各镇人民政府，各街道办事处，各区（园）管委会，区各有关单位：

《盐城市大丰区规上企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》已经区政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

盐城市大丰区人民政府办公室

                  2022年3月9日

（此件公开发布）

盐城市大丰区规上企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）

为抢抓数字经济发展新机遇，认真落实《盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》，推动全区规模以上工业企业（简称“规上企业”）加快智能化改造和数字化转型步伐，促进数字技术和实体经济深度融合，建设高质量产业基地，勇当长三角一体化发展排头兵，制定本行动计划。

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于制造强国战略重要论述和网络强国重要思想，认真落实省市党代会和区委十三届三次全会精神，利用互联网新技术开展全方位、全链条的改造，提高全要素生产率。通过诊断先行、标杆引领、生态赋能、政策聚焦，深层次、宽领域、多场景推进规上企业“智改数转”，构建现代经济体系，促进全区制造业向产业链、价值链中高端攀升，为加快实现“大丰智造”提供有力支撑。

二、工作目标

通过三年努力，全面推动规上企业智能化改造和数字化转型，全区制造业数字化、网络化、智能化水平显著提升，制造业发展新动能加速显现。新能源及装备制造、新能源汽车及零部件、新一代电子信息及智能终端三大战略新兴产业以及晶硅光伏等5条重点培育产业链、动力电池等4条共同推进产业链规上企业及重点园区基本普及数字化，培育一批“智改数转”标杆示范企业，打造长三角一体化产业数字化发展新高地。

到2024年，全区规上企业“智改数转”实现全覆盖，其中，2022年、2023年、2024年数字化改造覆盖面分别达40%、40%和20%，新上项目应用智能化和数字化生产管理体系全覆盖。智能化改造、数字化转型成效进一步凸显，规上企业两化融合发展水平达72，新创建标杆示范企业30家、市级以上工业互联网平台5个，培育星级上云企业225家、市级以上工业数字化示范场景50个，标识解析注册企业数量达到360家。重点企业关键工序数控化率达65%，经营管理数字化普及率达85%，数字化研发设计工具普及率达90%。

三、重点任务

（一）加大诊断服务力度。深入开展“诊断服务家家到”活动，突出行业特点，为企业开展智能化改造、数字化转型诊断。强化专家现场调研，在设计、制造、管理、服务、数据采集和控制等环节实施点对点诊断，为企业提供可操作可落地的解决方案，帮助企业打通“智改数转”过程中的堵点、难点和痛点，带动企业加大技改投资力度，对照省智能制造示范车间（工厂）建设标准，从智能装备应用、设备互联互通和产品信息追溯、智能物流仓储等关键环节开展高标准智能化改造。到2024年，完成规上企业“智改数转”诊断全覆盖。

（二）加强标杆企业示范引领。放大丰东热技术国家级无人化工厂，博敏电子、海聆梦智能科技2家省级工业互联网标杆工厂的示范引领作用，着力培育全产业链、制造全流程、产品全生命周期管控的工业互联网标杆工厂。鼓励全区市级以上企业技术中心企业，对标行业“灯塔工厂”、标杆企业，采用新材料、新技术、新工艺、新设备，从产品研发、生产作业、仓储配送、质量管控、设备维护等关键环节开展智能化、数字化改造，推动企业从生产制造智能化向设计研发、物流仓储、营销管理等全流程智能化发展，实现从智能车间向智能工厂的演进升级。到2024年底，新创建标杆示范企业30家。

（三）加强产业链群协同升级。培育数字化产业链生态，围绕区重点发展的风电装备、晶硅光伏、印制电路板、车联网、智慧家居5条主导产业链和光电显示、化学药、动力电池、粮油果蔬4条参与推进产业链，培育一批具有核心竞争力的“链主”企业。引导金风科技、阿特斯阳光电力、博敏电子、海聆梦智能科技等企业与工业互联网平台、电商平台、第三方服务机构开展合作，促进生产要素投入与市场需求的精准对接，探索协同采购、协同制造、协同销售和协同配送等应用新模式，加强上下游配套企业数字化协作能力，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。到2024年底，“链主”企业工业互联网平台普及率达40%。

