草委发[2012]1号

中共草庙镇委员会  草庙镇人民政府

关于印发《草庙镇2012年工作思路》的通知

各村（居）、镇直各单位、机关各部门：

《草庙镇2012年工作思路》在广泛征求意见修改完善的基础上，经镇三套班子会议讨论通过，现印发你们，请结合实际，抓好落实。

   《草庙镇2012年工作思路》认真贯彻落实党的十七届六中全会和市委十一届二次全体（扩大）会议精神，坚持以科学发展为主题，提出了实现我镇跨越发展的指导思想、工作目标、具体思路、保障措施。各村（居）委会、镇直各部门要组织职工认真学习，深刻领会，统一思想，提高认识，抢抓机遇，真抓实干，为实现草庙镇“十二五”跨越发展而努力奋斗。

                                     2012年1月15日

草庙镇2012年工作思路

2011年以来，我镇按照“承接大旅游，培育大集团，主攻大项目，给力新城镇”的总体思路，紧扣全年目标任务，开拓创新，进位争先，各项工作成绩显著，全镇经济社会实现了又好又快的发展。2012年是“十二五”开局的第二年，是我镇确立的工业提升年、项目突破年和城镇跨越年，实现转型发展、跨越发展的关键之年，我们将继续按照市委、市政府进位争先的目标要求，转变发展方式、提高发展质量，加快发展速度，不断增强综合实力。

一、指导思想

2012年总体工作的指导思想是：深入落实科学发展观，按照市委第十一届二次全体（扩大）会议精神，积极实施“承接大旅游，培育大集团，主攻大项目，给力新城镇”战略，坚持创新驱动、能快则快、跨越发展，确保经济持续较快增长，努力实现新型工业化、城乡一体化、农业现代化的新突破，不断增强经济发展综合实力，建设幸福草庙。

二、工作目标

2012年全镇经济社会发展的总体目标是：实现地区生产总值13.9亿元，同比增长14%；实现财政一般预算收入4500万元，同比增长36%；实现固定资产投资6.1亿元，其中工业投资4.2亿元，同比分别增长30%以上；新开工亿元以上工业项目5个，其中新特产业项目2个，实际到账注册外资700万美元；实现农民人均纯收入12985元，同比增长15%；新增工业园区道路框架面积600亩以上；丰山集团上市工作取得实质性的突破；重点镇进位争先实现“一年进两位，二年进三位”。

三、具体思路

实现草庙镇2012年工作目标，要重点抓好招商引资项目建设、新镇区建设、农村“3+1”工程建设、现代农业发展和社会管理创新等五项重点工作。

（一）加快招商引资项目建设步伐，力求主体经济新突破。全力突破重大项目，切实加大有效投入，不断增强经济发展后劲。全年新开工黄海再生、都市环保生物质能发电二期、苏州LED、沁侬牧业等亿元项目4个以上，竣工豪臣机械、全成机械、都市环保一期等亿元项目3个以上。全力突破重大项目、新特产业的招引。继续跟踪洽谈南通钢丝绳、韩国亚进、常州茶胺酸、上海盛天生物医药、苏州轻纺项目。以日韩港台和上海、苏南等外资密集区为主攻方向，全力突破注册外资1000万美元和总投资3000万美元以上的重大项目，不断提升利用外资的层次和水平。继续做好苏州LED项目外资全面到帐，跟踪洽谈韩国亚进汽配项目，力争年内有所突破。全年新培植税收超千万元企业1家，税收超500万元企业2家。

（二）加快新镇区建设步伐，力求城镇面貌新突破。通过新镇区“四个一”工程的实施进一步提升我镇对外形象和投资环境，同时积极策应临海高等级公路和长三角国际森林旅游度假区的建设，融入旅游元素，做深旅游文章，发展现代服务业，全力打造沿海旅游休闲型城镇。突出新镇区建设，进一步推进新镇区“四个一”工程建设，加快城镇化建设步伐，实现城镇建设的大突破。继续完善好公园大道、富康路、二号路、富民路等四条路，富康桥、富民桥、行政桥、三号桥、公路河桥等五座桥，高标准实施相应绿化、路灯、排水系统等配套设施建设，拉开2.6平方公里的新镇区总体框架，形成 “四纵四横”的道路格局。2011年“四个一”工程：行政中心（草庙镇文化、艺术及体育活动中心）、景观大道（公园大道）、公园（姜尚公园）、社区（鹿鸣尚海小区）在2012年上半年全部建成并投入使用。2012年上半年在新镇区挂牌上市50亩土地，兴建较高档的住宅小区，集聚人气。

