作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践，社会治安综合治理中心既是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。近年来，大丰区在矛盾纠纷化解实践中，不断探寻定分止争“密码”，坚持把综治中心建设作为推进政法工作现代化的突破口和支撑点。
“在推进基层治理现代化进程中，我们着力构建‘1+1+3+N’强基固本工程体系。”大丰区综治中心相关负责人介绍，通过系统打造“丰调理顺”全域调解品牌矩阵，创新建立“纪法信”联动化解源头治理机制，构建纵向贯通区、镇、村三级中心、横向联动N个职能部门的一体化工作体系，形成多维协同、全域覆盖的社会治理新格局，全力打造矛盾纠纷化解“主阵地”和“终点站”。
筑基强基 建强主阵地
4月14日，大丰区社会治安综合治理中心大厅内，一楼受理区12个服务窗口和多个功能区有序运转，群众只需走进“一扇门”，即可实现诉求“一站接”、矛盾纠纷“一站解”。“矛盾纠纷多元化解岗、公共法律服务室、法律援助室等都在大厅内按照‘一站式’模式提供服务。”该中心负责人说。
大丰区区级综治中心采用“前台后场”模式，科学设置功能分区，前台设立信访、劳动仲裁、调解、法律服务等12个综合“一站式”服务窗口，后台建立心理疏导、矛盾化解、研判预警、联动指挥等工作区域，为群众提供便捷、优质的解纷服务。全区9个行业性调解组织、诉讼服务中心、劳动争议调处中心、公共法律服务中心等进驻区中心。
综合调解室、家事（婚姻等）调解室、物业调解室、金融调解工作室……走进综治中心，一间间特色功能室有序分布，犹如矛盾化解的“专业诊室”，调解员们在此“坐诊”，为群众排忧解难。中心负责人介绍：“截至目前，中心配备工作人员80余人，全区镇级中心配备专职工作人员72人、专职调解员267名。”
按照“多元归一”建设思路，区镇强化联动，推动资源整合。区级层面实现网格中心、12345热线、信访接待中心、非诉中心、法律服务中心、“纪法信”联动中心、应急管理中心等14个部门融合办公，建立集信息汇聚、统一调度、实时研判、矛盾化解、督查考核“五位一体”的实战“综合体”，努力实现“一窗式受理、一揽子调处、闭环式流转、全链条解决”。
破局通脉 “纪法信”联动
“我们这里存在非法捕捞，已经反映很多次了，什么时候能处理好？”12345热线里，群众的声音既困惑又不满。为了这个问题，举报人多次反映，相关职能部门每次都及时处理，但举报人仍然继续反映。
这到底是为什么呢？区纪委监委信访室接到这个任务后，经过细致调查研究，精准发现举报人主要针对的是相关职能部门未能彻底解决占用河道设置渔簖地笼这一问题。
面对此类“群众纠纷收不了、交办问题办不了、案件办结事不了”的治理顽疾，大丰综治中心创新融入“纪法信”联动矛盾化解机制，将纪检监察的刚性监督、司法调解的专业力量与信访调处的民生温度深度融合，统筹司法、农业农村等26个职能部门，共同打造集联合接访、联合研判、联合交办、联合督导、联合处置为一体的信访矛盾纠纷化解实体综合服务平台，设有党风政风监测点，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮等行为，一律依规依纪依法追究相关人员责任，从源头上减少矛盾风险隐患的发生，切实解决好人民群众的急难愁盼。
为彻底化解此类河道占用问题，“纪法信”联动矛盾化解机制立刻开启高效运转。区纪委监委迅速与农业农村局和属地政府多次沟通协调，对违规设置的渔簖地笼进行清理，责成农业农村局以信促改，在全区组织关于非法捕捞专项治理，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。每隔一段时间都会响起的这通举报电话，从此彻底沉寂。在“纪法信”护航下，全区河道恢复往日宁静，群众的信任也如潺潺流水在民生与法治的河道里稳稳流淌。
触角延伸 治理精细化
“快去领免费的鸡蛋咧！”
“你也去登记个信息，明天还有鞋子送，我们一起来。”
2024年冬季的一个清晨，新丰镇太兴村网格员王菊巡逻时发现，村中众多老年人聚集在一起，十分热闹。上前询问得知，有两名外地口音的家电业务员正在“演讲”，通过发放免费礼品，邀请老人明早集中乘车到某家电门市。
网格员立即将情况上报给镇综治中心，并与到场老年人的子女联系，实施劝阻。第二天6时左右，在约定地点发现一辆外省牌照大巴车，网格员、社区民警立即引导现场7名老人下车回家，同时在网格群中提醒其他群众守好自己的养老钱。这是该区发挥网格作用，延伸镇村级综治中心矛盾纠纷多元化解职能的缩影之一。
镇村两级综治中心建设是矛盾化解工作开展的基础。该区镇级综治中心推行“5+X”模式，整合综治、矛调、法服、信访、综合指挥调度五大资源和“X”个职能部门与社会资源，通过整合各职能部门力量和发挥村调委会、网格员调解作用，推进“精网微格”提升工程，在城市小区、新农村集聚点、繁华商业区等人员较多、矛盾较集中的区域设立微网格服务站28个，常态化开展安全稳定隐患大排查大整治，为矛盾纠纷能及时化解在基层提供有效助力，成为镇村综治中心实现基层全覆盖的触角和传感器。大丰还按照“点面结合、示范引领”原则，组织区、镇两级公安、司法、应急、信访等条线力量290余人挂钩基层村（社区），将矛盾调解工作前置，化被动为主动，切实为村民提供接访、调解、援助、疏导等服务，真正做到调解工作与网格管理相贯通、与议事协商相融通、与帮扶救助相联通，使调解工作由“独角戏”变成“大合唱”，让群众带着问题来、载着满意归。