拥工作水平。广泛链接社会资源，进一步推动社会化拥军，打造涉及慈善、医疗、商业、旅游、交通、金融、住宿等方面的拥军联盟。持续开展悬挂光荣牌、送立功喜报等活动，营造尊崇军人的浓厚氛围。推进抢救“红色基因”行动，守好红色根脉、传承红色基因、讲好红色故事，组织“9.30烈士纪念日”向英烈敬献花篮等纪念活动。

三是聚焦政策落实，推动优待抚恤高质量。擦亮大丰“精准优抚、精致荣军”品牌，实行重点优抚对象每月增减变更通报制度，推动优抚政策落实更加精细。推进光荣院建设，开展孤老优抚对象建档立卡，有效提高集中供养率。推进优抚对象档案规范化建设，重点优抚对象审批档案做到一人一档、要素齐全、管理规范。开展优抚政策落实情况自查、互查和区级抽查，全面落实各项优待抚恤政策。推进优待证申领发放工作，在严格落实国家和省军人军属、退役军人和其他优抚对象优待办法及目录清单的基础上，积极拓展优待证使用场景，扩容优待证“朋友圈”，在全社会树立起拥军优抚的良好示范效应。

四是聚焦民生保障，推动安置就业高质量。全面推进“军旅荣归”一件事改革，优化服务流程，简化办理程序，加强制度集成。认真抓好各项优抚安置政策的落实，努力做到安置对象、接收单位、部队“三满意”。开展退役军人教育培训，探索“订单式”“定向式”“定岗式”培训模式，提高退役军人教育培训实效。开展“送政策、送培训”进军营活动，推进军地就业创业培训无缝对接。持续打造“戎归大丰.乐业鹿乡”退役军人就业创业品牌，促进退役军人就业创业高质量发展。

五是聚焦基础提质，推动服务保障高质量。全面提升镇、村两级服务站规范化建设水平，切实做到阵地建设到位、人员配备到位、职责落实到位、奖惩兑现到位，真正打通服务退役军人“最后一米”，推动退役军人服务保障体系“从有到优”、“从优到强”。推进“基层服务保障效能提升年”活动，着力发挥镇村服务站作用，进一步优化任务清单，强化督查考核，推动工作落实。开展“锻造过硬干部队伍年”活动，以省中心“戎耀练兵”平台学习和岗位练兵比武为抓手，开展全系统干部职工政策业务培训，通过集中宣讲、条线培训、跟班锻炼等方式，全面提升系统人员政策水平和业务能力。

主持人：非常感谢潘局长给我们作的全方位解读。好，网友们，我们的热线电话是83512020，83512917欢迎您走进热线，与潘正忠交流对话。

网友来电：领导你好，我是今年要退伍的退役士兵，想要继续上学，请问有哪些优惠政策?

潘正忠：退役士兵参加普通高等学校全国统一招生考试(高考)，享受加分优惠:自主就业的退役士兵，录取时加10分投档;服役期间荣立二等功以上或被战区(原大军区)以上单位授予荣誉称号的退役军人，录取时加20分投档。在部队荣立二等功以上奖励的退役士兵，符合研究生报名条件的可免试(指初试)攻读硕士研究生。普通高等学校应届毕业生和在校生应征入伍服义务兵役的士兵，退役后报名参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。国家设立“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划，根据实际需求，每年安排一定数量专项计划，专门面向退役大学生士兵招生。

网友来电：退伍回来大丰政府给我们发多少钱？

潘正忠：根据《盐城市人民政府关于做好2017年度冬季退役士兵接收安置工作的通知》（盐政发〔2018〕78号）精神，退役义务兵一次性经济补助金发放标准为：当地上年度城镇居民人均可支配收入的1.5倍，减去已在部队领取的一次性退役金（一次性退役金每年4500元、义务兵服役2年）。在部队选择自主就业的退役军士，其地方一次性经济补助金，以当地退役义务兵一次性经济补助金发放标准为基础，军士服役期间每增加1年增发5%。经测算2022年9月份退役义务兵57589。

网友来电：你好，我儿子马上要退伍了，想了解一下他们回来后有什么培训没有？

潘正忠：退役军人补贴性教育培训主要包括适应性培训、创业培训、职业技能培训、学历教育、个性化培训及由省退役军人事务和财政部门共同认定可纳入补贴范围的其他教育培训。

网友来电：你好，听说退役士兵回来后可以参加各种培训，那这样的培训可以多次参加吗？

潘正忠：除适应性培训和创业培训外，退役军人可再选择一种教育培训方式(可选择复学或参加普通高等学历教育、高职院校面向社会招生的全日制专科学历教育、成人高等学历教育、职业技能培训、个性化培训)，并按规定享受补贴。

网友来电：你好，我是退役军人想要在大丰创业，有什么创业补贴?