（三）加快农村“3+1”工程建设步伐，力求农村基础设施新突破。继续深化农村“3+1”工程建设，加大农村基础设施投入，实现农村环境整治常态化，保护农村环境，提高农民生产、生活水平。继续推进农村“3+1”工程，垃圾处理场继续保持良好运转，污水处理场上半年实现正常运转，各村居明确专人，配备保洁队伍，落实长效管理机制，全面建立“组保洁、村收集、镇运转、市处理”的垃圾处理体系。城乡供水一体化年内实现村、组、农户全覆盖，农村村庄环境综合整治工作实行常态化管理。以草庙居委会和川东居委会为城乡统筹试点，年内全面完成农村村庄环境综合整治工作，通过典型示范，推进全镇农村村庄环境综合整治工作，2012年上半年确保所有村通过农村“3+1”工程合格村验收。

（四）加快农民增收步伐，力求现代农业新突破。大力实施农业现代化战略，积极发展现代高效农业，提高农业生产水平，提高农民收入。以新镇区新建道路为骨架，集中建设一个高标准的农业示范园区。引领全镇高效设施栽培和观光农业的发展。大力发展高效农业，高标准、高质量启动1000亩高效农业示范园区建设，带动双草线、麋鹿线设施农业的发展，全年新增高效设施农业面积8000亩。大力发展农业龙头企业，推进沁侬牧业十万头猪场建设进程和温氏养猪推广，不断提高农民经营性收入。着力推进农业适度规模经营，促进农业人口向城镇转移，努力实现农民收入增收15%目标。

（五）加快社会管理创新建设，力求社会事业发展取得新突破。坚持以人为本，大力发展各项社会事业，强化社会管理，确保社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。全面提高教育教学质量，不断改善办学条件，2012年建成一所“省优化公办幼儿园”；积极发展卫生事业，新建镇卫生院病房大楼，不断改善群众就医条件，确保农村合作医疗参合率达100%；大力繁荣文化事业，利用姜尚公园平台，建成一个高规格的法治文化广场；开工建设大丰市乡镇内一流的体育活动场地，建设高规格的篮球场和网球场。建成一个省级达标的矛盾调处中心，大力推进平安创建活动，全面夯实社会治安综合治理的各项措施，完善大群防、大技防各项工作，使大群防、大技防工作走在全市前列；2012年创建成盐城市卫生镇。

四、保障措施

（一）瞄准争先进位目标，以更高追求实现新跨越。按照重点镇进位争先实现“一年进两位，二年进三位”的目标，明确一个赶超对象，对照盐城50强重点镇的各项考核指标，找出薄弱环节，逐个突破，努力实现新跨越。

（二）倾力放大优势，以特色产业推进工业化进程。进一步解放思想，创新思路，尽力放大现有的产业优势，在深入推进科学发展的新形势下，确立思想大解放，思维大创新的发展意念，重抓招引新特产业的突破工作，以特色产业的带动加速工业化进程。

（三）精心统筹谋划，以超常举措加快城乡一体化。精心编制好镇区集镇的规划，坚持高起点，追求高目标定位，确保总体规划在一定时期内不掉队、不落后。统筹计划好党群服务中心的建设服务工作和川居、东灶、新场等村（居）的新农村建设工作，全力推进城乡统筹发展。

（四）创新社会管理，以扎实工作促进民生大改善。以农村“3+1”工程推进为主要抓手，大力实施农民致富工程，提高农民生活水平和生活质量。以新镇区道路建设为基础，建成一个大的技防网络工程，推进平安创建活动，全面夯实社会治安综合治理工作。在新镇区建设中新建一个公园，一条景观大道，篮球场、网球场等多项公众娱乐设施，不断提升群众的幸福指数。

（五）强化效能建设，以新型机制强化机关工作作风建设。继续深化“星期六党课”学习活动，打造学习型机关，实行重点工作项目化，节点化、责任化，全面开展“村居比排名、部门比位置”进位争先竞赛活动，在全镇上下形成“比实绩、比改貌、比贡献、比作为”的良好氛围。