各位委员,同志们:
岁序更替,华章日新。在全区上下深入学习贯彻党的二十届四中全会精神的重要时刻,政协盐城市大丰区第十五届委员会第五次会议,今天隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事,也是我们凝心聚力、共谋发展的一次盛事。在此,我代表中共大丰区委,向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体委员、历届政协老领导和全体与会人员,并通过你们向全区各界人士,致以诚挚的问候!
刚刚过去的2025年,我们经历了风雨洗礼,付出了艰辛努力,也收获了累累硕果。这一年,全区上下深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,牢牢把握高质量发展首要任务,稳经济、促改革、惠民生、保安全,大丰高质量发展交出了一份厚重务实的答卷。在这张答卷上,感恩奋进的步伐更加坚定。把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神、开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和学习贯彻党的二十届四中全会精神这三件大事紧密结合起来,一体深学细悟、一体推进落实,更加坚定自觉地深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。在这张答卷上,实体经济的根基更加坚实。顶住经济下行压力和贸易战冲击,稳存量、扩增量、提质量,实现全口径工业开票销售近2000亿元,开票销售超亿元、纳税超千万元工业企业分别达166家、66家,亿元以上项目新签约、新开工、新竣工、新达产数、市级产业发展突出贡献工业企业数、工业税收总量和占比、新增规上服务业企业数,均居全市前列,大丰经济发展动能蓄积、活力迸涌、量质双升。在这张答卷上,科技创新的动能更加强劲。持续抓好高企培育、专精特新、股改上市“企业发展三件事”,新增国家专精特新“小巨人”5家、省级专精特新中小企业85家,新培育创新型中小企业128家、“中国好技术”项目7个,均为全市最多,谷登机械挂牌新三板,新增省先进级智能工厂23家,组建省风电装备技术创新联合体,实现全市省创新联合体零的突破。在这张答卷上,绿色发展的底色更加鲜明。美丽大丰建设深入推进,空气质量优良天数比例、PM2.5平均浓度均居全省前列,国省考断面水质优Ⅲ比例连续四年100%,集中式饮用水水源地水质达标率、重点建设用地安全利用率连续五年双100%。绿色低碳发展走在全国前列,大丰港零碳产业园被纳入首批国家级零碳园区建设名单,与吉电绿氢双双入选国家绿色低碳先进技术示范项目,岚泽绿色甲醇项目入选国家绿色液体燃料技术攻关和产业化试点,大丰港石化新材料产业园建成国家级绿色化工园区。在这张答卷上,城乡融合的图景更加生动。实施6大类25项城市建设重点工程,创想家人才社区建成使用,借势“苏超”,赋能文商旅体融合发展,城市更具文化味、潮流范、烟火气。一体推进兴业富民强村,“六种经济”累计带动农户8.98万户,年户均增收超5000元,所有村集体经营性收入超60万元,一半的村超100万元。在这张答卷上,民生幸福的质感更加厚实。全区财政民生支出保持80%以上,城镇新增就业8200人,全体居民人均可支配收入从“十三五”末的34973元提高到47184元,增加了12211元,城乡居民收入比1.45:1,教育、医疗、养老、文化等各项社会事业高质量发展,社会大局保持和谐稳定,奋进前行的合力更强、氛围更浓。
收获来自和衷共济,发展源于勠力同心。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于党中央和省委、市委的坚强领导,是全区人民众志成城、共同奋斗的结果,也饱含着区政协和广大政协委员的智慧、心血和汗水。一年来,区政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,紧扣全区发展中心大局,聚焦加强科技创新和产业创新深度融合建言献策,围绕促进高质量充分就业、促进外资外贸提质增效扎实履职,紧盯打造绿色低碳发展高地、推进现代农业园区建设、推进义务教育优质均衡发展跟踪监督,服务大局可圈可点,协商民主有声有色,建言资政出新出彩,凝聚共识有力有效!对以石根美主席为班长的区政协所做的工作,区委是满意的,社会各界也是充分认可的。在此,我代表中共大丰区委,向区政协和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,表示崇高敬意和衷心感谢!
各位委员、同志们,“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,今年是“十五五”开局之年,做好各项工作意义重大。刚刚召开的区委十三届十一次全会,发出了全区上下向海发展走在前,绿色低碳做示范,奋力谱写“强富美高”新大丰现代化建设新篇章的号召。这既对区政协事业发展提出了新的更高要求,也为大家履职尽责、彰显作为提供了更为广阔的舞台。希望大家切实把思想和行动统一到区委的工作部署上来,以奋斗之姿、务实之为、履职之效,携手奋进“强富美高”新大丰现代化建设新征程!
