石根美
一、过去五年工作回顾
在中共大丰区委的坚强领导下，区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区委政协工作会议精神，紧紧围绕全区发展大局，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推进协商民主上积极实践，在推动改革发展上主动作为，在促进社会和谐上凝心聚力，书写了新时代的履职答卷，续写了服务大丰经济社会高质量发展的崭新篇章。
（一）坚持思想引领，始终坚守政协初心
始终不渝坚持党的全面领导。坚定自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领悟、自觉落实“两个确立”的伟大意义和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协事业方向坚定、行稳致远。
坚持不懈强化党的理论武装。切实加强政治理论学习，切实领会新时代社会主义协商民主的新理论新部署新要求。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深入学习党的创新理论，全面提升政协委员和机关干部队伍的能力素质。
持之以恒推进政协党的建设。把加强党的建设贯穿到政协工作的全过程。充分发挥政协党组把方向管大局保落实作用，认真落实党建工作、意识形态工作、党风廉政建设“三个责任”，全面加强政协系统党的建设。建立健全政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、委员联系群众的“三联系”机制，党建与履职深度融合。
（二）坚持围绕中心，倾力贡献政协智慧
为服务重大战略实施献计出力。充分发挥专门协商机构作用，促进大丰在贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展中干在前走在前。广大政协委员尽锐出战、积极投身经济发展实践，在经济一线担当作为、招商引资发挥优势、项目现场靠前服务，展现了新时代政协委员的大局意识和履职担当。
为助力经济发展资政建言。坚持找准议政重点，汇聚各方智慧。五年来，共召开全会议政5次、专题议政性常委会议16次、主席专题协商会议32次，组织专项民主监督5次、专题调研视察60余次，向区委区政府和上级政协报送建议案、社情民意信息300多篇。8篇高质量议政材料在省、市政协会议上作大会发言。
为党政决策提供智力支持。着眼维护群众根本利益、增强社会发展活力，提高社会治理水平等实际问题，有效运用各种形式深入协商、建言资政。积极推进政协“协商智库”建设，相关协商议题邀请对应领域的智库专家助力，着力建睿智之言、献务实之策。
（三）坚持履职为民，切实展现政协担当
问需于民，聚焦民生热点议政。着眼办好人民满意的教育、健康大丰建设、满足人民群众日益增长的文化需求、美丽宜居、民生关切等，把政协协商优势转化为参与社会治理的实际效能。
问计于民，围绕民生改善协商。推进“有事好商量”协商议事工作走深走实。全区建成“有事好商量”协商议事室287家。政协主席会议成员和政协委员深入基层一线参加并联系指导协商议事活动800多次。议事实践中总结的“一键知丰商”、“369协商议事法”、“五个一线选题”、“协商智库”等做法得到上级政协肯定。
问效于民，紧盯民生实事监督。5年来，遴选47项政府为民办实事工程开展专项民主监督，提出173条有见解有分量的意见建议，助推民生实事工程办实办好。开展省、市、区三级政协联动监督，积极提出建议意见，共商问题、共促工作。重视民主监督与提案监督等有机结合，赴提案承办“大户”开展集中协商，助推民生领域有关问题加快解决。支持委员担任特邀监督员、行风评议员，逐渐形成政协监督与其他监督相融互动的生动局面。
（四）坚持凝聚共识，广泛汇聚政协力量
深化合作共事，画好“同心圆”。密切与民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，重要会议优先安排党派团体发言，重大活动、重要协商、重点监督邀请民主党派人士参加，积极为他们参政议政、发挥作用创造条件。充分发挥界别在联系各界群众中的桥梁纽带作用，引导社会各界人士凝心聚力投身经济社会建设事业。各界委员密切联系群众，深入开展产业合作、技术援助、就业培训、社会公益等活动，服务社会、积极贡献。
深化文史宣传，唱响“协奏曲”。编辑出版了《串场河风物》《诗画大丰年鉴》《耐庵学刊》《大丰诗草》等历史丛书和文史资料专辑，拍摄《委员带你走进红色盐城》专题片5集。组织征文、书画展、知识竞赛、主题党日等系列活动，被市级以上媒体宣传报道207次，《奋力展现长三角一体化发展中的政协担当》《用新作为书写新时代政协工作新答卷》等稿件在《人民政协报》《新华日报》刊登。
深化交流合作，扩大“朋友圈”。承接全国、省、市政协开展的突出向海发展、湿地保护、农旅融合、产业富民等视察调研和有关会议48次；参加省、市各类研讨会19次；省内外兄弟政协来丰调研考察291批次，加强工作交流，宣传推介大丰。积极融入长三角政协“朋友圈”，与上海普陀、杨浦等区政协加强交流合作，与上海崇明区政协缔结友好政协关系，共同探索政协助力长三角发展的新途径。
（五）坚持强基固本，着力激发政协活力
厚植协商文化。五年来，先后出台加强和改进专委会工作、民主监督工作、提案工作等实施意见；修订完善62项政协协商制度机制，协商民主制度化规范化程序化水平不断提高。《展现社会治理中的政协担当》《坚持双向发力，履职提质增效》等论文，在省、市政协组织的理论研讨会交流发言，6次获评优秀理论研讨文章，为政协更好履职提供了有力的理论支撑和制度支撑。
