交通运输各单位、机关各科室：
为巩固拓展“正风肃纪看机关”专项行动成果，推进机关作风建设常态化、制度化、规范化，根据区委、区政府统一部署，结合交通工作实际，聚焦“行业树新风、满意看交通”，决定在交通运输系统深入开展“正风肃纪看机关”专项行动，以“四个走在前”进一步增强交通运输系统干部职工提高站位、真抓实干、履职尽责、服务群众意识，为完成全年工作目标任务，加快推进交通强区提供坚强的作风保障，现提出如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和十九届中纪委四次全会、省委十三届七次全会、十三届省纪委五次全会、市委七届九次全会、区委十二届九次全会部署，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪，切实解决机关干部“庸懒散、虚慢推”以及形式主义官僚主义等作风方面突出问题，激励机关干部提振精气神、提升执行力、提优软环境，为全区“两海两绿”走前列，砥砺奋进再出发，决胜高水平全面建成小康社会提供坚强作风保障。
二、目标任务
（一）旗帜鲜明讲政治，推动党的建设走在前
针对基层党组织中政治建设的首位意识不强、工作力度不够、政治氛围不浓等问题，狠抓教育、督促指导，把旗帜鲜明讲政治作为党建工作最鲜明导向。
1、把政治建设摆在首位。巩固主题教育成果，持续开展“守纪律、讲规矩”教育，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题。自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定维护党中央权威和集中统一领导。完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实机制，加强监督检查，确保“交通强国”战略在大丰落地生根。
牵头单位：局办公室
责任单位：交通各单位、机关各科室
2、落实党建工作责任。贯彻《党委落实全面从严治党主体责任规定》，切实履行全面从严治党主体责任，在党建考核中进一步突出“领导班子和领导干部履行管党治党责任情况”内容，推动全系统各党组织履行好管党治党政治责任、党委(总支、支部)书记履行好第一责任、领导班子成员履行好“一岗双责”。实施书记抓党建“全流程督促考评”，贯彻落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法，坚决纠治基层党建工作中的形式主义、官僚主义。
牵头单位：局办公室
责任单位：交通各单位，机关各科室
3、建强党的组织体系。把抓好党支部作为加强党的组织体系建设的基本内容，突出政治功能和组织力，深化党支部“标准+示范”建设，持续整顿软弱涣散党组织。大力倡导党员日常佩戴党员标志、工作岗位党员身份公示，强化党员身份认同。
牵头单位：局办公室
责任单位：交通各单位，机关各科室
（二）凝心聚力干事业，推动贯彻落实走在前
针对落实上级决策部署不力、工作推进缓慢、存在形式主义官僚主义等问题，狠抓过程督查、压实责任，发扬求真务实、真抓实干的作风，坚决保证政令畅通、令行禁止。
1、推动重大决策部署任务落实。深入贯彻区委关于坚定“两海两绿”、推进区域治理体系和治理能力现代化、融入长三角一体化、构建现代化产业体系等部署，逐项细化分解，倒逼责任落实。结合全区疫情防控、“三大攻坚战”、乡村振兴、高质量发展、优化营商环境、“放管服”改革、“3+1”交通工程建设等工作推进实际，对贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署情况进行全面“回头看”，巩固成果、查找不足。动态跟踪督办区委区政府重大决策部署、区委区政府主要领导交办事项，推动重点工作任务落地见效。
牵头单位：局办公室、综计科、质监站、财务科、法规科
责任单位：交通各单位、“3+1”交通工程项目管理办
2、做好巡视巡察、督察督导意见整改。强化政治担当，切实抓好中央纪委监委纪检监察建议、中央巡视江苏、省委巡视盐城以及区委巡察反馈意见的查摆梳理，盯紧抓实，对账销号，确保整改到底、不留死角。站在政治和全局的高度，坚持实事求是，突出抓好中央环保督察“回头看”及省级环保督察、国务院和省市安全生产专项整治督导、市安全生产巡查反馈问题的整改工作，持续抓好问题整改。指导督促全系统开展安全生产专项整治行动和超载超限、危化品储存与运输安全综合治理，健全联合执法机制，形成高效联动、严惩重处的执法协同体系，确保整改措施落到实处。
牵头单位：局办公室、安全监督科、法规科
责任单位：交通各单位
3、深化突出问题专项整治成效。始终坚持问题导向，坚定不移深化主题教育8个方面突出问题专项整治，聚焦交通综合执法改革、交通重点工程建设、行业监管、城乡客运一体化改造等方面的难点工作，沉下身了解民情实情，搞清楚问题症结，集中精力、上下联动，扎实推动相关整治措施落地落实。同时，各单位要扎实开展作风建设突出问题专项整治、8项“清风行动”系列活动，标本兼治，不折不扣推进落实。
牵头单位：局办公室、财务科、法规科、综计科、质监站
责任单位：交通各单位，机关各科室
（三）主动作为强担当，推动服务群众走在前
