各村（居）委会、镇直各单位：

新型农村合作医疗工作是农村卫生工作的重要组织部分，直接关系到广大人民群众的身体健康，关系到农村经济的繁荣稳定和社会进步。搞好新型农村合作医疗，提高农民的健康水平，是卫生工作和农村工作的首要任务。为切实做好2016年新型农村合作医疗工作，特提出如下意见：

一、统一思想，认识到位

加强农村卫生工作是关注民生的具体体现, 是农村创卫工作的重要组成部分。农民是最大的社会群体，为农民谋利益，为农村办实事，是贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神的具体体现，加强新型农村合作医疗是促进社会保障体系的发展，防止因病致贫、因病返贫，是减少贫困的重要途径。我们必须抓住为民办实事的契机，促进社会和谐发展，从提高农民的身体素质，改善农民生产、生活条件的基础工作做起，切实做好2016年新型农村合作医疗工作。

二、突出重点，要求到位

农村新型合作医疗是否能健康发展，主要是要突出重点，抓住关键。一是宣传发动。镇村要利用各种渠道和途径，做好农村新型合作医疗的宣传工作，重点宣传镇村门诊补偿比例、镇级住院补偿比例、市级住院比例、市外住院比例，14万元的补偿封顶，将十种慢性病门诊药费视同住院进行补偿，对二十种重大疾病补偿标准提高到70%。同时建立新农合大病保险制度，对新农合报销后的高额合规个人负担费用实际补偿比例不低于50％。通过宣传，做到家喻户晓，让更多的人得到实惠。二是资金筹措要及时到位。根据《大丰市新型农村合作医疗实施办法》规定：“农民以户为单位参保，个人筹资每人每年130元，筹资任务由各村（居）委会负责。要采取各种措施，确保参保率达常住人口的98%以上。”今年筹资工作的考核截止时间为2015年11月25日。同时要加强资金使用管理，体现公开、公平、公正的原则，保证参保农民对资金使用和管理情况的参与权、知情权、监督权。三是要加强农村卫生队伍建设。镇防保所在通过各种途径，努力提高农村卫生人员的服务水平和医疗水平，各村（居）要尽最大努力改善村卫生医疗机构的条件，让农民得到更好的医疗服务。

三、加强领导，责任到位

一要建立组织。镇成立新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会。管理委员会由镇政府主要领导、分管领导及财政所、农经中心、社事办、派出所、广电站和医院等部门主要负责人组成。监督委员会由镇纪委、人大、监察、审计等部门负责同志以及人大代表、政协委员及参合农民代表组成。各村（居）也要成立由村（居）委会主任、会计辅导员、乡村医生、村民代表参加的农村新型合作医疗管理小组。二要落实责任。镇政府主要领导是实施农村新型合作医疗的第一责任人，分管负责人是直接责任人。各村（居）党组织书记是第一责任人，村（居）委会主任是直接责任人。凡合作医疗工作未达标的村（居），年终不得评为先进村（居），书记、主任不得评为先进个人。镇合管办具体负责新型农村合作医疗的管理工作，要把村医医疗服务水平的提高、结报兑现及时作为工作的重点，以优质的服务、较好的医疗水平赢得村民的信任。镇广电、文化要利用多种途径，采取多种形式大力宣传农村新型合作医疗的意义、做法，造浓氛围。三要严格考核。各村（居）必须确保参保人数占常住人口的98%以上，凡达到此目标的即为合格，不能达到的即为不合格。在参保率达98%以上的村（居），镇农村新型合作医疗管理委员会将按每人0.5元的标准奖给所在村（居）。凡未达到98%的村（居），以每人0.2元的标准结算手续费,对最先完成任务的前三名的村（居）分别奖励1000元、800元、600元。希望各村（居）要采取一切有效措施，调动一切可以调动的力量，做深入过细的工作，以诚心换真心，以热情换真情，确保这一目标的实现。镇管理委员会将在2015年11月25进行考核，考核以到帐资金为依据，统一标准，不打和牌。

以上意见，希遵照执行。

                         盐城市大丰区草庙镇人民政府

                            2015年11月10日

草庙镇各村（居）2016年合作医疗任务数