2025年,大中街道在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,扎实推进依法行政,不断提升基层治理法治化水平。现将街道2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要工作举措及成效
(一)强化组织领导,筑牢法治建设根基。一是压实主体责任。严格贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治政府建设纳入街道党工委、办事处年度重点工作部署,与经济发展、民生保障、安全稳定等中心工作同谋划、同部署、同推进,切实把法治建设责任扛在肩上、抓在手上。二是健全工作机制。明确街道党政办、司法所、综合行政执法局等部门的法治工作职责,构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合、村(社区)联动落实”的全链条工作格局,确保法治建设各项任务落地见效。三是发挥“头雁效应”。将习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入党工委理论学习中心组学习计划和领导班子必修课程,以集中学习和自学相结合的方式,组织推动领导干部带头学法用法、依法决策、依法履职,引领全街道形成尊法学法守法用法的良好风尚。
(二)规范行政行为,提升政务服务水平。一是严格决策程序。司法所全面参与街道重大决策、合同审查等法律事务,列席领导班子会议并提供法律意见,严格落实重大行政决策程序,进行合法性审查和风险评估,确保决策科学民主合法。2025年,司法所共参与领导班子会议9次、审核合同5份,有效防范行政决策法律风险。二是推进政务公开。严格落实政府信息公开条例,对政务、财务、事务三类信息及时公开,重点领域实行全过程公开。2025年,主动公开街道法治政府建设情况报告、财政预算等信息10余条,实现信息发布智慧化、高效化,保障群众知情权、参与权和监督权。三是规范执法行为。梳理街道履职事项清单,严格落实行政执法“三项制度”,推行重大行政决策、行政规范性文件、重大行政执法决定、行政协议等法治审核全覆盖。强化执法队伍建设,2025年开展执法业务培训2场,涵盖综合法律、专业法规、执法实务等内容,切实提升执法人员依法办案能力。
(三)深化普法宣传,营造全民守法氛围。一是抓实干部队伍学法用法。通过党工委中心组学习、专题党课、法治专题培训、案例研讨等多种形式,组织街道机关干部、村(社区)“两委”成员系统学习宪法、民法典、习近平法治思想以及与基层治理、民生服务相关的法律法规。2025年,共组织开展街道、村(社区)两级干部法治专题培训2场。同时,组织开展年度法律知识考试,参考率和合格率均达到100%。二是开展主题普法宣传活动。结合“八五”普法规划实施要求,紧扣“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要时间节点,聚焦反校园欺凌、反电信网络诈骗、禁毒防毒、安全生产、婚姻家庭、劳动保障等群众关切的法治主题,精心策划开展系列普法宣传活动。通过张贴宣传标语、发放宣传手册、举办法治讲座、开展模拟法庭等群众喜闻乐见的形式,深入村(社区)、学校、企业、市场开展精准普法。2025年,累计开展各类专题普法宣传活动30余场次,悬挂张贴宣传标语横幅300余条,发放法治宣传资料10000余份,受教育群众达2万余人次,有效提升了法治宣传的覆盖面和影响力。三是创新普法宣传教育形式。充分发挥新媒体传播优势,依托村(社区)居民网格群、小区微信群等,定期推送法治资讯、典型案例、法律问答等内容,全年累计推送各类法治信息200余条,让法治宣传教育融入群众日常生活,实现“线上+线下”普法无缝衔接,不断增强普法宣传的针对性和吸引力。
(四)赋能基层治理,构建法治保障体系。一是多元化解矛盾纠纷。建立“街道-村(社区)-网格”三级矛盾纠纷排查化解格局,紧盯婚恋、邻里、经济等重点矛盾,开展专项排查化解行动,防止“民转刑”案件发生。2025年,排查受理调处各类矛盾157件。深化联动机制,联合派出所、司法所化解重大疑难纠纷,实现“小事不出社区、大事不出街道”的基层治理目标。二是加强基层队伍建设。组织“法律明白人”、“人民调解员”开展法律知识和业务技能培训,全年线上线下培训2次,参训人数达300余人次,有效提升了基层法治工作者运用法律知识化解矛盾、服务群众的能力。三是提升基层服务能力。严格按照上级部署要求,推行“一村(社区)一法律顾问”制度,实现50个村(社区)法律顾问全覆盖,为居民提供免费法律咨询共300余人次,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
(五)优化服务环境,扎实服务经济发展。一是强化企业服务。建立街道干部挂钩联系企业制度,定期深入辖区企业和个体经营户开展走访调研,了解企业生产经营过程中遇到的法律问题和实际困难。为企业提供“点对点”法律服务,重点围绕合同签订、劳动用工、知识产权保护、债务纠纷化解等方面开展法律咨询和指导,帮助企业防范法律风险、化解矛盾纠纷。二是贴心便民服务。规范办事流程,明确一次性告知制度,要求工作人员在受理业务时,必须将所需材料、办理流程、办理时限等一次性告知办事群众,避免群众多次跑腿。严格执行容缺受理和告知承诺制,对于非核心材料缺失的情况,允许先受理后补材料,提高办事效率。三是规范市场秩序。加强对辖区内早市、夜市、农贸市场等重点场所的常态化监管,重点整治占道经营、无证经营、哄抬物价、环境卫生脏乱差等突出问题。
二、存在的问题与不足
虽然街道的法治政府建设取得一定的成效,但距离工作要求和群众期盼还有一定差距,一是依法行政水平有待提升,运用法治手段化解复杂问题的能力亟待增强。二是基层执法力量存在短板,执法队伍专业人才结构性短缺。三是法治宣传实效性仍需增强,普法宣传形式较为单一,针对性、吸引力与感染力不足。
三、2026年度法治政府建设工作计划
一是强化干部法治素养,提升依法行政水平。重视干部职工依法行政意识与能力的培养,特别是领导干部的法治教育与运用法治思维和法律手段解决问题的能力;健全常态化学法制度,组织开展宪法、通用法律法规及履职相关专业法律知识专题培训,全面提升工作人员的法治意识。
二是强化专业队伍建设,提升执法规范程度。增强行政执法人员的依法行政意识和能力,重点提升执法人员对新型违法案件的研判能力和法律适用水平;强化执法案件全流程管理,严格规范法律文书制作标准,通过“以案促改”推动执法程序标准化、文书制作精细化,压实执法人员规范履职责任。
三是强化法治宣传教育,夯实基层法治基础。创新普法宣传模式,积极开展“线上+线下”相结合的法治宣传教育活动,多维度提升辖区群众法治素养;增强法治队伍建设,进一步加强干部法治教育和基层“法律明白人”等相关培训,提升基层依法治理实战能力,构建“全民守法、共治共享”的法治生态。
四是强化矛盾多元化解,提升社会治理能力。完善“调访一体化”工作机制和“大调解”工作体系,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动,提高矛盾纠纷化解效率。加强对矛盾纠纷的排查和预警,及时发现和化解各类潜在矛盾,将问题解决在萌芽状态。建立健全矛盾纠纷化解工作考核评价机制,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行问责。