为进一步深化殡葬改革，加快完善社会保障体系，促进基本公共服务均等化，减轻群众丧葬负担，推动文明节俭办丧，根据国务院《殡葬管理条例》（第225号）、《民政部关于全面推行惠民殡葬政策的指导意见》（民发〔2012〕211号）、《江苏省殡葬管理条例》等法律法规，结合我区实际，研究制定了《关于进一步完善大丰区基本殡葬普惠服务的实施办法》，现将有关政策解读如下：

一、起草背景及过程

2015年11月，我区出台了《大丰区全民普惠殡葬服务实施办法》（大政规发〔2015〕5号），在全区推行全民普惠殡葬服务。随着经济社会发展，该政策已经难以满足群众需求。

今年以来，区民政局对惠民殡葬政策补贴对象、项目和标准、补贴申请流程和部门职责进行了调整、完善和优化，在书面征求各镇（区、街道）和区发改委、财政局、公安局、市场监管局和人社局等相关部门意见后，起草制定了新的《实施办法》。

二、主要内容

《实施办法》共分补贴对象、补贴项目及标准、补贴步骤和方法、工作要求四各部分。

（一）补贴对象

1、具有大丰区户籍的居民；2、大丰区范围内出生后尚未登记户口的婴儿、未成年人保护中心托养儿童；3、在大丰区全日制院校就读的非大丰区户籍的学生；4、驻丰部队现役军人；5、大丰区内发现的不能确认身份、非正常死亡或者不能确定死亡性质的逝者（无名尸）。

（二）补贴项目和标准

1、遗体火化费500元；2、价格300元的骨灰盒1个；3、遗体接运费用实行政府购买服务，服务费用由区财政予以保障；4、无名尸的冷藏和火化费用根据区发改委核定的标准按实结算，费用由区财政保障；5、大丰区户籍居民在外地死亡并在外地火化的人员，由经办人携带异地殡仪馆火化证明和相关票据，按规定的补贴项目和标准到区殡仪馆据实核报；6、提倡和鼓励节地生态安葬（骨灰堂、草坪葬、花坛葬、树葬、壁葬等）和捐献遗体。对采取节地生态安葬和捐献遗体的，每例给予一次性补贴2000元。

（三）补贴申请流程

1、申请

丧事承办人（指逝者的直系亲属或法定监护人）在预约火化时，通过大丰殡葬服务平台线上同时申请，填写信息和预约火化信息基本一致，主要提供以下资料：

（1）逝者身份信息相关证明材料；

（2）丧事承办人身份信息相关证明材料。

申请节地生态安葬、不保留骨灰和捐献遗体一次性补贴的另需提供以下材料：

（1）公墓管理单位出具的节地生态安葬证明信息；

（2）接受捐献单位或从事人体器官移植的医疗机构出具的证明信息。

整体捐献遗体（无需火化）的逝者不享受火化补贴。

2、发放

惠民殡葬补贴费用，由区殡仪馆按月编列结算清册，报区财政局核准后，按实拨付，由镇（区、街道）财政所发放至丧事承办人社保卡号或承办单位账号。

（四）工作要求

一是强化组织领导；二是强化工作职责；三是强化政策宣传。