2025年,在区委、区政府的正确领导下,白驹镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,以推进基层治理体系和治理能力现代化为目标,持续深化法治政府建设,各项工作取得新成效。现将白驹镇2025年法治建设情况报告如下:
一、2025年度法治建设工作总结
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。白驹镇始终把法治建设摆在工作的突出位置,不断加强对法治建设工作的领导,定期召开专题会议,研究部署法治建设重大事项,确保法治建设与经济社会发展同规划、同推进、同落实。镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,带头学习贯彻习近平法治思想,主持研究法治建设重大事项。将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划,定期协调解决重点难点问题。严格依法依规决策,坚持民主集中制原则和 “三重一大” 决策制度,不断健全法律顾问全程参与、精准服务的决策保障机制,加强合法合规性审查,着力提高依法决策水平。
(二)深化法治宣传教育,提升全民法治素养。一是突出重点对象学法。坚持领导干部带头,依托党委理论学习中心组开展法治专题学习15次。将习近平法治思想、宪法及法律法规作为“红色会师大讲堂”、镇村干部教育培训的必修课,举办法治专题讲座2场,参学人员达150余人次,引导全镇干部深刻把握习近平法治思想的核心要义,确保法治政府建设方向正确。组织开展国家工作人员学法考法,参考率与合格率均达到100%。二是拓展普法宣传广度深度。结合“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”等重要节点,组织开展形式多样的普法宣传活动。全年累计开展普法活动6场次,发放各类普法宣传资料650余份。三是夯实基层普法阵地。充实壮大“法律明白人”“法治带头人”队伍,开展专题培训2次,有效发挥其在政策宣讲、法律服务、纠纷化解中的积极作用。
(三)深入推进依法行政,不断规范权力运行。持续规范行政执法行为,不断强化制度建设,细化工作流程,修改完善《白驹镇机关事务管理制度》,有效提升政府运行效能。着力加强执法队伍规范化建设,严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度,目前全镇持有行政执法证人员19人。系统性推进岗位职责标准化建设,组织编制覆盖全镇各关键岗位《职责说明书》126项,绘制重点工作、行政审批等事项流程图89项,推动管理运行与职责履行的科学化、规范化、可视化。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,利用政府门户网站、政务公开栏等渠道,及时、准确地公开民生保障、社会救助等重点领域信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。
(四)加强社会治理效能,维护社会和谐稳定。一是完善基层公共法律服务体系。严格落实“一村(社区)一法律顾问”制度,培养“法律明白人”,为群众提供更加便捷、高效的法律服务。二是建立健全突发事件应急管理体系。扎实做好基层维稳安保工作,对重点领域、重点人员、重点事件开展全方位、多层次拉网式排查,圆满完成重要会议、重大活动期间的维稳安保任务,筑牢社会稳定的“第一道防线”。三是强化司法、综治、信访、公安等部门联动。建立健全乡镇综治中心运行体系,高标准建成群众“一站式”矛盾纠纷调解与政务服务平台,推进网格化治理,常态化排查矛盾纠纷,做到及时发现、及时调处、及时化解,从源头上维护社会稳定。2025年,按法定程序处理到镇初访95批次,化解重点信访积案9件。
二、存在的问题与不足
一是部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力仍有待提升。二是普法宣传的针对性和实效性需要进一步增强。三是基层执法力量相对薄弱,专业能力有待加强。四是多元化解矛盾纠纷机制有待进一步健全,部分领域矛盾纠纷化解难度较大。
三、2026年度法治建设工作计划
(一)强化理论武装,提升依法治理能力。将学习宣传贯彻全面依法治国的新理念新思想新战略作为政治任务,纳入党委理论学习中心组和干部教育培训重要内容,不断提高党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。坚持党对法治建设的集中统一领导,进一步完善党委领导法治建设的工作机制和程序。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,推动领导干部年终述法全覆盖、真落实。
(二)聚焦重点领域,深入推进依法行政。进一步加强基层法治审核工作,完善“法治审核机构牵头、司法所支撑、法律顾问参与、公职律师协同”的多元联合审核工作机制,不断提升依法治理水平。进一步拓展政务公开的广度和深度,重点推进财政资金、公共资源配置、重大建设项目批准与实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。
(三)优化服务供给,提升法律服务质效。推动公共法律服务工作站与综治中心等平台深度融合,实现“一站式”服务。优化法律顾问工作机制,提升服务质量和效率。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,重点推动物业纠纷、劳动争议、消费纠纷等领域的专业调解。健全矛盾纠纷排查预警机制,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。
(四)夯实基层基础,提高社会治理法治化水平。持续抓好社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,加强对新型网络犯罪的防范打击力度。加强基层执法队伍专业培训,鼓励执法人员参加资格认证提升,补充执法力量缺口,提升执法专业化水平。强化安全生产、消防安全、食品药品安全等重点领域的监管执法,坚决遏制重特大事故发生。进一步做实网格化工作,明确网格员在信息采集、法治宣传、矛盾排查、法律服务等方面的职责,提升网格化服务管理的法治化水平。