各科室，各窗口：

现将《关于开展整治五种不良风气专项行动的实施意见》印发给你们，请结合各自工作实际，研究制定具体工作举措，认真抓好各项工作落实。

中共盐城市大丰区行政审批局委员会

2019年2月11日

关于开展整治五种不良风气

专项行动的实施意见

为深入贯彻落实党中央推进作风建设的决策部署和习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义的重要批示精神，根据《区委办公室 区政府办公室印发<关于专项整治五种不良风气助推实现“两高”目标的实施意见>的通知》（大办发〔2019〕2号）文件要求，经研究，行政审批局决定开展整治五种不良风气专项行动。现提出如下实施意见：

一、指导思想

切实加强对全局作风建设的督查指导，肃清政策落实中的“粗浅慢”之风、履责用权中的“蛮横贪”之风、担当作为中的“躲怕推”之风、效能建设中的“虚漂浮”之风和服务群众中的“生硬冷”之风，重点解决在政策落实、履责用权、担当作为、效能建设、服务群众方面存在的形式主义、官僚主义，更好地激励全局党员干部提振精神状态，提高办事效率，提升能力水平，努力营造风清气正的政治生态和助推审批事业发展的干事创业环境。

二、五种不良风气专项整治领导小组

组  长：张锦存

副组长：蔡春雷 晁心华 唐月华  李欣中

许  洁 潘焕毅 董海霞  刘桂生

成  员：宗姬蓓 胡明明 肖  睿  蔡金东

柳  敏 陈春慧 周  青  吴  健 

杨  美 晁海鹏

三、工作任务

（一）部署启动阶段（2月中上旬）

组织实施情况。重点检查各科室、各窗口对五种不良风气专项整治活动通知的传达学习情况；各科室、各窗口开展专项整治活动的机构组织、方案制定、活动安排、工作推进等情况。

思想发动情况。重点检查各科室、各窗口对专项整治活动学习的总体目标、重点任务、工作步骤等内容的知晓情况，开展学习讨论和审批类不良风气案例的警示教育等情况。

（二）推进实施阶段（2月下旬至11月）

局领导小组发挥统筹协调作用，明确目标任务和推进举措，实现目标具体化、任务清单化、督查常态化，并在全局范围内定期通报、严格问责，深入推进整治工作。

整治政策落实中的“粗浅慢”之风。重点检查是否立足审批改革大局和审批工作实际，转变思想观念、提振精神状态、倡导改革创新、精心谋划部署、狠抓推动落实、提升履职能力等情况。

整治履责用权中的“贪横蛮”之风。进一步完善权力运行标准化体系建设，完善审批流程，进一步完善“责任清单追责”制度，推动权力运行标准化、规范化。

整治担当作为中的“躲怕推”之风。重点检查是否聚焦各级决策部署落地见效，教育引导全体党员干部履职尽责、主动作为、敢于担当，杜绝“中梗阻”和“庸懒散”等行为，从严从实从细开展工作。

整治效能建设中的“虚飘浮”之风。重点检查是否对上级决策部署搞变通、选择性执行情况，有无阳奉阴违、谎报夸大成绩、弄虚作假等问题。

整治服务群众中的“生硬冷”之风。重点检查是否聚焦深化“放管服”改革，配套衔接相关改革措施，推进简政放权，优化行政审批，精简行政审批事项，提升服务质效，解决群众“多头跑、“事难办”、“来回奔波”等问题。

（三）总结评估阶段（12月）

1、畅通渠道情况。公开不良作风整治投诉受理电话和信箱，接受群众投诉反映的作风问题登记受理、按责办结、限时办结、跟踪问效等情况。

2、建立台账情况。重点检查意见建议征求、不良作风问题汇总梳理，科室（窗口）和党员干部职工作风问题清单及整改台账建立落实等情况。

3、狠抓落实情况。重点检查即知即改、立行立改，落实挂牌销号制度，及时上报整改情况，科室（窗口）和个人作风问题及整改措施公示公开等情况。

4、统筹推进情况。重点检查五种不良作风专项整治活动是否与深化“放管服”改革工作紧密结合、同步推进、同向发力等。

四、整治要求

（一）提高思想认识。各科室各窗口要深化思想认识，树牢“四个意识”，抓好整治环节，合理把握节奏，确保整治活动有力、有序、有效推进。

（二）坚持问题导向。要坚持问题导向，抓住关键要点，既注重发现问题更注重问题整改。各科室各窗口对整治发现的问题，要建立问题清单，制定整改推进措施，认真抓好整改落实。

（三）强化结果运用。要对带有普遍性、倾向性和企业群众反映强烈的突出问题进行分析研究，及时提出指导性建议。对问题集中、企业群众意见较大的科室窗口或个人，要形成全面深刻的整改报告。分析问题、点名道姓，提出对策和措施。对整改不到位、效果不明显、责任不落实、应付了事、做表面功夫的，一律严肃追究责任。