【概述】小海镇位于大丰区中南部，是一个有着700多年历史的古老集镇。全镇总面积124平方公里，耕地面积6505公顷，总户数14206户，总人口37174人。下辖13个行政村、2个居委会、97个村民小组。2023年，各项主要经济指标全面完成。完成一般公共预算收入7465万元、固定资产投资2.83亿元、工业总产值22.1亿元、全口径工业开票销售23亿元、规上工业开票销售19亿元。

【工业】2023年，小海镇坚决落实推动经济运行率先整体好转政策措施，充分发挥专职招商站职能作用，签约亿元以上项目4个、2000万元服务业项目1个，开工亿元以上项目2个，竣工亿元以上项目5个。震业机械创成省级“专精特新”企业，全年新增规上工业定报企业3家，申报高新技术企业13家、科技型小企业29家、三星上云企业14家、四星上云企业1家。全年完成研发投入4320万元、技术合同成交额1.3亿元，新增发明专利7件。坚持“企业大走访、项目大推进、产业大招商”月度例会制度，已完成6轮企业、项目全覆盖走访，共收集问题3类31条，主要涉及用工、资金和排污许可证的办理。大力宣传稳生产保增长激励意见，全面收集用工、用电、土地需求、排污证办理等问题，并与区直部门保持对接，今达纺织成功申领排污许可证。

【农业】2023年，小海镇推进“小田变大田”，全镇11.25万亩永久基本农田建成高标准农田，科学划分自种区、租种区。完成直播稻改机插秧2.87万亩，推广大豆玉米带状复合种植3496亩，完成常规稻麦繁种7000亩、杂交水稻制种600亩。压降西瓜种植面积，控制在3329亩。油料种植面积超1万亩次、蔬菜种植面积超2万亩次。以国土空间全域综合整治项目为抓手，努力打造低碳循环经济发展样板镇。目前，南团居委会5300亩土地整理项目竣工，新窑村6800亩土地整理项目已进行现场踏勘。培植机插秧5000亩示范片、1000亩示范片各1个，培植油料生产百亩示范方2个。银宝大地禾芦笋、小尚海秋月梨、苏翠一号梨成功注册商标，全镇绿优占比不断提升。全面动员，精准发力，在“6+X”经济模式推广上下功夫，庭院经济方面，新增108户种植“娃娃湖”菜薹44亩、326户种植药芹58亩、422户种植香蕉蚕豆301亩。手工经济方面，利用村党群服务中心、长者食堂、残疾人之家等载体，加大与恒丰海绵、曦铭工艺等公司合作力度，为近百名群众提供“家门口”就业机会。劳务经济方面，南团居委会有效整合村内2个大型农机服务合作社，负责播种、打墒、收割、拖运上场，增加收入94.5万元。组织村民锄草、管水、施肥、施农药，累计用工300工时，每工时工资平均105元。小海居委会劳务公司购置垃圾清运车实质化运营，营业收入达15万元。杨树村农业公司与海丰米业签订合作协议，今年首次在320亩土地上进行稻麦轮作，累计增收4万元。新村村农业公司首季种植黄豆190亩，有效增收2万余元。

【生态环境】2023年，对8件上级交办重点生态环境问题进行全面回头看，全面排查梳理出21个新问题，并及时进行整改。目前，20个已成功整改，1个正在推进。开展VOCs整治，紧扣工地、道路扬尘，秸秆禁烧禁抛、经营场所油烟等困扰群众生活的重点环节，开展联合整治，不断提高空气质量。加强水生态治理，投资160万元实施红龙河涵闸工程，投资150万元完成河道疏浚6.55公里、疏浚土方4.99万方。对南大沟、二灌河，立新河、四总河进行河道生态治理，对新圩村、江北村农田排灌系统进行生态化改造，以源头治理改善水环境。同时，继续坚持养殖计划事前预审制度，对106户养殖场粪污处置情况进行逐户排查，确保“四到位”要求执行到位。常态化抓好351省道、226省道、小万公路、沈方线线路打造，重点突破村人居环境整治短板。深入开展“四清一治一改”常态化村庄清洁行动，清理垃圾1035吨、破旧房屋90处、乱堆乱放516处，完成户厕改造560户。强化日常监管，逐村、逐组巡查，发现问题及时交办，通过积分制、环境整治党员行动、“美丽庭院”“清洁家庭”评比等活动，激发群众参与人居环境整治积极性。

【社会治理】2023年，小海镇开展“清网行动”，构建能力过硬的网评队伍，守好网络领域安全。加大网络传教新形势研判力度，坚持正面引导，不断强化宗教事务管理。紧扣安全生产专项整治这条主线，突出精准执法导向，深入开展安全生产隐患大排查大整治、机械制造企业安全生产专项检查、安全生产执法检查、劳动密集型企业专项执法检查等行动，累计检查一般检查生产经营单位229家次，隐患1627条，22条未复查，其余已闭环。对辖区工贸企业进行挂钩包保分工，将企业分成3类等级，全面实施分类分级监管。开展两轮包保负责企业全覆盖检查，累计发现隐患177条，已全部整改。通过维修加固、拆除等方式成功消除35户CD级危房存在隐患，52家餐饮单位全部实现“双改”、企业食堂基本完成改电、固定场所家宴全面完成“瓶改电”。组织各村（居）对照清单14条排查农户11149户，累计排查隐患10681条，全部整改完成。以“抓基层、打基础、化矛盾”为目标，常态化开展禁毒铲毒、反诈宣传、特殊人群和重点场所走访活动，排查各类矛盾纠纷987起，均成功化解。加大“八五”普法宣传力度，安排法律顾问每月开展驻村、驻企8小时法律服务，开展法制宣传主题活动5次，累计服务村民1060人次、企业32家次。坚持和发扬新时代枫桥经验，严格执行信访接访日制度，扎实开展信访突出问题攻坚化解活动，注重初信初访，着力化解积案，全力营造和谐稳定的社会秩序。

【社会事业】2023年，小海镇群众文化活动丰富多彩，编排选送的节目参加盐城“同跳一支舞，盐沪一家亲”广场舞大赛荣获自选、规定套路优秀奖和网络人气奖。严格落实优抚政策，按月足额发放优抚对象抚恤、定补、优待等补助金，60周岁以上农村籍老兵和老烈子女全部免费纳入城乡居民基本医疗保险，镇级光荣室建设实现全覆盖。设立残疾人康复站2处、康复室8处，配备康复训练器材，为有需要的群众提供便捷服务。加大特殊群体关爱力度，全年慰问因重病、重特大交通、烧烫伤事故致贫群众35人，老弱病残等其他贫困户265户，合计发放慰问资金15.95万元。对231户低保对象实现动态管理，发放尊老金2058人，新增办理尊老金231人。发放残疾人两项补助834人，新增残疾人两项补助76人。享受困境儿童待遇37人，新增困境儿童5人。推动慈善募捐活动，募集善款98.65万元，悉数用于全镇困难群体慰问帮扶。以掌握用工供求为抓手着力稳定和扩大就业，新增就业人数210人，帮助城镇失业人员再就业237人，发放下岗失业人员社保补贴113人，帮助3位退役军人实现单位就业。以典型引领示范为抓手着力造浓创业氛围，鑫纬嘉新能源ADI传动控制器项目在全区返乡创业大赛中获优秀奖。