潘正忠：(1)一次性创业补贴退役军人首次成功创业(在本市领取营业执照或其他法定注册登记手续)并带动其他劳动者就业，正常经营6个月以上，依法申报纳税，吸纳其他劳动者就业1人以上的，给予一次性创业补贴5000元。

创业场地租金补贴退役军人初次创业租用各类创业孵化基地(含大学生创业园、农民工返乡创业园及众创空间等新型孵化机构)或者在基地以外自行租用合法经营场地的，可享受创业租金补贴。市区根据创业主体实际支付创业场地租金50%给予补贴，每年最高不超过10000元，补贴期限不超过3年。已从其他渠道享受政府租金补贴(减免)的各类创业主体不再享受此项补贴。

创业带动就业补贴退役军人初次创业创办的创业经营主体，吸纳其他劳动者就业并与之签订一年以上期限劳动合同，并按规定为其他劳动者缴纳社会保险费的，按照每吸纳1人，给予1000元的创业带动就业补贴，创业带动就业补贴一次性发放，补贴总额不超过10万元。

网友来电：我是退役军人，曾经在部队因公受伤，如果想要申请补评残需要提交什么材料？

潘正忠：申请评定残疾等级，应当提供以下真实确切材料：本人书面申请，身份证、居民户口簿复印件，退役军人证件（退役军人登记表）等证件复印件，本人近期二寸免冠白底彩色照片。

申请补办评定残疾等级，应当提交因战因公致残原始档案记载或者原始医疗证明。原始档案记载是指本人档案中所在部队作出的涉及本人负伤原始情况、治疗情况及善后处理情况等确切书面记载。职业病致残需提供有直接从事该职业病相关工作经历的记载。医疗事故致残需提供军队后勤卫生机关出具的医疗事故鉴定结论。原始医疗证明是指原所在部队体系医院出具的能说明致残原因、残疾情况的病情诊断书、出院小结或者门诊病历原件、加盖出具单位相关印章的住院病历复印件。

网友来电：我亲戚是领取补助的老复员军人，如果去世了，配偶是否享受生活补助？

潘正忠：领取定期定量生活补助的复员军人和1954年10月31日前入伍的残疾军人死亡后，其配偶本人无固定收入的，按照当地城镇最低生活保障标准发给生活补助。

网友来电：我亲戚是参战的退伍军人，能享受什么待遇？

潘正忠：在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战参试退役人员，经过一定审批程序，符合条件的可以领取定期生活补助，补助标准按照国家下发的调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准文件规定执行。

对已领取企业职工基本养老保险金或城乡居民养老保险金，但未享受国家定期生活补助的“两参”退役人员发放专项慰问金，目前每人每年发放4000元，“春节”、“八一”两节分两次发放。

网友来电：我亲戚曾经当过兵，现在没有养老保险，听说有年满60周岁农村籍退役士兵老年生活补助，请问要什么条件？

潘正忠：凡1954年11月1日实行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助补助的农村籍退役士兵，可以享受老年生活补助待遇。上述人员中不包括已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。

网友来电：我邻居是带病回乡的退役军人，现年满60周岁，能否叠加享受抚恤补助金?

潘正忠：不能。民政部、财政部《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》（民发[2000]133号）规定，对具有双重或多重身份的优抚对象，其抚恤或补助金,按标准最高的一种发给。

网友来电：我朋友是伤残军人，准备将户口转到南京，请问抚恤补助关系是否可随户口迁移？

潘正忠：可以。根据有关规定，优抚对象的抚恤补助金由其户籍所在地县级民政部门（现为退役军人事务部门）负责发放。当优抚对象户籍关系变动取得新的户籍后，当事人应当及时与户籍迁入地县级退役军人事务部门联系，说明情况，并向户籍迁出地县级退役军人事务部门提出书面申请，将抚恤补助关系迁移到户籍迁入地县级退役军人事务部门。

