2023年是贯彻落实《法治中国建设规划（2020－2025年）》的关键之年。今年以来，我镇在区委区政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习习近平法治思想，紧紧围绕区委区政府相关工作部署，进一步加大行政执法权力规范，努力建设一流法治政府，现将具体工作汇报如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

一是坚持深化改革，依法全面履行政府职能。坚持为民办实事，设置38家村（社区）便民服务站，均编制公共服务及帮办代办两项清单，均配备村级帮办代办员，负责老年证、生育登记、残疾人证、低保、两项补贴等帮办代办服务事项。推进“政务服务+网格”，在全镇38家村（社区）布设“暖心政务e站”，梳理一批在家可办、能办、好办的高频政务服务事项办事指南，配备专人负责辅导群众扫码操作，实现一“站”领表、一“码”获取、一“网”通办，将办事窗口前移至群众家门口。

二是坚持公众参与，推进依法科学民主决策。严格按照《新丰镇规范性文件制定程序及备案制度》，进一步规范文件制度审批流程，加大公众参与度。全面贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，凡涉及重大行政决策、重大项目及可能引起重大社会影响的事项的决定，必须经过镇法律顾问进行合法性审查。建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度。通过新丰镇人民政府信息公开网站及时向社会发布草案或征求意见稿征求意见。文件制度执行过程中，密切跟踪舆情，及时回应社会关切，并将执行结果向社会公开，接受社会公众对决策效果和执行结果的监督。

三是坚持依法行政，严格规范公正文明执法。深化综合行政体制改革，探索推进“大数据+指挥中心+综合行政执法”模式。我镇目前共有专职综合行政执法工作人员22名，其中新丰镇属执法人员20人，上级派驻新丰执法人员2人，实现了镇域范围内“一支队伍管执法”目标。配齐办案用执法记录仪、执法车辆等设施，内设专业法制审核人员1名，使得执法主体得到有效保障，执法程序、案卷制作规范化。2023年以来，我镇共开展赋权事项行政执法检查34次，发放整改通知书53份；发放停工通知书28份；根据赋权办理行政处罚案件26宗；拆除违章建设92处；查处渣土运输案件3宗，罚没收入5200元；处置乱堆建筑垃圾案件1宗；与区自规局城北分局联合处理土地违法占用案件7宗，恢复耕地152亩，赋权实际行权率在60%左右，做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。

四是坚持依法履职，强化行政权力制约监督。监督和指导各单位认真学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《行政处罚法》等法律规范，严格在法治轨道上履职、用权。持续推进政务公开、政府信息公开，加大重点领域和关键环节信息公开力度。严格依法履行政府职能，依法接受镇人大代表的监督，自觉接受政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员以及社会各界人士的意见建议，做好跟踪办理。

五是坚持纠纷化解，有效维护社会安全稳定。组建成立新丰镇“一站式”矛盾调解中心，实现“前台+后台”运行、“线上+线下”服务，推动信访问题和矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。全镇38个村居人民调解委员会全覆盖，每村配备1名专职调解员和2名兼职调解员，2023以来，两级调委会共排查化解矛盾纠纷490件。近年来，全镇共培育484名“法律明白人”，积极参与基层社会治理工作。全镇共建成18个省级民主法治示范村。强化法治文化阵地建设工作，建成省级法治文化建设示范点1个。各村（居）依托党群服务中心，充实乡贤、“五老”等专职力量和“三官一律”退休政法干警等专业力量，打造村级一站式平台，深化问题联排、事项联处、矛盾联调机制，持续推进拉网式大排查大整治行动，构建条块联动、接案即办的快速响应机制。进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

六是坚持法治思维，落实法治政府建设推进机制。配合我区创建全国法治政府建设示范区活动，继续开展“补短板、强弱项”专项活动，着力聚焦法治政府建设中的短板领域和薄弱环节，开展自查并制定整改方案。严格执行工作人员学法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，坚持党委中心组会前学法制度，开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》等法律学习，切实提高领导干部法治思维能力。落实宪法宣誓制度，12月4号组织党政领导干部和新任职公务员在镇文体法治公园开展宪法宣誓活动。加强基层执法工作人员的业务培训，11月底，组织全镇38个村居书记开展国家工作人员法律知识考试，提升公职人员法治思维；12月组织全镇6000余名党员干部参加第六届百万党员学宪法考党章活动。

二、存在不足和原因

2023年，我镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到还存在着一些问题和不足，主要表现在：极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治的现象依然存在；各单位、各村（居）法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距；在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传力度还不够；赋权工作在经过一定过渡期后，因缺少经验和对口指导，依然存在部分后续相关工作待进一步规划和完善。

三、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作情况

一是坚持高位推动，统筹推进法治政府建设。及时调整镇法治政府建设工作领导小组，研究部署本年度法治政府建设工作。年初结合本镇实际，及时研究制定了《2023年新丰镇法治政府建设重点工作计划》，统筹部署全年法治政府建设具体工作措施。各村（居）、各部门负责人签订法治政府建设责任状，层层压实责任到人，认真组织实施，把法治政府建设工作纳入三个文明建设考核，实行“一票否决”，确保法治政府建设工作落到实处。

二是坚持带头学习，加强法治建设组织领导。党政主要负责人带头认真组织学习，通过党委理论中心组学习、个人自学等方式，主要领导率先垂范，带领班子成员系统学习宪法和习近平法治思想重要精神，每季度确保一次以上习近平法治思想学习，同时根据党委和政府不同角度进行宣讲和学习，要求党员干部将相关精神切实掌握，不断提升运用法治思维和法治方式推进基层社会治理的能力和水平。

三是积极贯彻落实，推动重点工作任务落实。党政主要负责人坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，尤其是在疫情防控、大庆安保维稳等中心工作中，党政主要负责人亲自指挥，制定完善各项制度和管理体系，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强组织领导，提升党员干部运用法治思维能力。认真贯彻落实领导干部和国家工作人员学法用法制度，抓住关键最少数，领导带头学法用法，发挥示范引领作用。进一步健全和落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度，不定期开展法治专题讲座，提高学习教育的有效性和针对性。建立健全科学民主依法决策机制，要推进依法科学民主决策，规范行政决策程序，创新民主决策形式，扩大群众的参与度。进一步加大对干部有关法治水平的培养教育力度，充分调动干部运用法治思维的积极性、主动性和创造性。

二是抓住重点领域，提升“八五”普法工作新成效。把法治宣传工作作为乡镇法治政府建设的基础性工作和重点工作，将普法工作责任具体到各部门和个人。将“谁执法谁普法”的普法责任制落实到实处，协调综合执法局等执法部门进一步落实普法工作计划，充分利用各方资源，开展普法知识宣传活动，提升群众法律意识。创新法治宣传教育载体。探索法治宣传活动和干部学法用法的有机结合，实现普法低成本全覆盖。利用微博、微信公众号、“快手”、“抖音”、短信普法等新媒体方式，增强法治的影响力和渗透力。

三是坚持问题导向，提升行政执法规范化水平。根据本年度在乡镇赋权工作过渡期展现出的问题和不足，针对薄弱环节，邀请相关专家开展专项业务培训，不断加强换证及清理、培训工作，让执法人员执法有力度、有温度、有质量。引进一批高水平人才，参与到综合执法工作，全面提升我镇行政执法水平。通过内部评查、外部监督形结合，进一步规范行政执法人员的执法行为，坚决杜绝执法不公、选择性执法、粗暴执法、随意性执法等问题，让规范文明执法成为法治政府建设的美丽风景。