2025年，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会及习近平关于依法行政、优化营商环境的重要指示批示精神，大丰区数据局紧扣区政府法治政府建设重点工作，突出依法行政，坚持数据赋能，着力打造法治化营商环境，连续8年获评区政府“法治政府建设工作先进集体”。截至目前，累计办结各类事项143394项，按期办结率100%，群众满意度100%。

一、2025年推进法治政府建设成效显著

（一）政务公开迈上新台阶

依申请公开方面，我局坚持以新修订的《政府信息公开条例》为契机，认真执行《省政府办公厅关于规范政府信息依申请公开办理程序的意见》（苏政办发【2018】112号）相关要求，有序规范办理政府信息公开申请。2025年，我局接受公民和法人的信息公开申请主要是通过“政府网站申请”、“邮政寄达”两种方式，截至目前，共受理政府信息公开申请31件，答复31件。所有依申请公开信息，我局都严格按照法定答复方式和时限答复申请人。

主动公开方面，我局坚决贯彻落实《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发【2017】94号），按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的重要部署要求，把重大建设项目批准和实施领域政府信息公开作为全面推进政务公开工作的重要内容，积极回应社会关切。其中，投资项目审批、核准、备案及各项报建审批事项申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等，在江苏省政务服务网上公示。投资项目审批结果、核准结果、备案结果在江苏省投资项目在线审批监管平台公示。截止2025年12月31日，投资项目、技改类总计公示达876件；受理建设工程施工许可123件，抗震设防要求确定7件，人防建设审批48件，相关审批信息在“省投资项目在线审批监管平台”、“江苏政务服务网”、“江苏省行政执法监督平台”、“省住建厅建筑市场监管与诚信信息一体化平台”和大丰区人民政府网站数据局审批栏目予以公示。

（二）数据工作汇聚新动能

规范政务信息化项目审核管理，上线政务信息化项目线上“统一受理”平台。强化数据汇聚利用，建成政务数据共享交换平台，开展数据资源类国有资产清查，“基于区块链技术的政务数据共享交换解决方案”荣获2023年江苏省信息技术应用创新优秀应用示范案例，入选《数字江苏》首期。推进数字社会建设，汇集典型案例253个，2个场景入选省级百大场景项目，监管数据归集量居全市第三、覆盖率100%。激发数字经济活力，起草数据企业培育方案，初步建立数据企业基础库，推进数据企业入库培育。报送国家级数字经济发展试验区典型案例2个，申报省级数字经济创新发展试点方向3个。提升数字政府建设效能，实现电子政务外网、主城区及重点镇5G与双千兆宽带全覆盖，完成17个部门业务专网迁移整合。

（三）审批改革取得新突破

梳理市场准入、社会事务、工程建设3大类100个审批事项，形成全科受理清单。落实“高效办成一件事”改革，推动国定省定56个重点事项落地，承担市级加装电梯“一件事”试点，累计办理“一件事”16万余件。深化高频事项一平台办理，试点“城镇居民参保登记”“异地就医备案”审核工作。编制大丰区行政许可事项清单（2025年版）。常态化推进“拿地即开工”“信用承诺制”改革举措，成功在25个重点项目运用，开工时间平均提前63个工作日。推进企业登记服务“一类事”改革，企业线上办结率同比增长5%。深化企业全生命周期“一件事”改革，累计办理各类“一件事”8000余件。 开展“登记机关下基层”活动，下沉便民点开展集中办照、政策宣讲等服务10次。

（四）资源交易构建新生态

坚持以打造“阳光、透明、高效”的交易市场环境为目标，从严落实招标人主体责任，进一步规范交易各方主体行为，持续深化招投标“一件事”改革，全面构建“16+3+5”标准化见证机制。2025年完成交易项目326宗，成交金额16.35亿元。推行信用承诺替代投标保证金，共减少投标人资金占用828万元。通过“行业监管+综合监管”协同机制，发现并移送串通投标、弄虚作假等案件线索4宗。完成区主要领导经济责任审计反馈问题整改，移送案件线索33宗。

（五）法制培训提升新内涵

坚持“思想引领、学习在先”，始终把加强学习作为提升干部职工法治思维、法治底线的有效途径，将习近平法治思想作为干部职工“必修课”，科学安排课程、确保学有成效。深刻领会全面依法治国的核心要义，常态化通过中心组、各党支部学习等，深入学习习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略。注重培育法治思维，坚持每季一次法制大讲堂，定期邀请专家讲学、教授辅导；坚持每月组织业务培训和案例研讨；坚持每周一次内部业务交流，定期组织执法资格考试、法律知识测试，不断提升法律知识水平，始终保持审批队伍的依法行政水平。在企业登记、工程建设项目审批过程中，利用宣传手册、微信公众号、电子大屏向基层群众进行普法宣传，随时随地讲解相关政策法规。