针对“多一事不如少一事”、对群众呼声视而不见、营商环境不优等问题，持续强化责任意识、担当意识，认真倾听群众和企业诉求，帮助基层解决实际问题。
1、着力解决民生领域突出问题。深化运用“阳光扶贫”监管系统，深入开展“两不愁三保障”工作，全力保障脱贫攻坚战决胜。强化教育惠民政策执行力度，持续推动安全生产、环境保护、行业监管等领域的突出问题，扎实抓好减负工作，不断增强群众获得感和幸福感。
牵头单位：局办公室、安全科、法规科、农路办
责任单位：交通各单位，机关各科室
2、深入基层一线化解难题。常态化开展基层走访调研活动，以提高问题化解能力、为民服务能力、自我监督能力为重点，不断健全基层治理体系。完善和落实党员干部联系群众制度，深入开展“四不两直”调研，做到经常深入群众、深入基层，了解群众疾苦，倾听群众呼声，全力破解改革发展难点问题。积极回应基层诉求，加快推进农村公路桥梁建设，每年确定一批民生事项，公开承诺、确保兑现，集中精力办成几件群众看得见、摸得着的实事。
牵头单位：局办公室、农路办
责任单位：交通各单位，机关各科室
3、推进依法行政护航改革发展。制定政商交往“不亲”“不清”负面清单，建立政务服务“好差评”制度，大幅提升服务效能。深化重点领域和关键环节改革，规范行政行为，大力推进行政管理、行业规划、技术创新等领域改革，严格落实“全国一张清单”管理模式。加大涉企投诉查处力度，建立“一键通”服务企业平台，实现涉企诉求闭环管理。全面清理涉企积压案件，开展行政事业单位收费项目规范清理，严肃查处乱摊派乱收费乱罚款问题。
牵头单位：办公室、法规科
责任单位：交通各单位，机关各科室
（四）对标找差再出发，推动改进作风走在前
针对作风漂浮、脱离群众、作风不过关、不过硬等问题，促进机关干部增强纪律观念规矩意识，坚决抵制“四风”，规范个人言行，不碰红线、不触底线。
1、深入推进“四治四强”专项行动。各单位党组织要根据区“四治四强”（“治庸强担当、治怠强落实、治懒强服务、治贪强纪律”）转作风促发展专项行动工作部署，针对担当缺失、落实不力、服务不优、约束不严等方面作风顽疾，通过正面激励与反面惩戒相结合，集中整治与建章立制相结合，持之以恒纠治“四风”，不断推动机关作风大转变、重点工作大突破、经济发展大提升。要对照中央、省市区委关于作风建设的最新要求，开展作风建设自查自纠，主动检视问题，剖析自身不足，增强危机意识，进一步以新思想解放思想、以新理念武装头脑。
牵头单位：局办公室
责任单位：交通各单位，机关各科室
2、加强机关单位行风作风建设。坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，高度重视区作风办问题通报会、“12345”热线平台等曝光或交办问题的处置整改，认真解决群众合理合法诉求。扎实推进作风建设突出问题专项整治，坚决狠刹“四风”，严防反弹回潮，推动中央八项规定精神落地生根、化风成俗。开展政商关系“不清”“不亲”专项整治，向政商交往中存在的“不清”“不亲”行为果断“亮剑”，营造干事创业的良好发展环境。要对梳理排查的行风问题举一反三，从思想认识、权力运行、决策程序、队伍建设等方面深刻剖析原因，勇于自我革命，自觉整改提高，促进本系统本行业工作作风根本转变。
牵头单位：局办公室
责任单位：交通各单位、机关各科室
3、严格党章党规党纪执行力度。党员领导干部要带好头、放好样，努力做贯彻党章党规党纪的表率。要加强监督检查，充分运用“四种形态”，推动党章党规党纪落到实处，切实解决不愿、不会、不敢执行党章党规党纪问题。抓好《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》的贯彻落实，把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣的现象，严查有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，保持对“踩红线”“闯雷区”者零容忍。
牵头单位：局办公室
责任单位：交通各单位，机关各科室
三、工作要求
一是强化宣传发动。各单位要紧扣专项行动目标任务，成立专门工作班子，制定个性工作方案，设计活动载体，明确目标要求。对活动中涌现出的先进典型及时宣传报道，对负面典型事例坚决予以曝光。及时掌握动态，研判活动情况，总结经验做法，大力营造“正风肃纪看机关”的良好氛围。
二是坚持纠建并举。各单位要将“正风肃纪看机关”专项行动与自身业务工作紧密结合，进一步理清工作思路，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，做到工作不落实不放过，问题不解决不放过，群众不满意不放过。建立长效机制，真正以活动开展转变工作作风、以工作状态检验活动成果，做到在活动中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。
三是强力监督问责。各单位要切实履行主体责任，对本单位活动开展情况开展常态化监督检查，对存在问题在一定范围内通报曝光，确保问题排查到位、问责处理到位、整改落实到位。要强化监督执纪问责，对活动流于形式、发现问题迟缓、整改落实缓慢、问题易发多发的单位和个人，严肃问责处理，倒逼责任落实。
中共盐城市大丰区交通运输局委员会
2020年4月26日