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盐城市大丰区农村学校（幼儿园）

基础设施管护细则

第一章  总  则

第一条  为深化我区农村公共基础设施综合改革，切实加快农村学校基础设施建设，建立健全农村学校公共设施运行管护机制，提升农村公共服务和社会管理水平，根据市教育局关于印发《盐城市农村学校（幼儿园）基础设施管护细则》（盐教财〔2021〕28号）要求，结合我区实际，特制定全区农村学校（幼儿园）基础设施管护工作实施细则。

第二条  本细则适用于农村中小学校及幼儿园基础设施。

第三条  农村学校基础设施管护是指对全区农村学校（幼儿园）基础设施进行管理、维修和养护，确保农村校园安全美观。

第四条  农村学校基础设施管护遵循“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，严格落实分级责任制。

第二章  工程管护目标及对象

第五条  农村学校（幼儿园）基础设施管护目标：

（一）到2023年，建立政府主导、多方参与、市场运作的农村公共基础设施管护体制机制，管护主体和责任明晰，管护标准和规范健全，管护经费基本落实，管护水平和质量不断提升。农村学校（幼儿园）办学条件显著改善，城乡学校差距明显缩小。

（二）到2025年，形成具有大丰特色的城乡一体化管护体制机制，全责明确、主体多元、保障有力的长效管理机制基本健全，在全区实现学校（幼儿园）基础设施城乡一体化管护。到2030年，全区农村学校（幼儿园）基础设施管护机制建立健全进一步优化完善并落实到位。

第六条  管护对象包括乡镇镇中小学、幼儿园（含办园点）的教学用房、教学辅助用房、教育教学设备、仪器以及道路、围墙、绿化、体育等配套设施。

第七条  严格执行《江苏省乡村小规模学校基本办学要求》、《江苏省寄宿制学校基本办学要求》以及《江苏省农村合格幼儿园办学条件基本要求（试行）》标准，农村学校（幼儿园）基础设施及办学条件应充分保障师生学习生活需求，配齐配足各类教育教学设施设备并定期更新维护。落实校（园）安全保障长效机制，确保校（园）舍安全。

第八条  农村学校（幼儿园）基础设施及配套设施的建设、使用、管理、维护应当坚持服务师生、建管并举、保障安全的原则，管护列入年度考核计划，组织人员相应培训。

第三章  管护主体与职责

第九条  明确管护主体。按照谁使用谁负责、谁管理谁负责的要求，教育部门及学校明确一名专（兼）职管理员。学校是校园管护责任主体，校长为第一责任人，具体负责农村学校（幼儿园）校舍安全、教育教学设备维护等工作。要摸清农村学校底数、办学条件、生活设施、教育教学装备等使用管理情况，建立详细的台帐资料。加大农村学校常态化的巡检巡查频度和力度，每学期检查不得少于2次，强化管理维护工作。

第十条  优化学校布局。结合省、市关于“两类学校”规划布局相关要求，坚持"应撤必撤、能撤尽撤"原则，根据历史传承、服务人口、生源结构、交通出行条件、服务半径因素，结合新农村建设和乡村振兴的工作要求，综合考量，逐一梳理分析研判，“一校一案”制订方案，加强政策宣传引导，进一步完善寄宿、校车等分流保障措施，积极平稳推动农村小规模学校整合优化工作。

第十一条  落实管护职责。对照农村学校基本办学标准，逐校对拟保留学校进行排查。对排查发现的农村学校基本办学条件未达标问题，特别是寄宿制学校学生床位、洗浴设施、学生如厕条件、教育教学装备等要形成短板任务清单，全面纳入年度改善计划，明确整改时间节点。对农村学校（幼儿园）校舍进行全面安全检查，凡C级校舍及抗震设防不达标的应立即予以加固，D级危房立即予以拆除。对校舍结构安全进行检查，对校舍的外墙瓷砖、玻璃幕墙、空调外机、宣传栏（牌）以及各种附着物进行安全检查；对校园内所有设施包括体育设施、实验实习设施、车棚以及水电气线路等进行安全检查，坚持关口前移，形成责任包干和追究制度，及时发现、科学处置和消除校园隐患，确保校园安全。

第四章  管护经费来源与使用

第十二条  探索建立农村学校（幼儿园）基础设施工程管护经费保障机制，在确保符合各类资金使用管理规定的前提下，多渠道筹措管护资金。管护经费列入学校部门预算，由财政予以足额保障。

第十三条  区教育局及各学校（幼儿园）应严格管理和使用农村学校（幼儿园）基础设施管护经费，专款专用，不得挤占挪用。

第五章  监督与考核

第十四条  区教育局相关科室对农村学校（幼儿园）基础设施管护工作加强督促检查；农村学校（幼儿园）基础设施管护工作纳入年度教育工作考核范畴。

第六章  附  则

第十五条  各农村中小学校（幼儿园）应根据本实施细则，结合本校（园）实际情况，制定具体的学校（幼儿园）基础设施管护实施细则，成立管护领导小组，定期召开协调会议，通报农村学校（幼儿园）基础设施管护情况，确保工程管护工作落实到位，取得实效。

第十六条  本细则由区教育局负责解释，自印发之日起施行。