一、在把握政治方向上彰显更强政协定力。旗帜鲜明讲政治,是人民政协的本质要求。必须把坚持党的领导贯穿到政协工作的全过程、各方面,以坚定的政治方向引领履职实践,以过硬的政治担当践行初心使命。一要在政治上坚守立场。政协作为专门协商机构,政治性是第一属性,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要在思想上筑牢根基。严格落实“第一议题”制度,始终把强化理论学习作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届历次全会精神,以及习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,通过政协党组领学、常委会深学、委员培训促学等形式,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。三要在行动上同频共振。结合政协职能和优势,制定年度协商计划,主动将区委决策部署转化为政协组织的具体行动和委员的广泛共识,切实做到区委工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里。
二、在服务发展实践中贡献更多政协智慧。“十五五”发展大幕已启,实干为要,政协有为。区政协要确保履职重心与区委中心工作同心同向,精准切入、深度参与、务实建言,以高质量协商成果彰显服务大局的政协担当。一要聚焦“核心竞争力”,以深度调研献策产业发展。围绕因地制宜培育和发展新质生产力,推动科技创新和产业创新深度融合,突出海上风电装备制造强链补链延链、新能源汽车零部件细分化发展,以及培育雏鹰、瞪羚、独角兽企业等重点工作,组织委员深入园区、走进企业开展调研,形成一批情况摸得清、问题找得准、对策提得实的调研成果,助力大丰在新一轮产业和技术变革中,抢占先机、赢得主动。二要聚焦“关键突破口”,以精准协商助力攻坚克难。坚持问题导向,选择事关全局、迫切需要破题的“关键小事”或“发展梗阻”作为协商议题,围绕消费提质扩容、扩大有效投资、全面深化改革、乡村振兴等议题,运用专题议政性常委会会议、对口协商、界别协商,邀请政协委员、党政部门、专业人士深入对话,推动协商过程成为厘清思路、凝聚共识、寻求方案的过程,切实提升协商的实效性。三要聚焦“落地见实效”,以跟进监督推动工作落实。围绕区委、区政府年度重点工作,以及群众普遍关注的热点问题,确定监督议题。综合运用“视察+评议”“协商+监督”“提案+督办”等联动方式,推动监督发现的问题得到解决,确保政协监督不流于形式、不浮于表面,真正成为推动决策部署落地、直达群众期待的坚实力量。
三、在增进民生福祉上传递更暖政协温度。民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。政协工作必须坚持民生为大,把不断满足人民对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点。一要用脚步丈量民情。通过社情民意信息、委员每月建言等载体,鼓励和支持委员经常深入基层,走到群众身边,多听心里话、多问操心事、多算生活账,使提案更接地气、调研更贴民生、建言更有温度。二要用行动回应关切。依托“有事好商量”协商议事平台,聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼等群众急难愁盼问题,关注企业稳岗扩岗、医共体建设、居家适老化改造等老百姓身边的“微小事”,协助党委政府把实事办实、好事办好,真正让政协履职呼应民生期盼。三要用服务助推善治。坚持把基层协商民主建设,作为基层社会治理的关键一环,结合界别活动与专题调研,引导委员将履职重心下沉,对政策疑问及时阐释,对利益纠纷协同调解,对普遍诉求通过提案、建议推动源头治理。完善“议”的机制,拓展“商”的平台,拉长“协”的链条,助力化解矛盾、理顺情绪,切实把政协制度优势转化为基层治理效能。
四、在促进团结联合中发挥更大政协优势。人民政协因团结而生、依团结而存、靠团结而兴。必须把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,持续巩固大团结大联合的生动局面。一要在拓展团结半径上做实功。完善落实主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众的工作链条。依托“委员工作室”,定期组织开展与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的走访联谊、座谈交流。既要深化与“益友”的共识,也要主动听取“诤友”的批评建议,使政协成为各界人士表达诉求、交流思想、增进认同的重要渠道。二要在促进合作共事上求实效。搭建形式多样的知情明政、参政议政平台,通过联合调研、协商座谈、情况通报等形式,为各界人士参与全区重大议题讨论创造条件,在共同履职中增进了解、加强协作、凝聚智慧,将政协的“人才库”优势转化为协同攻坚的“动力源”。三要在彰显界别特色上出实招。充分发挥各界别委员的专业特长和资源优势,围绕法律服务、科技普及、文化惠民等领域,开展具有界别特色的社会服务活动。要鼓励经济界、工商联界委员发挥联系广泛、信息灵通优势,在招商引资、项目对接中牵线搭桥,让各界委员的所长所能,成为驱动大丰高质量发展的强劲引擎。
五、在加强自身建设上展现更优政协形象。做好政协工作,必须从夯基垒台、立柱架梁做起,全面加强履职能力建设。一要激活履职动能。对标新时代政协工作新要求,加强专门协商机构的制度化、规范化、程序化建设,修订完善协商工作规则,健全协商成果的采纳、落实、反馈全流程闭环管理,切实把政协各项经常性工作纳入规范高效的运行轨道,为建言资政和凝聚共识双向发力提供坚实保障。二要练就履职硬功。抓好政协委员、政协机关干部“两支队伍”建设,通过深化“书香政协”建设和履职能力提升工程,打造一支“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的过硬队伍。三要擦亮履职名片。广大政协委员要珍惜政治荣誉、恪守行为准则、强化责任担当,发挥好在本职工作中的引领作用,政协工作中的主体作用,界别群众中的代表作用,展现新时代政协委员为国履职、为民尽责的良好风貌。
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将始终把政协工作摆在全局工作的重要位置,做到重大决策让政协积极参与,重要议题委托政协调研协商,重点工作交政协监督落实。对政协提出的意见建议,区委将认真研究、积极吸纳、及时反馈。全区各部门要牢固树立“支持政协工作就是支持全局工作”的意识,主动为政协履职创造良好条件,对政协提案和建议要高质量办理、全过程沟通、实质性回应,切实让政协履职更有底气、工作更有成效、舞台更加广阔,凝聚大丰高质量发展强大合力!
各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以服务大局的站位、心系人民的情怀、奋发有为的担当,为谱写“强富美高”新大丰现代化建设新篇章,作出新的更大贡献!
最后,预祝大会取得圆满成功!祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事顺意!
谢谢大家!