强化委员担当。择优遴选委员高质量议政材料进行大会发言并计入年终考核，提升建言质量。探索实践委员全程参与提案工作的“四种协商”形式，五年来，收到并立案1011件，办复率100%，委员满意和基本满意率100%。注重发挥委员专长，让委员在政协活动中“唱主角”，委员“动”起来的同时，让政协工作“活”起来。
提升服务质效。调整完善专委会设置，增设政协农业和农村委员会，职责定位进一步明确。健全专委会议事规则和各项制度，完善主席会议成员联系专委会、专委会联系工作组联络组的工作机制，加强专委会与对口部门联系，推动专委会工作活跃有序。以机关党建引领工作创新，全力支持区委巡察组巡察政协机关、派驻组履行纪检监察职责，全力建设政治坚定、能力过硬、作风扎实、廉洁自律的政协机关。
回顾和总结十四届政协五年来的履职实践，我们深深体会到，做好新时代人民政协工作：
——必须毫不动摇坚持党的领导，坚定政协工作的政治性。五年来，我们始终坚持和加强中共大丰区委对政协工作的全面领导，坚定不移地贯彻落实中央、省、市、区委决策部署，推动中央、省、市、区政协工作会议精神落实见效，推进政协事业沿着正确道路不断前行。
——必须围绕中心服务大局，增强政协工作的实效性。五年来，我们牢牢把握政协性质定位，围绕大局推动工作，用服务改革发展的成效衡量工作，始终与党委政府同心同向、同频共振，自觉围绕中心工作献计出力、凝聚共识，发挥了政协应有的积极作用。
——必须自觉做到以人民为中心，突出政协工作的人民性。五年来，我们自觉践行以人民为中心的思想，紧扣党政民生决策部署和人民群众最关心最直接最现实的问题，发挥优势、找准切点、倾注真情、竭诚用力，努力让人民群众感到政协离自己很近、委员就在身边。
——必须坚持开拓进取，体现政协工作的创新性。五年来，我们强化履职担当，切实发挥委员主体作用，不断探索创新政协履职的新方式、委员发挥作用的新载体，推动政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，在助推经济社会高质量发展、促进社会和谐稳定等方面交出了优异的履职答卷。
二、今后五年的工作建议
今后五年，区政协工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面贯彻中共十九大和十九届历次全会精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在中共大丰区委的坚强领导下，围绕省市区党代会确立的宏伟蓝图和决策部署，充分发挥专门协商机构作用，以更强定力把准方向、以更强担当服务大局，以更实举措联系群众，以更大力度谋划创新，以更严要求强基固本，不断提高建言资政和凝聚共识水平，以高水平履职服务高质量发展，为大丰奋力建设高质量产业基地，勇当长三角一体化发展排头兵广泛凝心聚力、贡献智慧力量。
1、强化理论武装，在学习贯彻新思想上有新成效。以新思想武装头脑。坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习领会党的十九届六中全会精神，自觉做“两个确立”的坚定拥护者和忠实践行者。以新理论指导实践。组织委员学习统一战线和人民政协理论知识，广泛凝心聚力，不断提升运用理论分析判断形势、科学履职尽责的能力。以新使命凝聚共识。深入学习贯彻省、市、区党代会和区委十三届三次全会精神，确保政协工作与党政中心工作同向同行、同频共振。要把学习贯彻党的二十大精神与政协履职实践结合起来，在新时代接续奋斗中充分发挥政协的优势和作用。
2、聚焦协商主业，在助推高质量发展上有新作为。要紧扣高质量发展主基调献良策。围绕“六个统筹”、“六个高质量”中事关大丰经济社会发展的综合性、全局性、前瞻性重大课题，认真履行政协职能。要围绕“五个更有”的重点问题出实招。锚定建成全省沿海绿色产业集聚区、沿海向海经济先行区、沿海生态风光示范区、沿海民生幸福样板区的目标任务，多建睿智之言，多献务实之策。要为破解发展难题聚众智。敏锐捕捉改革发展中存在的趋势性、倾向性问题，形成高质量的协商议政成果，供党政决策参考。
3、恪守为民职责，在增进民生福祉上有新亮点。聚焦群众关切协商。聚焦我区“六个统筹”发展目标，深入调研、协商议政，汇集民智、聚合民力，助推重大民生问题解决和重大项目落地。深入基层一线履职。建立完善政协委员联系群众、服务群众的长效机制，开展深入基层一线、深入界别群众、深入委员企业“三深入”活动，推动群众建议采纳落实到相关决策制定和工作推进之中。办好群众身边实事。坚持问题导向，发挥提案、社情民意工作在反映群众诉求方面的“直通车”优势，解决民生领域实际问题。
4、突出团结民主，在广泛凝心聚力上有新突破。要体现“专”的特色。充分发挥政协专门协商机构作用，充分彰显人民政协聚同化异、团结合作的政治责任和统战属性。要发挥“商”的优势。用好“有事好商量”协商议事室、委员工作室等平台，落实委员联系界别群众等“三联系”机制，促进政协协商与基层社会治理有机融合。要突出“聚”的效能。进一步加强同党外知识分子、民族宗教界人士、港澳台侨同胞等团结联谊，密切与非公经济人士、新社会阶层人士等联系沟通，广泛汇聚团结奋斗的正能量。
5、坚持务实高效，在政协自身建设上有新进展。要加强委员队伍建设。加强委员学习培训，不断提高委员的知识素养、履职能力，引导委员强化责任担当。要加强委组建设。凸显专委会和工作组、联络组的功能作用，丰富政协履职路径，更高标准推动提案、社情民意、调查研究、文化文史等工作不断创新。要加强机关建设。提升保障履职和服务委员的能力水平，打造政治过硬、服务优质、充满活力的政协机关。