二、加强组织领导，切实履行法治建设第一责任人职责

主要负责人坚持做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是思想重视，切实发挥党委在法治政府建设中的领导核心作用。成立数据局依法行政领导小组，定期召开党委会对法治政府建设工作进行专题部署，重要法治问题党委会专题研究，督促班子成员依法办事，无一例党委成员违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。同时成立行政调解委员会，进一步强化依法行政。二是坚持带头学法，切实筑牢依法行政基础。把学懂、弄通、做实习近平法治思想作为一项长期、重大的政治任务，完善党委学法和班子成员集体学法制度，利用党委中心组学习、局长办公会、月度例会，常态化传达、学习领会习近平法治思想及重要讲话精神。同时开展专题学习研讨，围绕如何践行习近平法治思想等内容交流心得体会。今年，党委中心组已安排集中学习12次，名师讲课2次、多层次心得交流12次。三是自觉运用法治思维，持续优化营商环境。坚持用法治思维和法治方式来深化改革，持续优化营商环境。不断精简审批流程、优化工作举措，发挥投资服务专业委员会、政策研究专业委员会、重大项目标前审查专业委员会、满意度回访专业委员会“四项机制”功能，服务重大项目、完善政务服务体系建设，企业和群众的获得感显著增强。四是强化监督，确保法治建设第一责任人职责落实到位。坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定，力求决策科学正确。建立健全法制联络员工作制度、法律顾问制度、公职律师制度，全面推进政务公开，广泛接受群众监督，不断增强工作的透明度。

三、存在的不足和原因

我局负责落实数据要素基础制度，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字大丰、数字经济、数字社会、数字政府规划和建设，负责政务服务管理和相对集中的行政审批事项办理等。作为新组建的单位，没有现成的经验可以借鉴，只能摸着石头过河。加之数据治理是一门新兴学科，在数据质量、数据安全与隐私、数据孤岛、数据治理流程等方面面临诸多困难和问题。故我局在开展法治工作，推进依法行政，建设法治政府过程中需要积极探索，不断调整思路，强化数据管理领域法律法规学习，进一步提高依法行政工作效率。

四、2026年度推进法治政府建设工作思路

（一）强化法律知识培训

    建立领导班子学法制度。每季度组织领导班子学习法律知识、专题研究依法行政工作，制定学法计划、保证计划落实。建立法律知识学习培训制度。政策法规科组织开展通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训。加大法制研究力度，加强与复议机关、审判机关的沟通协作。积极开展多种形式的法制宣传，营造良好的法制宣传舆论氛围、充分利用宪法宣传日等活动宣传教育，让法治观念深入人心。

（二）全面提升营商环境

紧扣“进入全国最优营商环境城市行列”目标，坚持问题导向、需求导向、效能导向，着力营造市场化、法治化、国际化营商环境。聚焦行政审批、政策扶持、要素保障、法治保障，做深、做透、做实，对标、赶超先进发达地区。

（三）持续深化“放管服”改革

围绕国家、省2025年度“高效办成一件事”重点事项清单，统筹推进电子证照支撑、服务指南编制等重点任务。持续推进“一平台办理”服务向村（社区）延伸，升级“一窗”全科受理模式，探索增加更多部门和事项；深入拓展企业登记一类事服务，推动企业登记服务下沉基层，合理布局“登记指导服务驿站”，最大限度满足企业群众服务需求。常态化推进“拿地即开工”，做优全程帮办代办，加大探索有关信用承诺预审、拿地即开工、用地清单制、联合验收等创新举措优化实施路径；推广“现场办”模式，强化全程督办与闭环管理。推进“社情民意AIGC平台”建设，试点智能派单辅助、诉求关键词提取、数据分析等功能，降低人工研判压力。完善涉企诉求快速响应通道，探索向重点企业推广热线知识库自助查询，推动“接诉即办”向“未诉先治”延伸。     

2026年，我们将持续深化法治政府建设工作，进一步加大“放管服”改革力度，全面优化营商环境，坚持依法行政、主动担当作为、大胆破题创新，以更加积极的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，全面提升审批服务工作法治化水平，为大丰高质量发展增添强劲动力。