1-4月份，全区共完成房地产固定资产投资11.18亿元，新开工面积19.24万平方米，同比下降68.5%；竣工面积32.2万平方米，同比增长18%。房地产市场运行态势平稳，楼市去库存效果显著。
一、1-4月份房地产运行情况
1.固定资产投资：1-4月份，全区共完成房地产固定资产投资11.18亿元，同比下降4.9%。其中住宅投资7.83亿元，住宅投资占房地产开发投资比重为70.04%。
2.商品房市场交易：1-4月份，全区共完成商品房合同销售面积43.82万平方米，同比增长19.2%，位列盐城各县（市）第三，仅次于阜宁、东台。其中，住宅35.7万平方米、商业6.36万平方米；商品房合同销售金额24.85亿元，同比增长39.7%，其中住宅17.03亿元、商业7.36亿元。
3.增量房市场供给：1-4月份，全区共批准商品房预售项目16个，合计38幢47.13万平方米，同比增长52.7%，上市量高于其他各县（市），排名第一。其中住宅批准预售面积19.58万平方米，同比下降15.7%；商业批准预售面积23.05万平方米，同比增长384.2%。
4.商品房销售价格：1-4月份，全区商品房销售均价5671元/平方米，同比增长17.2%，销售均价高于其他各县（市），排名第一；商品住宅销售均价4772元/平方米，同比增长4%，位列盐城各县（市）第二，仅次于响水，其中城区商品住房销售均价4977元/平方米，同比增长3.7%。
5.房地产库存：截至目前，全区商品房入网库存面积约172.57万平方米，去化周期15.2个月，较去年同期减少15.91个月，去化周期在盐城各县（市）中优于建湖。其中住宅商品房约76.78万平方米，去化周期8.3个月，较去年同期减少15.9个月，住宅去化周期位列盐城各县（市）第三，仅次于滨海、响水。
6.市场需求结构：据统计，目前我区房地产市场刚性住房需求约42%左右，以农民进城购房、国有土地拆迁安置为主；改善性住房需求约53%，以城区居民换房为主；而投资性住房需求控制在5%以内。整个市场需求结构符合中央“房子是用来住的，不是用来炒的”总体基调。
二、存在问题及成因分析
1.调控政策因素的影响。自去年下半年以来，特别是今年以来全国各地调控政策更加收紧，限贷限购政策持续升温，房价逐步趋稳，楼市成交率有下降趋势，楼市降温效应在部分过热城市已初步显现。虽然我区尚不在调控范围之内，但随着调控力度持续加码，房地产降温潮的影响也会波及到我区。同时我区出台的购房补贴政策已于去年底到期结束，政策激励所带动的市场红利也随之消失，市民选房、购房的积极性会因此有所下降。4月份，全区商品房合同销售面积8.88万平方米，环比下降22.1%，同比下降18.8%；合同销售金额4.75亿元，环比下降17.3%，同比下降8.3%。其中住宅销售面积7.83万平方米，环比下降20.7%，同比下降9.5%；住宅销售金额3.91亿元，环比下降12.1%，同比下降0.5%。预计全年房地产市场增长的势头在下半年会有所放缓。
2、区域销售形势不均衡。不管从当前入网库存来看，还是从在建及待建存量来看，销售比较好、去化周期比较合适的还是集中在主城区、高新区（包括城东新区）等板块，这些板块的房地产市场保持了较快高的增长势头；而城南新区、聚集区等边缘板块虽然库存不是很高，但是去化速度较慢，去化周期较长；港区、乡镇等板块不仅库存高、价格低迷，而且去化速度很慢，个别项目几乎长期处于停滞状态。
3、存量土地总量较多。截至目前，全区待开发存量土地约286.85万平方米，其中主城区约4.17万平方米，城南新区约7.26万平方米，高新区（含城东新区）约30.31万平方米，服务业集聚区约29.77万平方米，开发区约26.6万平方米，港区约131.59万平方米，各镇约57.15万平方米，大量的存量土地特别是高度集中在港区、乡镇、开发区等板块之内的土地，由于去化慢、数量大，库存去化压力相当大。
4、市场供需矛盾突出。从区域销售分析看，主城区、高新区（包括城东）供需两旺，但受制于待开发存量土地消耗殆尽，导致今年新开工量将大幅降低，而且短期之内没有办法形成新开工，市场供需矛盾突出；另一方面，城南、集聚区和乡镇、港区等板块受制于销售滞缓，尽管有大量存量土地，但市场总体供大于求。从房屋性质上分析看，当前去化主要以住宅为主，住宅商品房入网库存约76.78万平方米，去化周期8.3个月，属于供需基本平衡，应增加供地土地；而商业等非住宅去化速度较慢，库存高企，对全区商品房去库存产生较大压力，后期应减少商业用地供地。
三、下一阶段推进措施
下阶段，我区需围绕“去库存、稳增长、促销售”的工作思路，加大“去存库”宣传引导力度，实行差别化土地供给政策，推进棚户区改造安置货币化，引导房企灵活促销，规范房地产市场秩序，督促企业继续更加采取务实、灵活的营销手段，缩短商品房库存去化周期，促进房地产市场持续健康稳定发展，努力实现房地产经济目标“双过半”。