网友来电：我的外公是一名烈士，安葬在外省，我想问下我们去祭扫有哪些政策？

潘正忠：您所说的这种情况属于异地祭扫，关于异地祭扫现在有两种方式，一是组织祭扫，就是对符合条件且有异地祭扫意愿的烈士亲属，由区退役军人事务局根据申请，有序组织异地祭扫活动，统一开具“烈士亲属异地祭扫证明书”，原则上每年组织1 次。对于年满65周岁或身有残疾、体弱多病的烈士亲属，需自行安排1名身体健康的亲属陪同祭扫，前往参加祭扫的亲属及陪同人员每次不超过3人。二是自行祭扫。符合条件但因故不能参加组织祭扫的烈士亲属，经区退役军人事务局审核并开具“烈士亲属异地祭扫介绍信”后，可自行前往祭扫，原则上每年1次，参加祭扫的亲属及陪同人员每次不超过3人。

有异地祭扫意愿的烈士亲属，在每年8月1日前向户籍所在地或者常住地镇(区、街道)退役军人服务站提出下一年度异地祭扫申请，内容包括烈士姓名、祭扫地点、具体时间、日程安排等，同时申请人需提供:烈士证明书(烈士光荣证)、村(社区)或者派出所出具的申请人与烈士的关系证明、申请人户口本或者派出所提供的常住证明、镇(区、街道)退役军人服务站应协助烈士亲属办理相关证明。

网友来电：领导你好，我老公在部队有一个三等功喜报，我想问下寄到哪里，具体有哪些政策规定？

潘正忠：根据《立功受奖军人家庭送喜报工作办法》，喜报是现役军人荣获由军队授予个人的八一勋章、荣誉称号、一等功、二等功、三等功等奖励后，将这一喜讯报送给其家庭的书面文帖。送喜报地址为立功受奖军人指定的一处家庭住址，原则上为父母、配偶或者实际抚养人家庭住址。对可以寄送喜报的，由部队及时向立功受奖军人家庭所在县（市、区）人民武装部寄送喜报。喜报由立功受奖军人家庭所在地退役军人事务部门和人民武装部有关同志共同送达。送喜报时，应当举行相应送喜报仪式。对于送喜报数量较多、时间较集中的，可以举行集体仪式。仪式根据实际情况合理安排，可以包括宣读喜报、为立功受奖军人家庭主要成员佩戴绶带或者大红花、送交喜报等环节。《办法》还提出，送喜报仪式可以邀请立功受奖军人本人和单位代表参加。

网友来电：领导你好，我伯伯是1986年批准退休的军休干部，想请问一下，他的军龄是怎么算的？

潘正忠：计发退休费的军龄截止时间。1987年9月30日前批准退休的军队干部，1987年9月30日前已移交政府安置的，其计发退休生活费的时间和军龄计算截止时间均计算到办理移交政府安置手续时为止；1987年10月1日后移交政府安置的，其计发退休生活费的时间和军龄计算截止时间均为1987年10月。1987年10月1日后批准退休的军队干部，从下达退休命令的下月起改发退休生活费，并停止计算军龄。

网友来电：局长你好，我是一名退役军人，我想咨询一下，我区退役军人事务局的关爱帮扶的困难退役军人包括哪几类人员？

潘正忠：根据《大丰区退役军人困难帮扶工作方案》规定：

我区关爱帮扶对象为以下人员：

1.全区困难帮扶系统建档困难退役军人。

2.因大病、自然灾害、交通意外等重大变故导致生活陷入困境的退役军人及三属。

3.因无劳动能力、无固定收入、人居环境差导致生活质量不高的退役军人及三属。

主持人：潘局长，今天的“政风热线”栏目就要结束了，最后请您给我们这期栏目作个小结。

潘正忠：好的，谢谢主持人。广大网友们，刚才，我们就退役军人安置、双拥工作、服务保障体系建设、优待证申领方面的内容进行了对话交流，回答了网友们提出的一些问题，非常感谢网友们的热情参与，也感谢大家对大丰退役军人工作的关心和支持。我真诚地欢迎大家对我们的工作多提意见和建议，以便我们不断改进工作方法，提升服务水平，推动全区退役军人事业高质量发展。

主持人：网友们，我们今天的政风热线就到这里，非常感谢潘局长的光临，同时也感谢大家的热情参与，我们下次节目再见！

潘正忠：谢谢！

主持人：谢谢大家！