草堰镇安全生产综合监督管理局：

    你局《关于请求批准<草堰镇安全生产综合监督管理局2024年度安全生产监督检查工作计划>的请示》收悉。经研究，同意该计划。希望你局依照计划，扎实组织开展安全生产监督检查，切实消除事故隐患，查处违法违规行为，严格落实企业主体责任，促进全镇安全生产形势持续稳定。

    特此批复。

                         盐城市大丰区草堰镇人民政府

                              2024年2月3日

草堰镇安全生产综合监督管理局2024年度

安全生产监督检查工作计划

为进一步加强安全生产监督管理，正确履行安全生产监督检查职责，规范监管执法行为，提高监管执法效能，防范和减少生产安全事故，推动企业落实安全生产主体责任，依据《安全生产法》《江苏省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》（国家安监总局令第24号）和《盐城市安全生产条例》等相关要求，结合我镇安全生产工作实际，编制草堰镇安全生产综合监督管理局2024年度安全生产监督检查计划。

    一、指导思想

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻

党的二十大精神，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、人民至上的思想，强化安全红线意识，认真履行监督管理职责，落实企业主体责任，夯实安全管理基础，强力推进安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设，以防范和化解较大以上事故发生为抓手，确保我镇安全生产形势稳定好转。

二、工作目标

    通过强化安全生产监督检查，有力促进全镇危化品使用企业、烟花爆竹、金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间、劳动密集型、厂中厂等重点行业企业安全生产主体责任进一步落实，严格遵守安全生产法律法规规章和标准规范，坚决杜绝发生安全生产亡人事故。

    三、主要任务

    通过实施年度安全生产监督检查工作计划，依法开展安全生产监督检查，强化事故隐患排查治理，突出重大问题隐患排查整治，促进企业安全生产主体责任落实；深入推进安全生产专项整治，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为；落实安全生产监督检查责任，规范监督检查行为，不断提升监督检查能力。进一步加强日常安全监督检查，规范安全生产执法行为。通过深化安全生产培训教育，强化企业负责人，安全管理人员安全生产意识，提高管理水平，通过日常安全监督检查检查，进一步落实企业主体责任，督促企业建立健全安全生产管理制度和管理体系，加大安全建设的投入，提高各种应急处理能力，提升企业本质安全度。通过加大安全生产执法力度，减少一般事故和较大影响事故发生，杜绝亡人事故发生，为全镇经济社会发展提供安全保障。

现计划安排监督检查我镇机械制造、人员密集、粉尘涉爆等重点行业，全年监督检查计划按月进行分解，按月检查，制定草堰镇2024年度工贸企业安全监督检查计划（见附表），由安全生产综合监督管理局牵头组织实施，各村（居）需安排安全员共同参与检查，提高属地安全监管能力。因上级工作部署和其他不可预见等因素导致当月检查计划难以完成的，经分管领导批准，可顺延至下一个月执行。

四、监督检查人员的确定

参与本计划监督检查的人员为负有安全职责的工作人员，包括但不限于局工作人员、村（居）安全员等。

 五、监督检查工作日的确定

     2024年计划监督检查生产经营单位30家，规上重点企业每次检查时间为2小时，每次复查时间为1小时，其他检查复查时间可根据情况而定。

六、监察检查的主要内容

    根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》第八条规定，确定重点检查内容20项。

1、依法通过有关安全生产行政审批的情况。

2、有关人员的安全生产教育和培训、考核情况。

3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。使用安全生产费用，安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产。

4、按照国家规定提取和教育和培训的经费，以及其他安全生产投入的情况。

5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况。

6、危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位配备或者聘用注册安全工程师的情况。

7、从业人员、被派遣劳动者和实习学生受到安全生产教育、培训及其教育培训档案的情况。

8、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况。

9、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况。

10、对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

11、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。

12、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

13、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

14、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

15、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。

16、建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。

17、制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

18、危险物品的生产、经营、储存单位以及金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

19、按照规定报告生产安全事故的情况。

20、依法应当监督检查的其他情况。

    七、监督检查工作要求

（一）加强组织领导。切实加强对监督检查计划实施工作的领导，安全工作由镇主要领导负总责，分管领导具体牵头，部门负责人对分工范围内负责，开展本行业安全督查检查。

    （二）落实工作责任。严格按照全年安全监督检查工作计划开展工作，对监督检查的企业严格按照规定时限进行复查，未按期整改或整改不力的要依法依规严肃进行查处，认真组织落实安全生产综合监督工作，及时认真组织完成上级有关部门交办的事项，对各企业范围内事项负责。

    （三）规范开展工作。要严格依据安全生产法律法规开展安全生产行政执法，做到文明检查，文明执法，规范执法，切实履行自己的工作职责，确保执法行为的合法性、合理性。及时总结实施过程中存在的问题和不足，强化和规范复查闭环。   

附：《草堰镇安全生产综合监督管理局2024年度安全监管检查计划表》