（四）加快技术装备突破。针对全区高端装备产品智能化层次不高的短板，积极推动行业龙头企业与工业互联网平台、云服务商、智能制造系统集成商等开展关键核心技术和装备攻关。引导装备制造企业与地方高校、科研院所、产业联盟开展产学研协同攻关，引进转化智能装备领域关键核心技术，研制与推广一批风电装备、水平钻机、农机装备领域核心零部件，提升核心装备和关键工序的数字化水平。加强标准创新引领，支持丰东热技术、金风科技等龙头企业积极参与制修订国际、国家、行业和地方标准，完善重点产业智能化和数字化相关标准体系。到2024年底，新认定智能制造领域首台（套）重大装备1个。

（五）加快星级企业上云。依托“e企云”、省中小企业“智改数转”云服务、第三方专业服务机构等，培育推广低成本、模块化的应用平台、系统解决方案和数字产品服务，满足企业在研发设计、生产制造、经营管理、市场营销等方面的数字化需求，逐步提升企业数字化、网络化应用水平。重点围绕年度开票销售不足亿元的规上企业，深入开展“企业上云”行动，鼓励企业整合打通企业信息流、数据流、业务流，将核心业务向云端迁移，实现“上云上平台”。到2024年底，培育省星级上云企业225家。

（六）加快工业互联网平台建设。实施工业互联网平台培育工程，依托丰东热技术、海聆梦智能科技、金风科技等龙头企业，在热处理、高端纺织、风电装备等细分产业领域探索建设综合型、特色型、专业型企业级互联网平台，促进整零协同、产供销协同。重点支持开发区风电产业园、电子信息产业园、高新区（丰华街道）启航未来产业园、石化新材料产业园等特色园区围绕风电装备、电子信息、化工等集群产业，打造区域级工业互联网平台，发展共享工厂、协同制造、集采集销等新模式，推进园区制造资源共享，提升园区数字化、智慧化管理水平。到2024年底，创建市级以上工业互联网平台5个。

（七）提升园区数字化水平。支持网络运营商加快部署5G、IPv6、边缘网关等新型网络基础设施，建设高质量企业内外网，鼓励工业园区将5G基站建设、公共云平台建设、全光纤网络覆盖、数据采集等纳入“数字园区”建设指标体系，推动平台企业、基础电信运营企业、专业服务商等组建联合体，助推园区内外网升级，夯实企业智能化改造和数字化转型的基础，加快建设标识解析二级节点，支持行业龙头企业参与创建工业互联网标识解析二级节点，推动一批企业接入二级节点。到2024年底，标识解析注册企业达360家。

（八）强化场景应用推广。开展“标杆企业深度行”活动，总结提炼“智改数转”经验做法，积极打造工业互联网应用创新体验中心，分行业、分领域组织开展现场观摩、供需对接等活动。每年征集和遴选典型应用场景、标杆企业案例，举办交流沙龙、讲座论坛等活动，引领行业应用推广，着力培育一批可复制的“5G+工业互联网”样板工程和典型应用场景，打造一批工业大数据应用场景和服务产品，挖掘一批柔性生产制造、数据采集感知、生产能耗管控等数字化场景。到2024年底，创建市级以上工业数字化示范场景50个。

四、政策支持

1.开展免费诊断服务。通过政府购买服务等方式，费用不高于10万元/家，为规上企业开展免费诊断服务。

2.设立贷款贴息补助。“智改数转”项目经市级认定，2022年、2023年、2024年分别按照项目贷款额的1.2%、1.1%、1%给予贴息，单个企业最高不超过200万元。

3.支持项目有效投入。对年度智能化设备及工业软件有效投入500万元以上的“智改数转”项目，经市级认定，2022年、2023年、2024年分别按照项目年度投资额的12%、11%、10%给予补助，单个项目最高不超过500万元。

