大丰林场党委，局机关党委及下属各支部，各自然资源所、分局党支部，局各直属单位党支部：

现将《关于开展党史学习教育实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共盐城市大丰区自然资源和规划局委员会

2021 年 3月26日

中共盐城市大丰区自然资源和规划局委员会

关于开展党史学习教育实施方案

2021年是中国共产党成立100 周年，党中央决定在全党开展党史学习教育。根据习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和中央、省市区委、省厅党组、市局党委部署要求，结合局系统工作实际，现就开展党史学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿全过程，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导系统广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、 做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，更好担负起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，奋力开启自然资源和规划“十四五”发展新征程。

二、主要安排

局系统党史学习教育面向全体党员，贯穿全年。启动时局党委召开动员大会，结束时召开总结大会。从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，以此为指导，不断深化对党的历史的系统把握，明确继续传统、立足当前、开创未来的实践要求。

局系统党史学习教育要注重融入日常、抓住经常，主要抓好以下十项重点任务：

（一）开展专题学习研讨

1. 把握学习内容。要坚持读原著、学原文、悟原理，把学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，同学习党中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》结合起来，与习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神结合起来，做到一体领会、一体贯彻。重点学习习近平《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》。同时学好用好《中国共产党的100周年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义法治简史》和《中共江苏地方简史（1921-2021）》等重要参考资料。参考用好省厅编印的拓展学习资料。

2. 丰富学习形式。（1）局党委采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式组织集中学习，分别围绕学党史悟思想、学党史办实事、学党史开新局等专题开展学习交流研讨，累计时间不少于一周。领导干部发挥领学促学作用，带头制定个人学习计划，扎实开展个人自学，认真撰写心得体会，推动先学一步、学深一层。（2）局党委将开展“大家聊党史”研讨活动、“党史每周一读”、“我听亲人讲党史”主题征文、党史知识竞赛等活动。各级基层党组织要以支部为依托，把党史学习教育作为每月基层党组织统一活动日规定动作，制定学习计划，结合实际深入开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，每月至少组织一次集中学习。（3）用好“学习强国”学习平台、“江苏先锋”、“江苏自然资源‘党史学习教育’平台”微信程序、“盐城自然清风”、“丰彩组工”等微信公众号新媒体资源，确保每名党员干部全年网上专题学习不低于10学时。

（二）开展专题培训轮训

1. 开设专班培训。结合学习教育要求，依托区委党校主阵地资源，统筹开展年度党员教育培训，突出党史学习教育主题，组织党员领导干部、党务干部等专题培训班，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼。

2. 组织现场教学。充分用好八路军新四军狮子口会师纪念馆、方强烈士纪念馆、上海知青纪念馆、新四军纪念馆、五条岭烈士陵园等革命精神资源，发挥好各类爱国主义教育基地、党史教育基地和先进典型的教育引导作用，组织党员干部现场教学实境活动，丰富学习内容，切实强化学习效果。

（三）开展专题宣讲

积极组织参加上级宣讲团相关宣讲活动。局领导班子成员结合挂钩联系单位，广泛开展宣讲活动。组织局机关党务工作者、党员志愿者等深入基层一线，开展“示范党课进基层先锋行”等形式多样、丰富生动的党史宣讲活动。利用网络新媒体平台，组织收看党史网上宣讲视频，拓宽党史宣讲渠道。党史学习教育宣讲要坚持把讲故事与讲道理结合起来，引导党员、干部加深对党的历史的理解和把握，加深对党的理论的理解和认识。

（四）开展专题宣传

1. 开展“学党史、跟党走”庆祝建党100周年系列主题宣传教育。围绕党史学习教育，精心组织庆祝建党100周年系列活动，积极开展征文、诵读、演讲等活动，举办红色观影、党史知识竞赛等活动，用好主流媒体和网络媒体平台，广泛开展资料宣发、信息推送、宣传报道等。

2. 抓住节日节点。结合世界“地球日”、全国“土地日”“海洋日”“测绘法宣传日”“国家宪法日”等时机，深入群众做好形势宣传、成就宣传、典型宣传和主题宣传等，用群众喜闻乐见的方式歌颂党的丰功伟绩。

3. 发挥资源优势。用好规划展览馆等对外展示平台，面向社会开展自然资源和规划科普宣传活动，加强自然资源和规划部门历史沿革的宣教宣传，唱响主旋律，传递正能量。

（五）讲好专题党课

1. 开展“书记上党课” 活动。在“七一”前后组织党员领导干部、基层党组织书记讲一次专题党课。局党委书记、局党委委员到分管部门单位或者所在支部讲党课；各支部书记在本支部讲党课。专题党课要紧密联系实际，突出导向性、针对性，要在深入学习调研、广泛征求意见的基础上精心备课讲课， 讲好学习收获、认识感悟，讲好信仰信念、忠诚担当，讲好开新局、谱新篇的思路举措。