4.支持标杆企业培育。对建成国家级智能制造示范工厂、 工业互联网试点示范、制造业与互联网融合发展示范试点的企业，给予300万元一次性奖励；对建成省级工业互联网平台、工业互联网标杆工厂和智能制造示范工厂的企业，给予200万元一次性奖励。对评为省级以上制造业数字化典型应用场景及实践案例的企业，给予50万元一次性奖励。对评为省五星级上云、省首台套重大装备的企业，给予50万元一次性奖励。对新接入标识解析二级节点并实现标识注册数据托管量不少于50万条的企业，给予一次性补贴3万元。

5.支持服务体系建设。对首次获评省级“智改数转”领军服务商的企业，给予100万元一次性奖励。对国家级科研院所、国家重点实验室及检测认证平台在丰设立工业互联网（智能制造）技术服务机构，且年度开展相关技术服务应税开票销售1000万元以上，按照应税开票销售的10%给予奖励。

6.支持开展人才培训。支持校企合作开展“智改数转”实训平台建设，对被认定的盐城市“智改数转”人才实训基地、优秀培训服务机构，分别给予50万元、30万元一次性奖励。

五、保障措施

（一）强势组织推进。成立全区“智改数转”工作专班，由区主要领导牵头，分管领导主抓，整合职能部门力量，结合我区实际情况，分领域、分阶段、分批次统筹做好“智改数转”推进工作。将“智改数转”工作纳入区委、区政府高质量考核体系，细化年度目标任务，实行月度跟踪、季度调度、半年推进、年度总结制度，确保“智改数转”三年行动计划落地见效。

（二）加大政策扶持。严格贯彻落实《关于促进制造业高质量发展的政策激励意见》（大政规发〔2020〕4号）中支持企业技术改造、支持“互联网+”和智能制造等一揽子扶持政策，支持符合条件的企业积极向上争取省、市“智改数转”专项资金，构建多层次、宽领域资金保障体系，降低企业改造成本。发挥“智改数转”专项资金撬动效应，引导企业加大项目投资力度，更大力度开展智能化改造和数字化转型。

（三）加快人才培育。依托市“黄海明珠”人才引进政策、区“金丰人才工程”引才政策，重点引进制造业“智改数转”发展需求的高层次、紧缺型人才。围绕制造业智能化改造、数字化转型、高质量发展等目标，举办技改升级、智能制造、工业互联网、企业上云等专题培训班，提升企业数字化转型一线人才的能力水平和综合素质，培养造就一支符合大丰产业定位的高层次人才队伍。

（四）强化金融服务。鼓励金融机构聚焦智能制造、企业上云、工业互联网平台等重点领域，创新推出“智改数转”专属金融产品，定期举办专场银企对接活动，开设“专精特新”企业金融服务绿色通道。加大对“智改数转”企业的信贷支持，鼓励政府性融资担保公司与银行业金融机构加强合作，加大金融产品的宣传力度，扩大贷款贴息奖励等政策知晓面、覆盖面，激发企业改造转型动力。

（五）营造良好环境。加大宣传力度，利用新闻媒体、融媒体中心、协会联盟、微信公众号等载体平台，多角度、多维度、多频次开展“智改数转”工作宣传，解读相关政策，扩大示范效应，凝聚发展共识。加强行业技术交流，定期邀请行业标杆企业、科研院所、技术专家协同分享“智改数转”典型案例，展示智能化改造和数字化转型典型做法和实施成效，形成企业主动参与的浓烈氛围。

本计划自发布之日起实施，有效期截至2024 年12月 31日。同一项目同时符合上述政策和上级政策、区其他文件规定的奖励补贴条件的，按就高原则予以支持，不重复享受，另有规定除外。企业通过的各类认定，须是国家、省、市行政主管部门牵头组织的认定。区工信局牵头实施并负责解释。