2. 开设“丰彩学堂·党史讲座”。结合“机关丰彩学堂”建设，邀请领导、专家、学者为局机关党员干部进行党史专题授课辅导。

（六）召开专题民主生活会

局领导班子召开专题民主生活会，对标对表习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，充分运用学习教育成果，深入检视反思存在问题，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向。

（七）召开专题组织生活会

各基层党组织以支部为单位召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以党员身份参加所在支部的组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。

（八）开展“传承红色基因” 专题活动

重点围绕弘扬会师精神，组织党员干部就近就便瞻仰参观遗址旧址、博物馆、纪念场馆等，组织观看学习《铁军》纪录片、红色党史电影等，发挥好各类爱国主义教育基地、党史教育基地、烈士命名村（居）陈列室和先进典型的教育引导作用。积极组织推荐优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织参加上级的评选表彰活动，大力宣传先进典型事迹。加大对系统获得党内功勋荣誉表彰的党员、生活困难党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属关爱力度，广泛开展慰问活动。

（九）开展“学党史、正作风、促整改”专题活动

1. 一体推进正风肃纪专项行动。坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步，推动全面从严治党主体责任压力有效向基层传导，强化“模范机关”“清廉基层所” 建设，坚决遏增量、去存量，持续净化政治生态。

2. 不断强化基层党组织标准化规范化建设。坚持对机关、直属单位和基层所党支部分类指导，推动组织设置、班子建设、组织生活、党员教育管理、基础保障的标准规范。广泛开展“书记走基层”活动，切实将书记抓党建责任落到实处、抓出成效。

（十）开展“我为群众办实事” 实践活动

1. 推动联系群众“大走访”。局领导班子成员要结合分管领域工作，采取“四不两直”方式，深入到重点工程建设现场、农房改善项目工地、企业生产车间、政务服务窗口等基层一线，真正沉下心去摸清情况、分析症结、制定对策，着力解决服务保障中发现的瓶颈问题、群众反映强烈的突出问题，以及自然资源和规划管理面临的现实问题。

2. 深化民生难题“大排查”。要坚持从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发，紧盯社会所需、 群众所求、企业所盼，持续排查耕地保护、权益维护、权证办理等方面存在的痛点、焦点、堵点、难点，切实把问题找准、把措施定实、把问题整改到位。

3. 实现服务群众“大提升”。要围绕乡村振兴战略、美丽乡村建设，聚焦全国文明典范城市、国际湿地城市创建和棚户区及老旧小区改造、农村住房条件改善、沿海生态风光廊道建设等实事工程，积极组织参与为群众办实事实践活动，局领导班子成员要带头领办，至少办好1件为民实事，党员干部加大结对帮扶、志愿服务力度，切实帮助解决基层困难事、群众烦心事，要坚持上下联动、协同推进，抓紧解决一批群众关切问题、历史遗留问题、突出民生问题。

三、组织领导

党史学习教育在局党委的统一领导下成立局党史学习教育领导小组，局党委书记担任组长。领导小组下设办公室，设在局机关党委，负责日常工作。相关组成部门人员要各司其职、形成合力。

（一）层层压实责任。各级基层党组织要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，成立相应领导机构和工作机构。主要负责同志要亲自抓、率先垂范，切实履行第一责任人责任；班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域学习教育。各相关部门要各尽其职、密切配合、一体推进。领导干部要切实发挥示范带动作用，把党中央部署和省市区委、省厅党组、市局党委要求落到实处。

（二）加强督促指导。局党史学习教育领导小组办公室将加大对各单位各部门开展学习教育情况督导检查，及时掌握学习教育推进动态情况。要把党史学习教育开展纳入年度考核、落实意识形态工作责任制专项检查，作为年度考核的重要内容。对组织不力、敷衍应付的要严肃批评；对走形变样、问题严重的，将给予组织处理。

（三）把握正确导向。严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，涉及党史的重大事件、重要人物、重要会议的评价，必须符合《关于若干历史问题的决议》《关于新中国成立以来党的若干历史问题的决议》和中央有关精神。严格落实意识形态工作责任制，加强对授课提纲、宣教材料、新闻报道等内容的审查把关，坚决抵制否定党的领导、否定中国特色社会主义的错误观点，旗帜鲜明反对历史虚无主义。遇有把握不准的重大问题，要及时按级请示汇报。

（四）力戒形式主义。要发扬马克思主义优良学风，坚持问题导向、效果导向，引导党员、干部沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性，学出信仰担当。要注重过程评估、效果评价，克服形式主义、官僚主义，防止学习效果重量轻质，防止为完成任务应付了事，防止照本宣科，防止肤浅化和碎片化。开新局不能空谈口号、坐而论道，要以实干成就未来，确保学习教育取得实实在在成效。

（五）抓好宣传引导。加强与主流媒体和新兴媒体协作，积极宣传系统开展学习教育的好做法好经验好成果。充分利用门户网站和微信公众号，深入宣传中央精神和省市区委、省厅党组、市局党委的决策部署，宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求。各单位也要用好橱窗、海报、电子屏等线下载体，全面加强宣传发动、展示引导，为党史学习教育营造浓厚氛围。